REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VUKOVARU
Vukovar, Županijska 31
Poslovni broj: Pp-696/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vukovaru, po sucu Ankici Sabo, uz sudjelovanje zapisničarke Tatjane Štipak, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TAXI ADAM j.d.o.o i HB, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja kažnjivih po članku 229. stavak 1. točka 1. i 46. i stavak 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14., 127/17., 98/19., 151/22 i 64/23) i po članku 10. stavak 1. točka a) i stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći (“Narodne novine” broj: 118/18 i 120/21) povodom otužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostava u Vinkovcima broj 116-02/24-01/2957 od 24. srpnja 2024., ispitujući optužni prijedlog, dana 23. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
I. Temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),
Okrivljenici pravna osoba TAXI ADAM j.d.o.o., [adresa], OIB: 34914014814 i odgovorna osoba u pravnoj osobi HB, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1971. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
za prekršaje u optužnom prijedlogu opisane kao:
što je inspekcijskim nadzorom obavljenim 3. 7. 2024. na terasi caffe bara Bazar u Vukovaru, Olajnica 20 koji posluje u sastavu trgovačkog društva EMU d.o.o. Vukovar s vozačem taxi vozila registarskih oznaka [registarska oznaka] ŽB radnikom poslodavca TAXI ADAM j.d.o.o. za usluge [adresa], te nakon uvida u radno-pravnu dokumentaciju prilikom Zapisnika II. od 8. 7.2024. utvrđeno:
I. da okrivljeni:
u Vukovaru Evidenciju o radnom vremenu radnike: NB za razdoblje od 1. 9. 2023. do 28. 3. 2024. i za ŽB za razdoblje od 1. 9. 2023. do 30. 6. 2024. ne vode na propisan način, nisu evidentirali, nisu ju vodili uredno, razumljivo i ažurno u skladu s odredbama iz članka 5. Zakona o radu u vezi s odredbama iz članaka 8. i 10. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima (NN broj 73/17.) stoga što Evidencija o radnom vremenu za NB za razdoblje Od 1. 9. 2023. do 28. 3. 2024. u odnosu na njegovu izjavu o radnom vremenu u ime i za račun predmetnog poslodavca danu na Zapisnik o saslušanju svjedoka od 2. 7. 2024. nakon što je isti upoznat s posljedicama lažnog svjedočenja, ne sadrži najmanje sljedeće podatke: početak rada i završetak rada od 06,00 do 18,00 sati i od 18,00 do 00,00 sati i od 00,00 do 06,00 sati, sate rada noću od 22,00 do 00,00 sati i od 00,00 do 06,00 sati - 2 i 6 sati rada noću, sate rada nedjeljom od 06,00 do 18,00 sati i od 18,00 do 00,00 sati i od 00,00 do 06,00 sati idućeg dana - 12 sati i po 6 sati dnevno, sate rada blagdanom od 06,00 do 18,00 sati i od 18,00 do 00,00 sati i od 00,00 do 06,00 sati idućeg dana - 12 sati i po 6 sati dnevno, sate prekovremenog dnevnog rada po 2 sata dnevno ili tjednog prekovremenog rada 8 sati tjedno prekovremeno i poslodavac na dane 25., 26., 27. i 28. 3. 2024. nije ništa evidentirao, a radnika je na te dane radio i poslodavac ga je odjavio s danom prestanka rada 28. 3. 2024.
stoga što Evidencija o radnom vremenu za ŽB za razdoblje od 1. 9. 2023. do 30. 6. 2024. u odnosu na evidentirane podatke početka i završetka radnog vremena radnika od 06,00 do 18,00 sati i od 06,00 do 16,00 sati te od 18,00 do 06,00 sati i od 18,00 do 04,00 sata, ne sadrži najmanje sljedeće podatke: početak i završetak radnog vremena: od 18,00 do 00,00 sati i od 00,00 do 06,00 sati i od 00,00 do 04,00 sata, sate rada noću (od 22,00 do 00,00 sati i od 00,00 do 06,00 sati i od 00,00 do 04,00 sata) - 2 i 6 i 4 sati rada noću, sate rada nedjeljom od 18,00 do 00,00 sati i Od 00,00 do 06,00 sati i od 00,00 do 04,00 sata idućeg dana - 6 sati i 4 sata dnevno, sate rada blagdanom od 18,00 do 00,00 sati i od 00,00 do 06,00 sati i od 00,00 do 04,00 sata idućeg dana - 6 sati i 4 sata dnevno.
čime bi okrivljenici počinili prekršaj po članku 5. Zakona o radu u svezi sa odredbama iz članka 8. i 10. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima (NN broj 73/17.), kažnjiv po članku 229. stavka 1. točka 1. i stavka 2. istog Zakona,
II. da okrivljeni:
a) u Vukovaru na dan dospjelosti (do 15. tog u mjesecu za prethodni mjesec) nisu isplatili plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih (plaće) nisu isplatili u cijelosti (nisu isplatili dodatke na plaću) radniku NB za listopad 2023. (16 sati rada nedjeljom, 10 sati rada noću i 34 sata prekovremenog rada), za studeni 2023. (8 sati rada nedjeljom, 4 sata rada blagdanom, 14 sati rada noću i 32 sata prekovremenog rada) i prosinac 2023. (6 sati rada nedjeljom, 2 sata rada blagdanom, 12 sati rada noću i 30 sati prekovremenog rada), te za siječanj 2024. (4 sata rada nedjeljom, 12 sata rada blagdanom, 22 sata rada noću i 36 sati prekovremenog rada), veljaču 2024. (4 sati rada nedjeljom, 18 sati rada noću i 32 sata prekovremenog rada) i ožujak 2024. (8 sati rada noću i 16 sati prekovremenog rada), ni radniku ŽB za rujan 2023. (6 sati rada nedjeljom), za listopad 2023. (8 sati rada nedjeljom, 10 sati rada noću i 34 sata prekovremenog rada), za studeni 2023. (12 sati rada nedjeljom i 4 sata rada blagdanom) i prosinac 2023. (12 sati rada nedjeljom), te za veljaču 2024. (16 sati rada nedjeljom), ožujak 2024. (8 sati rada nedjeljom) i travanj 2024. (4 sata rada nedjeljom) stoga su bili dužni do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata za listopad 2023. do 30. 11. 2023., studeni 2023. do 31. 12. 2023. i prosinac 2023. do 31. 1. 2024., te za siječanj 2024. do 29.2, 2024., za veljaču 2024. do 31.3. 2024., za ožujak 2024. do 30. 4. 2024. radniku NB i za rujan 2023. do 30. 10. 2023., za listopad 2023. do 30. 11.2023., studeni 2023. do 31. 12.2023, i prosinac 2023. do 31. 1.2024., te za veljaču 2024. do 31. 3. 2024., za ožujak 2024. do 30. 4. 2024. i za travanj 2024. do 31. 5. 2024. radniku ŽB dostaviti dva obračuna, od kojih je:
1. obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju, a
2. obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji koji je bio dužan isplatiti, sa sadržajem u skladu s pravilnikom iz članka 93. stavka 6. Zakona o radu.
čime bi okrivljenici počinili prekršaj iz članka 93. stavka 2. i 6. Zakona o radu u vezi s odredbama iz članka 92. stavka 4. Zakona o radu i članka 2., 3. i 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor (NN broj 68/23.), kažnjiv po članku 229. stavku 1. točke 46. i stavku 2. istog Zakona i
III. da okrivljeni:
u Vukovaru na dan dospjelosti (do 15. tog u mjesecu za prethodni mjesec) nisu isplatili plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih (plaće) nisu isplatili u cijelosti (nisu isplatili dodatke na plaću), odnosno nisu isplatili u cijelosti povećanja plaće s osnove prekovremenog rada, noćnog rada i rada nedjeljom, blagdanom ili nekim drugim danom za koji je zakonom određeno da se ne radi radniku NB za listopad 2023. (16 sati rada nedjeljom, 10 sati rada noću i 34 sata prekovremenog rada), za studeni 2023. (8 sati rada nedjeljom, 4 sata rada blagdanom, 14 sati rada noću i 32 sata prekovremenog rada) i prosinac 2023. (6 sati rada nedjeljom, 2 sata rada blagdanom, 12 sati rada noću i 30 sati prekovremenog rada), te za siječanj 2024. (4 sata rada nedjeljom, 12 sata rada blagdanom, 22 sata rada noću i 36 sati prekovremenog rada), veljaču 2024. (4 sati rada nedjeljom, 18 sati rada noću i 32 sata prekovremenog rada) i ožujak 2024. (8 sati rada noću i 16 sati prekovremenog rada), ni radniku ŽB za rujan 2023. (6 sati rada nedjeljom), za listopad 2023. (8 sati rada nedjeljom, 10 sati rada noću i 34 sata prekovremenog rada), za studeni 2023. (12 sati rada nedjeljom i 4 sata rada blagdanom) i prosinac 2023. (12 sati rada nedjeljom), te za veljaču 2024. (16 sati rada nedjeljom), ožujak 2024. (8 sati rada nedjeljom) i travanj 2024. (4 sata rada nedjeljom).
čime bi okrivljenici počinili prekršaj iz članka 3. stavka 4. Zakona o minimalnoj plaći (NN broj 118/18. i 120/21.), u svezi sa odredbama iz čl. 92 stavka 4. Zakona o radu, kažnjiv po članku 10. stavku 1. točki a) i stavku 2 istog Zakona.
IV. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Vukovaru podnio je optužni prijedlog pod gornjim brojem protiv okrivljenika TAXI ADAM j.d.o.o. kao pravne osobe i HB kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, radi prekršaja pod točkama I-III kao izreke ove presude.
2. Ispitujući optužni prijedlog u smislu odredbi članka 161. Prekršajnog zakona ovaj sud je utvrdio da djela koje se okrivljeniku stavlja na teret nisu prekršaji: pod točkom I. iz članka 5. stavak Zakona o radu; pod točkom II. iz članka 93. stavak 2. i 6. Zakona o radu i pod točkom III. iz članka 3. stavka 4. Zakona o minimalnoj plaći kažnjivo po članku 10. stavku 1. točka a) i stavku 2. istoga Zakona, radi čega je okrivljenike trebalo osloboditi optužbe, kako je to propisano odredbom članak 161. stavak 6. Prekršajnog zakona.
3. Člankom 5. stavkom 1. Zakona o radu propisano je da je poslodavac dužan voditi evidenciju o radnicima koji su kod njega zaposleni, a člankom 229. stavak 1. točka 1. i stavkom 2. propisano je kažnjavanje pravne osobe poslodavca i odgovorne osobe u pravnoj osobi poslodavcu.
Člankom 93. stavkom 2. Zakona o radu propisano je: „Poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti:
1. obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju,
2. obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju.“, a člankom 229. stavak 1. točka 46. i stavkom 2. propisano je kažnjavanje poslodavca i odgovorne osobe u osobi poslodavca.
Člankom 10. Zakona o minimalnoj plaći propisano je kažnjavanje poslodavca pravne osobe i odgovorne osobe u osobi poslodavca.
4. Ovaj Sud je pri ispitivanju optužnog prijedloga, utvrdio da okrivljenike treba osloboditi optužbe za djela kako im se to činjenično stavlja na teret iz razloga što tužitelj nije naveo svojstvo okrivljenika jer za prekršaje koji se okrivljenicima stavljaju na teret mogu odgovarati samo poslodavac pravna osoba, odnosno odgovorna osoba u osobi poslodavca pravne osobe, a što tužitelj nije naveo u činjeničnom opisu niti pod jednom točkom.
Nadalje tužitelj nije naveo niti mjesto počinjenja prekršaja, tek paušalno navodi da su prekršaji počinjeni u [adresa]. Tužitelj je naveo da je jedan dio inspekcijskog nadzora rađen u jednom kafiću u [adresa], no pravna osoba u sklopu koje posluje kafić nema nikakve veze s okrivljenicima i nije niti može biti mjesto počinjenja prekršaja.
4.1.Temeljem navedenoga okrivljenike je valjalo osloboditi od optužbe kao u izreci ove presude.
5. Obzirom da je sud okrivljenike oslobodio optužbe, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
6. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vukovaru 23. veljače 2026.
Zapisničar
Sudac
Tatjana Štipak, v.r.
Ankica Sabo, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude stranke mogu uložiti žalbu Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 dana po primitku ove presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovoga Suda, bez plaćanja sudske pristojbe.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju
2. Okrivljenicima
3. Spis
