REPUBLIKA HRVATSKA
TRGOVAČKI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Trg Johna Fitzgeralda Kennedyja 11
P-1960/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Trgovački sud u Zagrebu po sucu pojedincu Maji Jurovicki, u pravnoj stvari tužitelja REPUBLIKA HRVATSKA, OIB: 52634238587, koju zastupa Županijsko državno odvjetništvo u Zagrebu, protiv tuženika GRAD ZAGREB, OIB: 61817894937, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, radi isplate, nakon glavne rasprave zaključene u prisutnosti stranaka dana 27. siječnja 2026., u prisutnosti punomoćnika tužitelja i punomoćnika tuženika s danom objave 23. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
I Nalaže se tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 257.560,88 € zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospijeća do 31. prosinca 2022. po stopi određenoj uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećano za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena i to kako slijedi:
- za srpanj 2012. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2012. do isplate;
- za kolovoz 2012. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2012. do isplate;
- za rujan 2012. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2012. do isplate;
- za listopad 2012. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2012. do isplate;
- za studeni 2012. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2012. do isplate;
- za prosinac 2012. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2013. do isplate;
- za siječanj 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2013. do isplate;
- za veljaču 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2013. do isplate;
- za ožujak 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2013. do isplate;
- za travanj 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2013. do isplate;
- za svibanj 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2013. do isplate;
- za lipanj 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2013. do isplate;
- za srpanj 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2013. do isplate;
- za kolovoz 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2013. do isplate;
- za rujan 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2013. do isplate;
- za listopad 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2013. do isplate;
- za studeni 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2013. do isplate;
- za prosinac 2013. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2014. do isplate;
- za siječanj 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2014. do isplate;
- za veljaču 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2014. do isplate;
- za ožujak 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2014. do isplate;
- za travanj 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2014. do isplate;
- za svibanj 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2014. do isplate;
- za lipanj 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2014. do isplate;
- za srpanj 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2014. do isplate;
- za kolovoz 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2014. do isplate;
- za rujan 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2014. do isplate;
- za listopad 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2014. do isplate;
- za studeni 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2014. do isplate;
- za prosinac 2014. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2015. do isplate;
- za siječanj 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2015. do isplate;
- za veljaču 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2015. do isplate;
- za ožujak 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2015. do isplate;
- za travanj 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2015. do isplate;
- za svibanj 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2015. do isplate;
- za lipanj 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2015. do isplate;
- za srpanj 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2015. do isplate;
- za kolovoz 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2015. do isplate;
- za rujan 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2015. do isplate;
- za listopad 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2015. do isplate;
- za studeni 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2015. do isplate;
- za prosinac 2015. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2016. do isplate;
- za siječanj 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2016. do isplate;
- za veljaču 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2016. do isplate;
- za ožujak 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2016. do isplate;
- za travanj 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2016. do isplate;
- za svibanj 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2016. do isplate;
- za lipanj 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2016. do isplate;
- za srpanj 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2016. do isplate;
- za kolovoz 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2016. do isplate;
- za rujan 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2016. do isplate;
- za listopad 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2016. do isplate;
- za studeni 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2016. do isplate;
- za prosinac 2016. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2017. do isplate;
- za siječanj 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2017. do isplate;
- za veljaču 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2017. do isplate;
- za ožujak 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2017. do isplate;
- za travanj 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2017. do isplate;
- za svibanj 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2017. do isplate;
- za lipanj 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2017. do isplate;
- za srpanj 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2017. do isplate;
- za kolovoz 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2017. do isplate;
- za rujan 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2017. do isplate;
- za listopad 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2017. do isplate;
- za studeni 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2017. do isplate;
- za prosinac 2017. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2018. do isplate;
- za siječanj 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2018. do isplate;
- za veljaču 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2018. do isplate;
- za ožujak 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2018. do isplate;
- za travanj 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2018. do isplate;
- za svibanj 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2018. do isplate;
- za lipanj 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2018. do isplate;
- za srpanj 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2018. do isplate;
- za kolovoz 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2018. do isplate;
- za rujan 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2018. do isplate;
- za listopad 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2018. do isplate;
- za studeni 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2018. do isplate;
- za prosinac 2018. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2019. do isplate;
- za siječanj 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2019. do isplate;
- za veljaču 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2019. do isplate;
- za ožujak 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2019. do isplate;
- za travanj 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2019. do isplate;
- za svibanj 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2019. do isplate;
- za lipanj 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2019. do isplate;
- za srpanj 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2019. do isplate;
- za kolovoz 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2019. do isplate;
- za rujan 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2019. do isplate;
- za listopad 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2019. do isplate;
- za studeni 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2019. do isplate;
- za prosinac 2019. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2020. do isplate;
- za siječanj 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2020. do isplate;
- za veljaču 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2020. do isplate;
- za ožujak 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2020. do isplate;
- za travanj 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2020. do isplate;
- za svibanj 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2020. do isplate;
- za lipanj 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2020. do isplate;
- za srpanj 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2020. do isplate;
- za kolovoz 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2020. do isplate;
- za rujan 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2020. do isplate;
- za listopad 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2020. do isplate;
- za studeni 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2020. do isplate;
- za prosinac 2020. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2021. do isplate;
- za siječanj 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2021. do isplate;
- za veljaču 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2021. do isplate;
- za ožujak 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2021. do isplate;
- za travanj 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2021. do isplate;
- za svibanj 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2021. do isplate;
- za lipanj 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2021. do isplate;
- za srpanj 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2021. do isplate;
- za kolovoz 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2021. do isplate;
- za rujan 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2021. do isplate;
- za listopad 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2021. do isplate;
- za studeni 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2021. do isplate;
- za prosinac 2021. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2022. do isplate;
- za siječanj 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2022. do isplate;
- za veljaču 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2022. do isplate;
- za ožujak 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2022. do isplate;
- za travanj 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2022. do isplate;
- za svibanj 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. lipnja 2022. do isplate;
- za lipanj 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. srpnja 2022. do isplate;
- za srpanj 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. kolovoza 2022. do isplate;
- za kolovoz 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. rujna 2022. do isplate;
- za rujan 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. listopada 2022. do isplate;
- za listopad 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. studenoga 2022. do isplate;
- za studeni 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. prosinca 2022. do isplate;
- za prosinac 2022. iznos od 1.150,75 eura od 15. siječnja 2023. do isplate;
- za siječanj 2023. iznos od 1.150,75 eura od 15. veljače 2023. do isplate;
- za veljaču 2023. iznos od 1.150,75 eura od 15. ožujka 2023. do isplate;
- za ožujak 2023. iznos od 1.150,75 eura od 15. travnja 2023. do isplate;
- za travanj 2023. iznos od 1.150,75 eura od 15. svibnja 2023. do isplate;
-od svibnja 2023. godine iznos od 4.694,06 eura, od 15. lipnja 2023. do isplate;
- za lipanj 2023. iznos od 4.694,06 eura od 15. srpnja 2023. do isplate;
- za srpanj 2023. iznos od 4.694,06 eura od 15. kolovoza 2023. do isplate;
- za kolovoz 2023. iznos od 4.694,06 eura od 15. rujna 2023. do isplate;
- za rujan 2023. iznos od 4.694,06 eura od 15. listopada 2023. do isplate;
- za listopad 2023. iznos od 4.694,06 eura od 15. studenoga 2023. do isplate;
- za studeni 2023. iznos od 4.694,06 eura od 15. prosinca 2023. do isplate;
- za prosinac 2023. iznos od 4.694,06 eura od 15. siječnja 2024. do isplate;
- za siječanj 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. veljače 2024. do isplate;
- za veljaču 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. ožujka 2024. do isplate;
- za ožujak 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. travnja 2024. do isplate;
- za travanj 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. svibnja 2024. do isplate;
-od svibnja 2024. godine iznos od 4.694,06 eura, od 15. lipnja 2024. do isplate;
- za lipanj 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. srpnja 2024. do isplate;
- za srpanj 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. kolovoza 2024. do isplate;
- za kolovoz 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. rujna 2024. do isplate;
- za rujan 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. listopada 2024. do isplate;
- za listopad 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. studenoga 2024. do isplate;
- za studeni 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. prosinca 2024. do isplate;
- za prosinac 2024. iznos od 4.694,06 eura od 15. siječnja 2025. do isplate;
- za siječanj 2025. iznos od 4.694,06 eura od 15. veljače 2025. do isplate;
- za veljaču 2025. iznos od 4.694,06 eura od 15. ožujka 2025. do isplate;
- za ožujak 2025. iznos od 4.694,06 eura od 15. travnja 2025. do isplate , sve u roku od 15 dana.
II Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju parnične troškove u iznosu od 15.504,00 € u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da je sukladno odredbi čl. 186.a Zakona o parničnom postupku (Narodne novine 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 62/07, 84/08, 123/08 ,57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - ZPP) prije podnošenja predmetne tužbe obratio tuženiku sa zahtjevom za mirno rješenje spora, ali se isti nije očitovao na zahtjev za mirno rješenje spora.
Tužiteljica tvrdi da je vlasnica 2. suvlasničkog dijela s neodređenim omjerom etažno vlasništvo (E-2) poslovnog prostora na III i IV katu u uličnoj zgradi u [adresa], ukupne površine 547,05 m2 koji se sastoji od ulaznog hodnika, sobe servera, osam ureda, balkona, čajne kuhinje, hodnika, spremišta i sanitarnog čvora, ukupne površine 273,28 m2, na III katu i od hodnika, devet ureda, čajne kuhinje i sanitarnog čvora, ukupne površine 273,77 m2, na IV katu, koji dio je neodvojivo povezan s odgovarajućim suvlasničkim dijelom cijele nekretnine koja u naravi predstavlja zgradu mješovite uporabe br. 3, Ulica popa Dukljanina, pomoćna zgrada, spremište i dvorište ukupne površine 653 m2 izgrađena na z. k. č. br. [katastarska čestica] upisane u z. k. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]. Ističe kako se pred trgovačkim sudom u Zagrebu vodio postupak posl. br. P-1193/2020 po tužbi tužiteljice Republike Hrvatske protiv tuženika Grada Zagreba te je 15. studenog 2024. donesena presuda kojom se nalaže tuženiku Gradu Zagrebu iseliti iz prijepornog poslovnog prostora te ga slobodnog od osoba i stvari predati tužiteljici Republici Hrvatskoj n protiv koje presude je tuženik uložio žalbu i spis se nalazi na rješavanju na Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske pod posl. br. Pž-3311/2025.
Tužitelj ističe kako tuženik koristi predmetni poslovni prostor bez pravne osnove te ne podmiruje vlasniku naknadu za korištenje, pa tužitelj kao vlasnik trpi štetu u visini najamnine za predmetne poslovne prostore i to u iznosu od 257.560,88 € zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospijeća svakog pojedinog iznosa do isplate.
Pojašnjava da se zakupnina ima određivati prema kriterijima jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno u ovom slučaju, prema kriterijima Grada Zagreba, a kako je to određeno člankom 6. Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora ( „Narodne novine“ 125/11, 64/15, 112/18, 123/24), a naknada za korištenje koju potražuje tužitelj s osnova bespravnog korištenja predmetnog poslovno prostora odgovara zakupnini koja bi se plaćala da vlasnik i korisnik imaju uređene odnose. Temeljem Zaključka o kriterijima za određivanje zakupnine za poslovni prostor (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/16,11/16 i 13/17) naknada za korištenje predmetnog poslovnog prostora do 02. svibnja 2023. iznosila je 920,62 € + PDV mjesečno, odnosno 1.150, 75 € mjesečno. Temeljem Zaključka o kriterijima za određivanje zakupnine za poslovni prostor (Službenik Grada Zagreba broj 14/23) naknada za korištenje predmetnog poslovnog prostora nakon 03. svibnja 2023. iznosi 3.755,25 € + PDV mjesečno, odnosno 4.694,06 € mjesečno, a parametri za izračun naknade su II zona, površina 547,05 m2 i uredska djelatnost. Djelomičnim rješenjem Grada Zagreba, Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu grada, Odjela za upravno-pravne poslove, Drugi područni odsjek posl. br klasa: UP/I-942-02/05- 06/53 od 8. svibnja 2012. koje je postalo pravomoćno dana 12. srpnja 2012. tužitelj je utvrđen vlasnikom predmetnog poslovnog prostora.
U slučaju eventualnog isticanja zastare na dio potraživanja, podnositelj prijedloga za mirno rješenje spora poziva se na odredbu čl. 165. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima te činjenicu da tuženik koristi predmetni poslovni prostor bez ovlaštenja odnosno bez pravne osnove koja bi mu davala pravo na posjedovanje. Odredbom čl. 165. st. 2. ZVDSP propisano je da vlasnikovo traženje naknade zastarijeva u roku od tri godine od dana kad mu je stvar predana, a kako je tuženik i dalje u posjedu predmetnog poslovnog prostora, zastara još nije niti počela teći, slijedom čega predlaže usvojiti tužbeni zahtjev u cijelosti.
2. U odgovoru na tužbu tuženik osporava osnovanost tužbenog zahtjeva te ističe prigovor nedostatka aktivne legitimacije i prigovor zastare. Dodaje kako iz točke VI. rješenja Gradskog ureda za imovinsko – pravne poslove i imovinu Grada, Klase: UP/I- 942-02/05-06/53, Urbroj: 251-14-02/301-12-40 od 8. svibnja 2012., proizlazi da je tužiteljica bila u obvezi u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti (12. srpnja 2012.) toga rješenja podnijeti Gradu Zagrebu ponudu za sklapanje Ugovora o zakupu predmetnog poslovnog prostora, na rok koji ne može biti kraći od 10 godina, što tužiteljica nije učinila i ponudila Gradu Zagrebu sklapanje Ugovora o zakupu predmetnog poslovnog prostora, a točkom VII. navedenog rješenja, izričito je određeno da, ukoliko Republika Hrvatska ne podnese Gradu Zagrebu ponudu o zakupu iz točke VI. izreke, gubi vlasništvo predmetnog poslovnog prostora, te poslovni prostor postaje vlasništvo Grada Zagreba pa tužiteljica nije ni aktivno legitimirana za vođenje ovog parničnog postupka i potraživanje naknade za korištenje tog poslovnog prostora. Dodatno, tuženik ukazuje, kako on nije, slijedom svojih legitimnih očekivanja, proizašlih iz pravomoćnog upravnog akta, u pravnom položaju nepoštenog posjednika tog poslovnog prostora, zbog čega odredba čl. 165. st. 2., na koju se tužitelj poziva, nije primjenjiva u konkretnoj pravnoj stvari.
Tuženik ne spori naznačenu visinu tužbenog zahtjeva , ali osporava osnovu slijedom čega predlaže odbiti tužbeni zahtjev.
3. Sud je u dokaznom postupku prema čl. 220. st. 2. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/94, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08; 57/11,148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22,114/22 i 155/23 u daljnjem tekstu: ZPP) u zahtjev za mirno rješenje spora (list 10 do 20 spisa), u izvadak iz zemljišne knjige (list 21 i 22 spisa), u Djelomično rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za imovinsko- pravne poslove i imovinu grada, Odjela za upravno-pravne poslove, Drugi područni odsjek posl. br klasa: UP/I-942-02/05-06/53 od 8. svibnja 2012. (list 23 do 29 spisa), u zapisnik klasa: UP/I-942-02/05-06/53 (list 38 i 39 spisa), u zapisnik (list 40 do 42 spisa), u poziv na očitovanje (list 43 spisa).
4. Nakon savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i u njihovoj ukupnosti te na temelju rezultata cjelokupno provedenog postupka u skladu s odredbom čl. 8. ZPP-a, ovaj sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
5. Predmet ovog spora je tužiteljev zahtjev za isplatu iznosa od 257.560,88 € s osnova naknade za bespravno korištenje poslovnog prostora i to 2. suvlasničkog dijela s neodređenim omjerom etažno vlasništvo (E-2) poslovnog prostora na III i IV katu u uličnoj zgradi u [adresa], ukupne površine 547,05 m2 koji se sastoji od ulaznog hodnika, sobe servera, osam ureda, balkona, čajne kuhinje, hodnika, spremišta i sanitarnog čvora, ukupne površine 273,28 m2, na III katu i od hodnika, devet ureda, čajne kuhinje i sanitarnog čvora, ukupne površine 273,77 m2, na IV katu, koji dio je neodvojivo povezan s odgovarajućim suvlasničkim dijelom cijele nekretnine koja u naravi predstavlja zgradu mješovite uporabe br. 3, Ulica popa Dukljanina, pomoćna zgrada, spremište i dvorište ukupne površine 653 m2 izgrađena na z. k. č. br. [katastarska čestica] upisane u z. k. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] koji tuženik odbija predati tužiteljici u posjed i za koji tuženik odbija platiti naknadu za korištenje i to za razdoblje od 01. siječnja 2013. do ožujka 2025.
6. Među strankama je sporna aktivna legitimacija, osnova te da li je potraživanje u zastari.
7. Među strankama nije sporna visina naknade za korištenje koju potražuje tužitelj s osnova bespravnog korištenja predmetnog poslovno prostora a koja odgovara zakupnini koja bi se plaćala da vlasnik i korisnik imaju uređene odnose , pa je tužitelj odustao od provođenja građevinskog vještačenja.
8. Utvrđeno je da se pred ovim sudom vodio postupak radi iseljenja poslovni broj P- 1193/20 u kojem je presudom poslovni broj P-1193/20 od 15. studenog 2024. naloženo tuženiku iseliti iz 2. Suvlasničkog dijela s neodređenim omjerom ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-2) poslovnog prostora na III i IV katu u uličnoj zgradi u [adresa], ukupne površine 547,05 m2, koji se sastoji od ulaznog hodnika, sobe servera, osam ureda, balkona, čajne kuhinje, hodnika, spremišta i sanitarnog čvora, ukupne površine 273,28 m2, na III katu i od hodnika, devet ureda, čajne kuhinje i sanitarnog čvora, ukupne površine 273,77 m2, na IV katu, koji dio je neodvojivo povezan s odgovarajućim suvlasničkim dijelom cijele nekretnine oznake z. k. č. br. [katastarska čestica] Ulica popa Dukljanina površine 653 m2 upisane u z. k. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i predati opisani poslovni prostor slobodan od osoba i stvari tužitelju u roku od 15 dana , a koja presuda je potvrđena presudom Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-3311/2025 od 20. studenog 2025.
9. Nije sporno da se tuženik nalazi u posjedu predmetne nekretnine, poslovnog prostora te ga da nije predao u posjed tužitelji, odnosno da nije postupio po pravomoćnoj presudi poslovni broj P-1193/20 od 15. studenog 2024. jer tuženik spori da bi tužiteljica bila vlasnica prijepornog poslovnog prostora smatrajući da je izgubila pravo vlasništva jer nije postupila sukladno toč. VI rješenja Gradskog ureda za imovinsko – pravne poslove i imovinu Grada, Klase: UP/I-942-02/05-06/53, Urbroj:
251-14-02/301-12-40 od 8. svibnja 2012. pa smatra kako nije ni aktivno legitimirana za ovaj postupak.
10. Sud napominje kako iz odredbe čl. 77. Zakona o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine („Narodne novine“ broj: 92/96, 39/99, 42/99, 92/99, 43/00, 131/00, 27/01, 65/01, 118/01, 80/02 i 81/02; dalje: Zakon o naknadi) jasno proizlazi da nekretnina koja je nacionalizirana, a što je nesporno u ovom predmetu, postaje ex lege, dakle po samom zakonu, vlasništvo Republike Hrvatske pod uvjetom da za tu nekretninu nije podnesen zahtjev za povrat ili da je zahtjev za povrat pravomoćno odbijen. Kako je nesporno da za predmetnu nekretninu nije podnesen zahtjev za povrat to je tužiteljica vlasništvo te nekretnine stekla na temelju navedene zakonske odredbe, a odluka donesena u upravnom postupku u povodu zahtjeva za utvrđenje vlasništva ima samo deklaratoran značaj.
11. Dakle, tužiteljica vlasništvo nije stekla temeljem Djelomičnog rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za imovinskopravne poslove i imovinu Grada Klasa: UP/I- 942-02/05-06/53, Urbroj: 251-14-02/301- 12-40 od 8. svibnja 2012. (pravomoćno od 12. srpnja 2012.) nego ex lege, dakle po samom zakonu.
12. Odredba čl. 56. Zakona o naknadi navodi da se imovina koja se koristi za obavljanje djelatnosti tijela državne vlasti i jedinica lokalne samouprave i uprave daje prijašnjem vlasniku samo ako se on obveže da će glede te imovine s Republikom Hrvatskom, odnosno jedinicom lokalne samouprave i uprave sklopiti ugovor o zakupu na rok koji u pravilu ne može biti kraći od 10 godina. Stavkom 3. tog Zakona određeno je da je prijašnji vlasnik dužan Vladi Republike Hrvatske odnosno jedinici lokalne samouprave i uprave podnijeti ponudu za sklapanje ugovora o zakupu u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti rješenja kojim mu je utvrđeno pravo vlasništva. Stavkom 4. određeno je da ako prijašnji vlasnik ne podnese Vladi Republike Hrvatske, odnosno jedinici lokalne samouprave i uprave ponudu za sklapanje ugovora o zakupu iz st. 3. ovog članka, nadležna služba će po službenoj dužnosti donijeti rješenje kojim se na toj imovini uspostavlja vlasništvo Republike Hrvatske odnosno jedinice lokalne samouprave i uprave, a prije doneseno rješenje stavlja izvan snage, te istodobno priznati i pravo na naknadu sukladno odredbama Zakona.
13. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da njezinoj primjeni ima mjesta samo u situaciji kada je imovina vraćena prijašnjem vlasniku, što ovdje nije slučaj, jer Republika Hrvatska nema status prijašnjeg vlasnika u smislu čl. 1. st. 5. Zakona o naknadi, kojima je imovina oduzeta na temelju propisa iz čl. 2. ovog Zakona odnosno njihovi nasljednici i pravni sljednici.
14. Tužiteljica je pravo vlasništva na predmetnoj nekretnini stekla sukladno odredbi čl. 77. Zakona o naknadi s obzirom na to da zahtjev za naknadu nije podnesen , dakle neosnovan je prigovor nedostatka aktivne legitimacije.
15. Temeljem odredbe čl. 165. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN broj: 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12 i 152/14; u daljnjem tekstu ZVDSP) nepošteni posjednik tuđe stvari, a to je ovdje tuženik, mora je predati vlasniku ili osobi koju taj odredi te naknaditi sve štete koje su na njoj nastale i sve koristi koje je imao za vrijeme svojeg posjedovanja, a temeljem st.2. istog članka vlasnikovo traženje naknade zastarijeva u roku od tri godine od dana kad mu je stvar predana, a kako nije sporno da tuženik ni do danas nije predao u posjed prijeporni poslovni prostor tužiteljici, dakle zastara još nije ni počela teći, a temeljem čl. 238. st. 1. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine, broj: 35/2005., 41/2008., 78/2015., 29/2018.,126/21, 114/22, 156/23, 43/24, dalje u tekstu: ZOO) ako zastara nije mogla početi teći zbog nekog zakonskog razloga ona počinje teći kad taj zakonski razlog prestane, dakle zastara će početi teći od trenutka kad tuženik postupi po pravomoćnoj presudi ovog suda P -1193/20, odnosno kad preda poslovni prostor tužiteljici, pa je neosnovan tuženikov prigovor zastare potraživanja.
16. Tuženik u tijeku postupka nije dokazao da su stranke sklopile ugovor o zakupu temeljem kojeg bi ugovora predmetna nekretnina bila u posjedu tuženika, odnosno temeljem kojeg bi tuženik imao valjanu pravnu osnovu za korištenje navedenog prostora, dakle tuženik je u utuženom razdoblju predmetni poslovni prostor koristio bez valjane pravne osnove, odnosno tuženik u utuženom razdoblju bio nepošteni posjednik slijedom čega tužitelj ima pravo na naknadu svake koristi koju je tuženik ostvario kao nepošteni posjednik posjedovanjem njegovih prostora i to u visini koju bi tužitelj mogao ostvariti dajući u zakup predmetnih prostora u utuženim razdoblju, odnosno u visini tržišne zakupnine, odnosno u utuženom iznosu, jer visina tužbenog zahtjeva nije sporna, pa je odlučeno kao u to. I izreke.
17. O tijeku zakonskih zateznih kamata na dosuđeni iznos sud je odlučivao primjenom čl. 1115. st. 1. ZOO-a na način da na svaki neplaćeni mjesečni iznos tužitelju pripada zakonska zatezna kamata od dana dospijeća, jer je iz svega iznijetog utvrđeno je da je tuženik nepošteni posjednik i dužan je pored glavnice i zakonske zatezne kamate slijedom čega je odlučeno kao u toč. I izreke.
18. Odluka o tužiteljevom zahtjevu za naknadu troškova parničnog postupka temelji se na odredbama čl. 154. st. 2., čl. 155. st. 1. i 2. ZPP -a i i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23 dalje: Tarifa). Tužitelju je priznat trošak sastava zahtjeva za mirno rješenje spora u iznosu od 3.876,00 € (Tbr.8.8. i 7.1.), za sastav tužbe i podneska od 5. studenog 2025. u iznosu od po 3.876,00 € (Tbr.8.1.) i za zastupanje na ročištu 27. siječnja 2026. u iznosu od 3.876,00 € (Tbr.9. 1.), dakle ukupno 15.504,00 E slijedom čega je odlučeno kao u toč. II izreke.
U Zagrebu, 23. veljače 2026.
Sudac
Maja Jurovicki
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka može podnijeti žalbu Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske u roku 8 dana od dana kada se smatra da joj je dostava presude obavljena (za stranku koja je bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje) odnosno u roku od 8 dana po primitku presude (za stranku koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje), a podnosi se putem ovog suda u dva primjerka za sud i po jedan za svaku protivnu stranku.
DNA:
- tužitelju po ŽDO u Zagrebu
- tuženiku
- kal 30 dana
