REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-15783/2024-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene odgovorne osobe ZK, kojeg u postupku brani odvjetnik Ivan Kusalić, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. točka 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/24-04/2492, Ur.broj: 118-07-03-24-2 od 14. lipnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, 26. veljače 2026., javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I) Temeljem čl. 182. t. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),

okrivljena odgovorna osoba: ZK, sin Z, rođen **.**.1988. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa] Zagreb,

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da kao odgovorna osoba poduzetnika pravne osobe NEVAENERGO d.o.o. nije dostavio Fini do 30.04.2024. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servis a uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodane podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,

dakle, da isti nije Fina-i u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavak 1. i 2. ZR

čime bi počinio prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu.

II) Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Financijska agencija Regionalni centar Zagreb, pod oznakom Klasa: 034-07/24-04/2492, Ur.broj: 118-07-03-24-2 izdala je od 14. lipnja 2024. prekršajni nalog zbog djela prekršaja iz čl. 42. st. 1. točka 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu protiv I okrivljene pravne osobe NEVAENERGO d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe ZK, kojeg u postupku brani odvjetnik Ivan Kusalić.

2. Provodeći postupak, u smislu članka 161. st. 1. Prekršajnog zakona, Sud je iz popratnog dopisa tužitelja FINA-e koja je izdala prekršajni nalog, utvrdio da se dostavlja prigovor podnositelja II okrivljenika odgovorne osobe ZK, a u odnosu na I okrivljenika je navedeno da prigovor za I okrivljenu pravnu osobu nije zaprimljen.

3. Sud je potom postupajući temeljem čl. 161. st. 1. pregledom predmeta utvrdio da je predmetni prekršajni nalog zaprimljen na adresi sjedišta I okr. pravne osobe od osobe koja nije ovlaštena za preuzimanje pismena, te se konkretno radi o odvjetniku upisanom kao prokurist od 7. srpnja 2026., Ivanu Kusaliću, koji je ujedno u ovom postupku branitelj II okrivljene odgovorne osobe ZK.

4. Iz sadržaja prigovora II okrivljene odgovorne osobe ZK, i to izjavljenog po branitelju, odvjetniku Ivanu Kusaliću, proizlazi da II okr. ZK nije član uprave/direktor društva NEVAENERGO d.o.o. od 26. travnja 2017., te da je društvo NEVAENERGO d.o.o. prestalo postojati 30. rujna 2022., donošenjem pravomoćne presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj: 78. Pž-4852/2022 od 30. kolovoza 2023. kojom se potvrđuje presuda Trgovačkog suda u Zagrebu poslovni broj: 44.P-1448/2021 od 30. rujna 2022. koja utvrđuje da društvo NEVAENERGO d.o.o. prestaje postojati na temelju te presude.

5. Po provedenoj provjeri, ispitujući stvarnu nadležnost za postupanje, Sud nije temeljem čl. 100. Prekršajnog zakona donio rješenje o razdvajanju postupka u odnosu na II okrivljenika odgovornu osobu ZK, obzirom da je procjena Suda bila da bi to bilo štetno za svestrano razjašnjenje stvari, jer odgovornost pravne osobe proizlazi iz odgovornosti odgovorne osobe u pravnoj osobi i obratno. Imajući u vidu da je člankom 99. Prekršajnog zakona u stavu 6. propisano da će se u pravilu jedinstveni postupak provesti i donijeti jedna presuda protiv okrivljenika pravne osobe i odgovorne osobe u pravnoj osobi, Sud je bio mišljenja da je to osobito bitno u ovom predmetu, gdje je odlučna činjenica koja je sporna - da li je došlo do promjene odgovorne osobe u I okrivljenoj pravnoj osobi, odnosno da li je pravna osoba prestala postojati i prije označenog vremena prekršaja, pa je nužno provesti jedinstveni postupak, radi mogućih suprotstavljenih interesa obrane okrivljenika.

6. Stoga se Sud proglasio stvarno nenadležnim za postupanje koje se odnosi na dostavu prekršajnog naloga I okrivljenoj pravnoj osobi NEVAENERGO d.o.o., međutim po uloženoj žalbi tužitelja FINA-e, odlukom Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske pod brojem Ppž-5977/2025 od 2. srpnja 2025. ukinuto je rješenje kojim se Sud proglasio stvarno nenadležnim, s obrazloženjem da za to nije postojala zakonska osnova, jer da se Sud ne može proglasiti stvarno nenadležnim samo zato što je status pravne osobe sporan. Odgovornost odgovorne osobe je samostalna i neovisna o kasnijem brisanju pravne osobe iz registra, pa obrazloženje Suda da bi razdvajanje postupka bilo štetno za razjašnjenje stvari jer su odgovornosti pravne i odgovorne osobe povezane, jer i u takvoj situaciji, Sud je dužan nastaviti postupak protiv okrivljene odgovorne osobe, jer da za to postoje jasni zakonski uvjeti.

7. Stoga je Sud proveo postupak u odnosu na okrivljenika odgovornu osobu ZK kojeg se optužbom tereti da kao odgovorna osoba poduzetnika pravne osobe NEVAENERGO d.o.o. nije dostavio Fini do 30.04.2024. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servis a uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodane podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu.

8. Na ročište 5. veljače 2025. Sud je osim okrivljenika odgovorne osobe ZK i njegova branitelja odvjetnika Marka Maligeca u zamjenu za branitelja odvjetnika Ivana Kusalića, pozvao i predstavnika tužitelja FINA-e, bez obzira što se po prijedlogu tužitelja proveden žurni postupak, upravo kako bi tužitelj imao mogućnost aktivnog sudjelovanja tijekom dokaznog postupka. Međutim predstavnik tužitelja nije se odazvao sudskom pozivu na ročište.

9. Okrivljenik tijekom postupka nije iznosio obranu, pa je Sud u postupku kao obranu okrivljenika pročitao njegov prigovor u kojem je detaljno poricao počinjenje prekršaja i dostavio dokumentaciju kojom potkrjepljuje prigovor, a u bitnome okrivljenik u prigovoru tvrdi da je pravna osoba NEVAENERGO d.o.o. brisana temeljem pravomoćne presude Trgovačkog suda u Zagrebu broj P-14487/2021 od 30. rujna 2022. godine.

10. Naime, Sud je provodeći dokaze pročitao izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu NEVAENERGO d.o.o., na dan provođenja ročišta, utvrdivši da je pravna osoba NEVAENERGO d.o.o. brisana rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu broj Tt-25/72150-1 dana 16. siječnja 2026., jer je temeljem članka 69. Zakona o sudskom registru po službenoj dužnosti utvrđen prestanak subjekta upisa temeljem presude Trgovačkog suda u Zagrebu broj P-14487/2021 od 30. rujna 2022. godine. 11. U daljnjem tijeku postupka Sud je pročitao i povijesni izvadak iz sudskog registra dostavljen od strane branitelja u spis.

12. Nadalje, Sud je pročitao jedini dokaz dostavljen od strane tužitelja, odnosno izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu, str. 65 spisa iz kojeg se može zaključiti da do dana izdavanja predmetnog izvatka na dan 17. rujna 2024. obveznik NEVAENERGO d.o.o., OIB: 99183837163 nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, kao niti drugu dokumentaciju radi javne objave Za 2023. godinu niti izjavu o neaktivnosti.

13. U daljnjem tijeku postupka Sud je pročitao dokaze dostavljene od strane okrivljenika, odnosno pročitani su prilozi dostavljeni uz prigovor: pročitana je odluka o prestanku društva od 26. travnja 2017., str. 10 – 17 spisa, pročitana je presuda Trgovačkog suda u Zagrebu, poslovni broj: P-1448/2021 od 30. rujna 2022., te je pročitana presuda Visokog trgovačkog suda RH, broj: Pž-4852/2022 od 30. kolovoza 2023., kojom je potvrđena prethodno navedena prvostupanjska presuda, str. 18 – 53 spisa.

14. Potom je Sud pročitao prekršajnu evidenciju okrivljenika, te je utvrđeno da nema drugih dokaza i dokaznih prijedloga, a branitelj okrivljenika predložio je da Sud okrivljenika oslobodi od optužbe jer iz svih provedenih dokaza proizlazi da nije odgovoran za predmetni prekršaj.

15. Nakon provedenog postupka, temeljem obrane okrivljenika i provedenih dokaza Sud nije utvrdio odgovornost okrivljenika za prekršaj koji mu se stavlja na teret.

16.Naime, Sud je na temelju pravomoćne presude Trgovačkog suda u Zagrebu, poslovni broj: P-1448/2021 od 30. rujna 2022. utvrdio da trgovačko društvo NEVAENERGO d.o.o., OIB: 99183837163 prestaje postojati na temelju te presude, s danom pravomoćnosti, odnosno na dan 30. rujna 2022., a što je zabilježeno u sudskom registru kod Trgovačkog suda u Zagrebu tek tijekom 2025. godine, te je brisanje trgovačkog društva NEVAENERGO d.o.o. provedeno rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu broj Tt-25/72150-1 dana 16. siječnja 2026.

17. Obzirom da i odgovornost odgovorne osobe u pravnoj osobi prestaje prestankom postojanja pravne osobe, što je u konkretnom slučaju dan pravomoćnosti presude Trgovačkog suda u Zagrebu, poslovni broj: P-1448/2021 od 30. rujna 2022., to na dan 1. svibnja 2024. kada se okrivljenik tereti za propust nepodnošenja financijskih izvješća za pravnu osobu poduzetnika trgovačkog društva NEVAENERGO d.o.o., okrivljenik ne može odgovarati jer pravna osoba više nije postojala, niti je postojala predmetna obveza predaje financijskih izvješća.

18. Stoga je Sud okrivljenika oslobodio optužbe temeljem članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona.

19. S obzirom da je okrivljenik oslobođen optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Zagrebu 26. veljače 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pavlek

Ivana Šurjak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. okrivljeniku: ZK, [adresa]

2. branitelju – odvjetnik Ivan Kusalić, Masarykova 22, 10 000 Zagreb

3. tužitelj: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb

4. pismohrana-ovdje.