Poslovni broj : Pp –16738/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu ovog suda Mariji Nogalo, uz sudjelovanje zapisničara Zdenke Pavić, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika - pravne osobe SKALA USLUGE j.d.o.o. i II okrivljenice - odgovorne osobe KH, zbog prekršaja iz članka 60. stavak 1. i 2. točka 38. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 85/24, 145/24), povodom prigovora I i II okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/25-04/25360, Ur. broj: 118-07-03-25-2 od 16. rujna 2025. godine, nakon završenog žurnog postupka, dana 26. veljače 2026. godine,
p r e s u d i o j e
I.
I okrivljenik - pravna osoba: SKALA USLUGE j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa]., OIB tvrtke: 98899093742, prekršajno neosuđivana,
II okrivljenica - odgovorna osoba: KH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]., prekršajno osuđivana, ostali podaci nepoznati,
k r i v i s u
što kao poduzetnik – pravna osoba (obveznik javne objave) i odgovorna osoba poduzetnika, nisu Financijskoj agenciji do dana 30. lipnja 2025. godine (u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata) dostavili radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu 2024. godinu,
čime je I okrivljenik počinio prekršaj iz članka 60. stavak 1. točka 38. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 85/24, 145/24), kažnjiv po istom propisu, a II okrivljenica prekršaj iz članka 60. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 38. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po istom propisu, zbog čega im se temeljem citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
i z r i č e
I okrivljeniku - pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 500,00 € (petsto eura). II okrivljenici - odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 € (dvjesto eura) .
II. Na temelju odredbe članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti prema odredbi članka 34. Prekršajnog zakona.
III. Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna uplaćena u cijelosti.
IV. Temeljem odredbe članka 139. stavak 3., u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. točka 3.a. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 € (trideset eura), s v a k i u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će u protivnom, na temelju odredbe članka 152. stavak 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
O b r a z l o ž e n j e
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je uvodno citirani prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, protiv kojeg naloga su okrivljenici podnijeli prigovor, povodom kojeg prigovora je Financijska agencija dostavila ovom sudu spis predmeta na nadležno odlučivanje, pa je prekršajni nalog stavljen izvan snage i prihvaćen kao optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.
2. Okrivljenici u prigovoru ističu da je tvrtka u mirovanju, te je očigledno da se prekršajnim nalogom hoće puniti proračun lažnim činjenicama, pa s obzirom da je tvrtka u mirovanju traže da se "odmah ukine prekršajni nalog".
3. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra II okrivljenica KHB je jedini osnivač, član društva I okrivljenika, te direktorica I okrivljenika, zastupa istog samostalno i neograničeno od dana 16.06.2023. godine. I okrivljenik ima sjedište na adresi prebivališta II okrivljenice.
4. Okrivljenici su u nekoliko navrata pozivani na ovaj sud radi ispitivanja. Poziv za ročište zakazano za dan 02.12.2025. godine II okrivljenica nije preuzela niti nakon ostavljenih obavijesti dostavne službe, dok je I okrivljenik poziv za navedeno ročište preuzeo dana 09.12.2025. godine, dakle, nakon održanog ročišta. Poziv za ročište zakazano za dan 17.12.2025. godine I okrivljenik nije preuzeo nakon ostavljenih obavijesti dostavne službe, dok je II okrivljenica poziv za navedeno ročište preuzela dan nakon održavanja ročišta. Poziv za ročište zakazano za dan 13.01.2026. godine I i II okrivljenik su preuzeli dana 20.01.2026. godine. Poziv za ročište zakazano za dan 09.02.2026. godine I i II okrivljenik nisu preuzeli niti nakon ostavljenih obavijesti dostavne službe. Potom je zakazano novo ročište za dan 24.02.2026. godine. U međuvremenu je II okrivljenica putem elektroničke pošte poslala podnesak u kojem navodi da ne može pristupiti na ročište zakazano za dan 09.02.2026. godine, a u privitku dostavlja liječničku potvrdu od dana 03.02.2026. prema kojoj potvrdi ne može pristupiti na ročište zakazano za dan 04.02.2026 i kroz 7 dana zarazne bolesti ( iako za taj dan nije niti zakazano ročište). U gornjem podnesku okrivljenica navodi da će pisanu obranu poslati u roku 8 dana, što naravno nije učinila.
4.1.Na adresu elektroničke pošte I i II okrivljeniku je dostavljen poziv za ročište zakazano za dan 24.02.2026. godine, na koje ročište okrivljenici nisu pristupili, a na navedenom ročištu su pročitani prilozi uz optužni prijedlog, povijesni izvadak iz sudskog registra za I okrivljenika, te izvadak iz prekršajne evidencije za I i II okrivljenika.
5. Prema priloženom izvatku iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu izdanog dana 22.10.2025. godine, obveznik, odnosno I okrivljenik trgovačko društvo Skala usluge j.d.o.o. nije do dana izdavanja izvatka dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2024. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2024. godinu, niti Izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.
6. Iz navedenog Registra godišnjih financijskih izvještaja koji se smatra vjerodostojnim dokumentom nedvojbeno proizlazi da I okrivljenik kao poduzetnik – pravna osoba (obveznik javne objave) i II okrivljenica kao odgovorna osoba poduzetnika, nisu Financijskoj agenciji do dana 30. lipnja 2025. godine (u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata) dostavili radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu 2024. godinu, čime je I okrivljenik počinio prekršaj iz članka 60. stavak 1. točka 38. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 85/24, 145/24), kažnjiv po istom propisu, a II okrivljenica prekršaj iz članka 60. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 38. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po istom propisu, radi čega su proglašeni krivim.
7. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra II okrivljenica je direktorica I okrivljenika te je u tom smislu odgovorna osoba za povredu predmetnog propisa.
8. Bez učina su na prekršajnu odgovornost navodi prigovora okrivljenika da je trgovačko društvo I okrivljenika u mirovanju jer obaveza okrivljenika na dostavu predmetne dokumentacije postoji sve do trenutka brisanja pravne osobe I okrivljenika iz sudskog registra Trgovačkog suda, a evidentno je iz sadržaja Registra godišnjih financijskih izvještaja da okrivljenici nisu dostavili niti Izjavu o neaktivnosti.
9. Prema potvrdi Ministarstva pravosuđa, Uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije, I okrivljenik prethodno nije prekršajno osuđivan, dok je II okrivljenica prethodno prekršajno osuđivana zbog istovrsnog prekršaja i to odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-2362/2024 od 02.05.2024. godine zbog prekršaja iz članka 42. stavak 2. točka 33. Zakona o računovodstvu i odlukom Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj Pp-1792/2024 od 07.01.2025. godine zbog prekršaja iz članka 42. stavak 2. točka 33. Zakona o računovodstvu.
10. Prilikom odlučivanja o kazni cijenjene su sve okolnosti iz članka 36. stavak 1 i 2. Prekršajnog zakona, držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela.
11. Kao olakotno I okrivljeniku cijenjena je činjenica da prethodno nije prekršajno osuđivan, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene. Kao otegotno II okrivljenici cijenjena je prethodna prekršajna osuđivanost zbog istovrsnog prekršaja, dok olakotne okolnosti nisu utvrđene. Uzimajući u obzir gore navedeno, kao i protek vremena od počinjenog prekršaja, te činjenicu da počinjenim prekršajem nisu nastupile štetne posljedice, tim više jer je I okrivljenika očito neaktivan, ovaj sud drži da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane, zbog čega su novčane kazna propisane za predmetni prekršaj ublažene na iznose naznačene u izreci ove presude, držeći da će se i ovako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja, odnosno držeći da će i ovako izrečene kazne utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine ovakve i slične prekršaje.
12. Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
13. Odluka o troškovima postupka u paušalnom iznosu temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude, a ista je odmjerena s obzirom na složenost i trajanje postupka.
14. Za napomenuti je da je nakon objavljivanja presude (dana 26.02.2026.) godine u referadu ovog suca zaprimljen podnesak okrivljenika (koji je predan neposredno na ovaj sud tog istog dana) u kojem okrivljenici dostavljaju pisanu obranu, a II okrivljenica ispričava nedolazak zbog dugotrajnog bolovanja pa kao dokaz prilaže i doznaku o bolovanju, koja dokumentacija se nije mogla uzeti u obzir budući je dostavljena nakon održanog ročišta na kojem su izvedeni svi dokazi, te je odlučeno da se daljnji dokazi neće provoditi, odnosno u referadu ovog suca je zaprimljen nakon objavljene presude, a za istaknuti je da navodi dostavljene obrane ne bi imali nikakvog učina na prekršajnu odgovornost okrivljenika, niti bi doveli do drugačije odluke.
U Zagrebu, dana 26. veljače 2026. godine
Zapisničar
Sudac
Zdenka Pavić
Marija Nogalo
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, putem ovog suda, na adresu [adresa]., u roku od 8 dana po primitku ove presude , u dva istovjetna primjerka.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I okrivljeniku - SKALA USLUGE j.d.o.o. na adresu [adresa]
2. II okrivljeniku – KH, na adresu [adresa]
3. Tužitelju - Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, na adresu Zagreb,
Ulica grada Vukovara 70
4. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti
5. Pismohrana, ovdje.
