REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

PR-1739/2025-71

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Hertelendi Lovrić, u pravnoj stvari tužitelja ĆTP iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnica Jelena Sušilović Barić, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Bogdanović, Dolički & Partneri u Zagrebu, protiv tuženika Kliničke bolnice Dubrava, Zagreb, Avenija Gojka Šuška 6, OIB 32206148371, kojeg zastupa punomoćnica Emilija Čibarić, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Babić & Čibarić u Zagrebu, te umješača na strani tuženika Republike Hrvatske za Ministarstvo zdravstva, OIB: 52634238587, koju zastupa Općinsko građansko državno odvjetništvo u Zagrebu, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 17. veljače 2026., u prisutnosti punomoćnice tužitelja i punomoćnice tuženika, 24. veljače 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku KLINIČKOJ BOLNICI DUBRAVA, isplatiti tužitelju ĆTP iznos od 733,57 EUR bruto, sa zateznom kamatom tekućom od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa, izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, kako slijedi:

-za kolovoz 2014.g. na iznos od 100,21 EUR tekućom od 16. rujna 2014.g. do isplate,

-za prosinac 2014.g.na iznos od 91,49 EUR tekućom od 16. siječnja 2015.g. do isplate,

-za siječanj 2015.g. na iznos od 47,83 EUR tekućom od 16. veljače 2015.g. do isplate,

-za travanj 2015.g. na iznos od 47,83 EUR tekućom od 16. svibnja 2015.g. do isplate,

-za lipanj 2015.g. na iznos od 48,04 EUR tekućom od 16. srpnja 2015.g. do isplate

-za kolovoz 2015.g. na iznos od 352,23 EUR tekućem od 16. rujna 2015.g. do isplate,

-za prosinac 2015.g. na iznos od 45,94 EUR tekućem od 16. siječnja 2016.g. do isplate,

prema stopi koja se određuje do 31.12.2022. za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, za tri postotna poena, a od 01.01.2023. pa do 29.12.2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena te od 30.12.2023. do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 8 dana.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka od 4.452,95 eura zajedno sa pripadajućom zateznom kamatom tekućom od 24.2.2026. pa do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 8 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je zaposlen kod tuženika na radnom mjestu liječnik specijalist opće kirurgije na Odjelu za traumatologiju, te mu je rad bio organiziran u smjenama, dvokratno, noću, vikendima, blagdanom, prekovremeno. U utuženom razdoblju na snazi je Kolektivni ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" broj 143/13, 96/15, 29/18, dalje: KU) te Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama ("Narodne novine" br. 141/12, 150/13, 24/17, 128/17, dalje: TKU). Navodi da mu tuženik od 1. prosinca 2013. nije evidentirao ni isplaćivao naknadu za cjelokupni prekovremeni rad u mjesecima u kojima je blagdan ili drugi neradni dan "padao" na "standardni" radni dan (od ponedjeljka do petka). Tužitelj koji je odradio blagdan ima pravo na uvećanu plaću za rad blagdanom, međutim ukoliko na kraju mjeseca zbog tog rada stvarno odrađeni broj sati prelazi redovni mjesečni fond radnih sati, tužitelj ima pravo na naknadu plaće za prekovremeni rad. Također, u utuženom periodu tuženik nije tužitelju isplaćivao dodatak na plaću s osnova otežanih uvjeta rada, dodatak s osnova iznimne odgovornosti za život i zdravlje pacijenata, položajni dodatak, dodatak za staž u zdravstvu te dodatak za znanstveni stupanj za sve efektivno odrađene sate rada, kako u redovnom tako i u prekovremenom radu. Obzirom na navedeno, tuženik je tužitelju pogrešno obračunao i naknadu plaće za vrijeme godišnjeg odmora, budući u prosjek plaće nije uključio dodatke na plaću koji su predmetom ovog spora. Konačno postavljenim tužbenim zahtjevom iz podneska od 31. srpnja 2020. (list 133) tužitelj potražuje isplatu ukupnog iznosa od 137.868,53 kn, zajedno sa zateznim kamatama.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu u cijelosti osporava osnovu i visinu tužbenog zahtjeva te ističe prigovor zastare. Navodi da je plaću isplaćivao u cijelosti sukladno odredbama Kolektivnog ugovora. Tuženik dalje ističe da se dodaci na plaću isplaćuju isključivo od osnovne plaće, prekovremeni sati nisu dio osnovne plaće i stoga tužitelj nema pravo na dodatke na plaću za rad koji je ostvaren u prekovremenim satima i pri tome se tuženik poziva na Zaključke zajedničkog povjerenstva za tumačenje odredbi KU. Predlaže u cijelosti odbiti tužbeni zahtjev uz naknadu parničnog troška tuženiku.

3. Sud je donio presudu u ovoj pravnoj stvari pod posl. brojem Pr-6329/2018 od 14.1.2021. kojom je u cijelosti prihvaćen tužbeni zahtjev i tužitelju dosuđen iznos od ukupno 137.868,53 kn, a ista je ukinuta za iznos od 1.288,01 eura s pripadajućim zateznim kamatama rješenjem Vrhovnog suda Republike Hrvatske posl. br. Rev- 633/2022 od 2.7.2025. i predmet vraćen ovome sudu na ponovno suđenje sa uputom da se osnovanost tužbenog zahtjeva u ponovljenom postupku raspravi za razdoblje do 21.12.2015. primjenom Zaključka 148., a nakon 21.12.2015. primjenom Zaključka 153. Zajedničkog povjerenstva za tumačenje Kolektivnog ugovora.

4. Tijekom ponovljenog postupka sud je proveo dokaz uvidom u dokumentaciju koju su stranke dostavile u spis te nalaz i mišljenje financijskog vještaka Centar za financijska vještačenja d.d.

5. Tužitelj u ponovljenom postupku podneskom od 16.10.2025. konačno potražuje od tuženika iznos od 733,57 eura sa pripadajućim zateznim kamatama i to sukladno primjeni Zaključka 153. u razdoblju od 21.12.2015. pa nadalje.

6. Ocjenom provedenih dokaza u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, 146/25, dalje: ZPP) sud je utvrdio da je konačno postavljeni tužbeni zahtjev u cijelosti osnovan.

7. Predmet spora je u ovom stadiju postupka zahtjev tužitelja kao radnika tuženika za isplatu razliku plaće s naslova prekovremenog rada od 733,57 eura u mjesecima u kojima je blagdan ili neradni dan pao od ponedjeljka do petka, a isti je uračunat u redovni mjesečni fond radnih sati.

8. Iz navoda stranaka i dokumentacije u spisu proizlazi nespornim da je tužitelj u utuženom razdoblju radio kod tuženika kao liječnik specijalist, a što je razvidno iz platnih lista dostavljenih u spis iz kojih je ujedno vidljivo da je ostvario određeni broj prekovremenih sati. Sporno je i da li se rad na dane blagdana i neradnih dana tretira kao redovan rad ili prekovremeni rad pa ima li tužitelj pravo na razliku plaće s tog osnova.

9. Sukladno odredbi čl. 7. st. 1. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, dalje: ZR) poslodavac je obvezan u radnom odnosu radniku dati posao te mu za obavljeni posao isplatiti plaću, a radnik je obvezan prema uputama poslodavca danim u skladu s naravi i vrstom rada, osobno obavljati preuzeti posao.

10. Člankom 8. st. 1. ZR propisano je da su se poslodavac i radnik u radnom odnosu dužni pridržavati odredbi Zakona o radu i drugih zakona, međunarodnih ugovora koji su sklopljeni i potvrđeni u skladu s Ustavom i objavljeni, a koji su na snazi, drugih propisa, kolektivnih ugovora i pravilnika o radu.

11. Nadalje, prema odredbi čl. 81. ZR za vrijeme korištenja godišnjeg odmora radnik ima pravo na naknadu plaće u visini određenoj KU, Pravilnikom o radu ili Ugovorom o radu, a najmanje u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca.

12. Sukladno odredbi čl. 94. ZR za otežane uvjere rada, prekovremeni i noćni rad te za rad nedjeljom, blagdanom ili nekim drugim danom za koji je zakonom određeno da se ne radi, radnik ima pravo na povećanu plaću.

13. Prema odredbi čl. 53. st. 1. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" broj 88/13, dalje u tekstu: KU 88/13), čl. 47. st. 1. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" broj 143/13, dalje u tekstu: KU 143/13) te čl. 45. st. 1. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" broj 29/18, dalje KU/18) plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na osnovu plaću. Osnovnu plaću radnika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža. Dodaci na osnovnu plaću su: stimulacija, dodaci za posebne uvjete za rada, dodaci i uvećanja plaća (čl. 52. st. 1. i 2. KU 88/13, čl. 47. st. 2. i 3. KU 143/13 i čl. 45. st. 2. i 3. KU/18). Prema odredbi čl. 58. st. 1. KU 88/13, čl. 51. st. 1. KU 143/13 i čl. 49. KU/18 osnovna plaća uvećava se za rad noću 40%, za rad subotom 25%, za rad nedjeljom 35%, za prekovremeni rad 50%, te za rad u drugoj smjeni 10%, ako radnik radi u smjenskom radu ili u turnusima.

14. Prema čl. 59. KU 88/13, čl. 52. KU 143/13 i čl. 50. KU/18 sati odrađeni prema redovitom rasporedu radnog vremena na blagdan ili neradni dan u smislu Zakona o blagdanima i neradnim danima i na dan Uskrsa evidentiraju se kao redovni rad i ubrajaju u redovnu mjesečnu satnicu.

15. Prema odredbi čl. 51. st. 9. KU prekovremenim radom smatra se svaki sat rada duži od predviđenog rada utvrđenim dnevnim rasporedom rada, kao i svaki sat rada duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati.

16. Člankom 1. st. 1. i 2. Zakona o blagdanima, spomendanima i neradnim danima u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine" broj: 33/96., 13/02., 136/02., 112/05., 59/06., 55/08., 74/11. i 130/11., dalje u tekstu: Zakon o blagdanima) određeno je da se u dane blagdana u Republici Hrvatskoj ne radi.

17. Člankom čl. 58. st. 9. i 10. KU 88/13, čl. 51. st. 9. i 10. KU/13, odnosno čl. 49. KU/18, jasno je određeno da se prekovremenim radom smatra svaki sat rada duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati i da mjesečni fond radnih sati tvori umnožak radnih dana u tekućem mjesecu sa osam sati.

18. Imajući u vidu navedene odredbe KU, kao i članak 1. Zakona o blagdanima koji je kogentni propis i iz kojeg proizlazi da blagdan nije radni dan, za zaključiti je da mjesečni fond radnih sati kod tuženika predstavlja umnožak radnih dana (u koje ne ulaze dani blagdana koji padaju od ponedjeljka do petka) u tekućem mjesecu sa osam sati. Prema tome, u mjesecima u kojima je blagdan ili drugi neradni dan "padao" na "standardni" radni dan (od ponedjeljka do petka) radniku pripada naknada plaće za prekovremeni rad.

19. Prema pravnom shvaćanju Vrhovnog suda Republike Hrvatske izraženog u odlukama broj Rev-281/2021 od 27. travnja 2021. i Rev-290/2021 od 1. lipnja 2021., a imajući u vidu odredbu članku 19. stavak 6. KU/13 prema kojoj tumačenja povjerenstva imaju pravnu snagu i učinke kolektivnog ugovora, sud je u primjeni KU/13 vezan tumačenjima Zajedničkog povjerenstva za tumačenje KU/13, a time i Zaključkom br. 153. koji je donesen na sjednici 21.12.2015. prema kojem mjesečni fond radnih sati tvori umnožak radnih dana (bez subota i nedjelja) u tekućem mjesecu s 8 sati. Prema tome, tužitelj ne ostvaruje pravo na naknadu plaće po osnovi prekovremenog rada sukladno Zaključku 153. koji se primjenjuje u razdoblju od 21.12.2015. pa nadalje.

20. Tužitelj je tužbeni zahtjev postavio sukladno stajalištu Vrhovnog suda Republike Hrvatske s kojim izračunom se tuženik suglasio.

21. Slijedom svega navedenog, kako je tužitelj uskladio tužbeni zahtjev sa pravnim shvaćanjem Vrhovnog suda, isti je trebalo prihvatiti i dosuditi mu razliku plaće u ukupnom iznosu od 733,57 eura.

22. Tužitelju na svaki pojedini mjesečni iznos pripada i zatezna kamata računajući od dospijeća pa do isplate, sukladno odredbi čl. 92. st. 3. ZR. Odluka o kamati donesena je sukladno odredbi čl. 29. st. 1. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ br. 35/05, 41/08, 125/11), koja propisuje da dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice, i zatezne kamate. Stopa zatezne kamate određena je čl. 29. st. 2. ZOO. Iz dosuđenog izuzete su zatezne kamate na iznos poreza na dohodaka i prireza porezu na dohodak sadržanog u dosuđenom bruto iznosu, budući navedeno potraživanje dospijeva u trenutku isplate plaće prema odredbi čl. 22. st. 3. Zakona o porezu na dohodak ("Narodne novine" br. 115/16, 106/18).

23. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbama članka 154. stavka 1. i članka 155. stavka 1. ZPP, a troškovi su odmjereni tužitelju koji je u cijelosti uspio u postupku sukladno Tbr. 52. st. 1. u vezi s Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/2023) prema vrijednosti konačno postavljenog tužbenog zahtjeva od ukupno dosuđenih 19.031,47 eura (pravomoćnih 18.297,90 eura te sada suđenih 733,57 eura). Tužitelju je priznat trošak za:

- sastav tužbe u iznosu od 500,00 eura (Tbr.7/1),

- zastupanje na ročištu 8.4.2019. od 100,00 eura (Tbr.9/5),

- sastav podneska od 6.6.2019. od 500,00 eura (Tbr.8/1),

- zastupanje na ročištu 13.2.2020. od 250,00 eura (Tbr.9/2),

- zastupanje na ročištu 14.10.2020. od 500,00 eura (Tbr.9/1),

- sastav podneska od 31.7.2020. od 500,00 eura (Tbr.8/4),

- sastav podneska od 16.10.2025. od 500,00 eura (Tbr.8/4),

- zastupanje na ročištu 17.2.2026. od 500,00 eura (Tbr.9/1),

što ukupno iznosi 3.350,00 eura na koji iznos troška mu pripada PDV od 25% te troškovi vještačenja od 265,45 eura stoga trošak tužitelja sveukupno iznosi 4.452,95 eura.

24. Tužitelj je radnik pa je na temelju odredbe čl. 11. st. 1. toč. 3. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine" br. 118/18) plaćanja pristojbi oslobođen.

25. Odluka o kamati na parnični trošak temelji se na odredbi čl. 30. st. 2. Ovršnog zakona ("Narodne novine" br. 112/12, 25/13, 93/14) koja propisuje da kamate na troškove postupka teku od dana donošenja oduke pa do naplate.

26. Sukladno odredbi čl. 436. u vezi s čl. 117. st. 1. ZPP-a paricijski rok u ovom postupku iznosi 8 dana.

U Zagrebu 24. veljače 2026.

Sutkinja:

Petra Hertelendi Lovrić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU :

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi pisano u 5 primjerka putem ovog suda za nadležni županijski sud.

DNA:

1. tužitelju po pun.

2. tuženiku po pun.

3. umješaču