Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
Poslovni broj: Us I-427/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu Jakši Marušiću i zapisničarki Katiji Stermšek, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja određivanjem smještaja u prihvatni centar za strance, u odnosu na AA, državljanina Republike Turske, **.**.2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Velika Gorica, klasa: UP/I-216-04/26-01/833, ur.broj: 511-19-36-26-1 od 21. veljače 2026.
Obrazloženje
1. Postaja granične policije Trilj dostavila je 23. veljače 2026. ovom Sudu navedeno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance radi kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja sukladno članku 216. stavku 4. Zakona o strancima (Narodne novine, broj: 133/20., 114/22.,151/22., 40/25.).
2. Predmetnim je rješenjem RA, sinu A, rođenom **.**.2003. u [adresa], Turska, državljaninu Republike Turske, određen smještaj u Tranzitni prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova u Trilju, na najkraće moguće vrijeme, a najduže do dva mjeseca, računajući od dana donošenja rješenja o smještaju.
3. Sud je u dokazne svrhe pregledao sve isprave u spisu predmeta te je ocijenio da je rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance na zakonu osnovano.
4. Naime, iz podataka spisa proizlazi da je rješenjem o protjerivanju Policijske postaje Velika Gorica, klasa: UP/I-216-04/26-01/830, ur.broj: 511-19-36-26-1 od 21. veljače 2026. navedenom državljaninu treće zemlje određena zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od jedne godine, računajući od isteka zabrane ulaska i boravka izrečene ranijim rješenjem za razdoblje od 16. veljače 2026. do 16. veljače 2027. Nadalje, određeno je da će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili, uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.
5. U postupku koji je prethodio donošenju rješenja o smještaju utvrđeno je da je navedeni državljanin treće zemlje, zajedno s još petero stranih državljana, zatečen 20. veljače 2026. u 21:20 od strane policijskih službenika na autocesti A11 u smjeru Zagreba, kod čvora Velika Gorica Jug, u osobnom automobilu marke BMW 530D, poljskih registracijskih oznaka, kojim je upravljao rumunjski državljanin, nakon što je nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku. U izjavi koju je dao na zapisnik u službenim prostorijama policijske postaje, uz nazočnost prevoditelja za turski jezik, naveo je da je nakon što je vraćen u Bosnu istog dana od strane policije BiH smješten u Kamp „Lipa“ u Bihaću, koji je istog dana napustio te se smjestio u jednom hotelu, oko 15 minuta vožnje od kampa, naziv hotela ne zna. U hotelu boravi do 18. veljače 2026. kada dobiva poziv da ga ispred hotela čeka prijevoz za daljnji nastavak puta prema granici s RH, s kojim nakon sat vremena vožnje dolazi do nepoznatog mjesta, gdje čekaju dva državljana Afganistana, s kojima uz odmore pješači do blizine granice s RH. Iz BiH u Republiku Hrvatsku, uz pomoć dva vodiča Afganistana ponovno, nakon dva dana pješačenja ulazi u RH 20. veljače 2026. oko 2:00 ujutro izvan graničnog prijelaza te dalje s vodičima nastavlja hodati uz povremene odmore, izbjegavajući naseljena mjesta glavne prometnice, kada dolaze mjesta u RH, gdje čekaju prijevoz. Dolaskom prijevoza, bez R, vožnjom nastavljaju dalje, kada ih je nakon oko sat i pol vožnje zaustavila policija. Krajnje odredište mu je Francuska.
6. Prema članku 212. stavku 1. Zakona o strancima, državljanina treće zemlje može se smjestiti u prihvatni centar za strance ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama. Prema stavku 2., smještaj može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
7. Člankom 213. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se u smislu članka 212. stavka 1. tog Zakona, mjerama koje su blaže od smještaja u prihvatni centar smatraju: polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, polog određenih financijskih sredstava, zabrana napuštanja određene adrese smještaja, javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.
8. Člankom 214. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja Europskog gospodarskog prostora, odnosno Republike Hrvatske. Prema stavku 3., takav rizik postoji ako se utvrdi da je državljanin treće zemlje ušao u Europski gospodarski prostor, odnosno Republiku Hrvatsku prije isteka zabrane ulaska i boravka.
9. S obzirom na izneseno činjenično stanje spisa, Sud nalazi da je predmetno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance utemeljeno na gore navedenim mjerodavnim odredbama Zakona o strancima. Naime, pravilno je u konkretnom slučaju procijenjeno da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske te se prisilno udaljenje i povratak državljanina treće zemlje ne može osigurati blažim mjerama, a s obzirom na to da je, unatoč tome što mu je određeno protjerivanje i obveza napuštanja Europskog gospodarskog prostora, odnosno Republike Hrvatske, kao i zabrana ulaska i boravka, ponovno nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku, s namjerom odlaska u drugu zemlju Europskog gospodarskog prostora. Pritom je trajanje smještaja u prihvatni centar za strance određeno u primjerenom roku koje je nužno radi organiziranja prisilnog udaljenja te je u konkretnom slučaju razmjerno potrebi ograničenja slobode kretanja.
10. Prema navedenom, na temelju članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Splitu 24. veljače 2026.
Sudac
Jakša Marušić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba koja se podnosi ovom Sudu u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave presude, a po žalbi odlučuje Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA: - EA,
putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj
- MUP RH, PU ZG, PP Velika Gorica
- u spis.