REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U METKOVIĆU
Ulica Andrije Hebranga 9, Metković
Poslovni broj Pp-1045/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
I
P R E S U D A
Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Jeleni Ćelić, uz sudjelovanje Marije Obradović, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika BN, B, [adresa], zbog prekršaja iz članka 26. st. 1. Zakona o nadzoru državne granice kažnjivog po čl. 42. st. 2. istog Zakona povodom prigovora okrivljenika protiv Obaveznog prekršajnog naloga Postaje granične policije Imotski Klasa: 211-07/25-2/18290, urbroj: 511-12-27-25-1 od 8. travnja 2025., dana 23. veljače 2026.
r i j e š i o j e
stavlja se izvan snage obavezni prekršajni nalog Postaje granične policije Imotski Klasa: 211-07/25-2/18290, urbroj: 511-12-27-25-1 od 8. travnja 2025.
i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona (NN 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/22 – dalje PZ)
OKRIVLJENIK: BN, rođen **.**.1966. godine u mjestu
[adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj]
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
da bi dana 08.04.2025. godine u 15:12 sati u mjestu MCGP V. Donji, kao vozač OA marke OM registarske oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]), isti se današnjeg dana na [adresa] H izbjegao podvrgnuti graničnoj kontroli, nakon čega je napustio područje graničnog prijelaza,
čime bi počinio prekršaj iz članka 26. stavka 1. Zakona o nadzoru državne granice kažnjiv po članku 42. stavku točki 2. istog Zakona.
čime bi prekršaja iz članka 5. Zakona o schengenskim granicama, kažnjiv po članku 42. stavku 1. točki 1. ZONDG.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. PZ-a, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Obaveznim prekršajnim nalogom Postaje granične policije Imotski Klasa: 211-07/25-2/18290, urbroj: 511-12-27-25-1 od 8. travnja 2025. okrivljenik je proglašen krivim zbog počinjenja prekršaja iz članka 26. st. 1. Zakona o nadzoru državne granice kažnjivog po čl. 42. st. 2. istog Zakona te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 260,00 eura i obveza plaćanja troškova postupka u iznosu od 13,27 eura.
Uvidom u spis utvrđeno je kako istom prileži i tipkani obrazac - prijepis - obveznog prekršajnog naloga, no iz istog nije vidljivo da bi bio potpisan od strane izdavatelja kao ni da bi bio uručen okrivljeniku pa ga Sud nije uzeo u obzir.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor te je predmet na temelju članka 243. stavka 1. PZ-a dostavljen mjesno i stvarno nadležnom Općinskom sudu u Makarskoj.
3. Na temelju članka 11. stavka 2. Zakona o sudovima (Narodne novine, broj 28/13., 33/15., 82/15., 82/16., 67/18., 126/19., 130/20., 21/22., 60/22., 16/23., 155/23., 36/24.), predmet je, rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, broj 31 Su-690/2025-2 od 1. srpnja 2025., ustupljen ovom Sudu.
4. Ovaj je Sud pobijani obavezni prekršajni naloga rješenjem stavio izvan snage, sukladno članku 238. stavku 9. PZ-a te je utvrdio da postupanje okrivljenika, na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga, ne predstavlja prekršaj budući da ne sadrži činjenični opis koji se može podvesti pod odredbe članka 26 st. 1. Zakona o nadzoru državne granice (Narodne novine, broj: 83/13., 27/16., 114/22., 151/22.) kojim je propisano da je osoba koja namjerava prijeći ili je već prešla graničnu crtu na vanjskoj granici dužna dati na uvid isprave propisane za prelazak vanjske granice, podvrgnuti se graničnoj kontroli te ne smije napustiti područje graničnog prijelaza dok nije obavljena granična kontrola, dok je kažnjivom odredbom čl. 42. st. 2. istoga Zakona propisano da će se kaznom zatvora od 30 dana ili novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 1320,00 kazniti za prekršaj fizička osoba ako izbjegne podvrgavanje graničnoj kontroli ili napusti područje graničnog prijelaza dok granična kontrola nije obavljena (članak 26. stavak 1. ovoga Zakona).
5. Naime, okrivljeniku se ne teret stavlja da se dana 08.04.2025. godine u 15:12 sati u mjestu MCGP V. Donji, kao vozač OA marke OM registarske oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]) izbjegao podvrgnuti graničnoj kontroli nakon čega je napustio područje graničnog prijelaza čime je naznačen samo zakonski opis prekršaja, a nije konkretizirana radnja okrivljenika kojom se odbio podvrgnuti graničnoj kontroli (ista je vidljiva iz službene bilješke koja prileži spisu u kojoj je navedeno da se radnja okrivljenika sastoji u tome da se vozilo marke OM, tip 40/35, registarskih oznaka [registarska oznaka], nije zaustavilo već je vozač istog nakon završene carinske kontrole bez zaustavljanja, prije izvršene granične kontrole napustio područje graničnog prijelaza u pravcu BIH).
Kako je pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice, pa tako i konkretne radnje, odnosno propusti okrivljenika, moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
6. S obzirom na navedeno Sud je na temelju članka 161. stavka 6. PZ-a okrivljenika oslobodio od optužbe za ovaj prekršaj, kako je to navedeno u izreci presude, jer djelo za koje se optužuje po propisu nije prekršaj iz članka 26 st. 1. Zakona o nadzoru državne granice.
7. Budući da je okrivljenik oslobođen od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona.
Metković, 23. veljače 2026.
Z a p i s n i č a r k a :
S u t k i n j a :
Marija Obradović, v.r.
Jelena Ćelić, v.r.
UPUTA OPRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude koja se u 2 (dva) primjerka podnosi putem ovog suda .
DNA:
1. Okrivljenik: BN, [adresa]
2. Tužitelj: Postaja granične policije Imotski, Put Gaja 2a
