REPUBLIKA HRVATSKA
Broj: Pp-1004/2026-5
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
STALNA SLUŽBA U SOLINU
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Solinu, po sutkinji Slavki Kodžoman uz sudjelovanje zapisničarke Jelene Putnik u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Dječji vrtić Izvor Solin i drugookrivljenog ZM kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, a zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. i 2. t. 42. Zakona o računovodstvu (NN 85/24, 145/24), povodom prigovora okrivljenika podnijetog protiv prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije, Regionalni centar Split, Klasa: 034-07/25-04/14642, Urbroj: 188-07-03-25-1 od 18. lipnja 2025. a nakon održane i zaključene glavne rasprave dana 18. veljače 2026., te dana 20. veljače 2026. objavio je i
presudio je
Na temelju čl.182. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18),
Prvookrivljena pravna osoba DJEČJI VRTIĆ IZVOR SOLIN sa sjedištem u [adresa], OIB: 88336650644, zastupan po ovlaštenom predstavniku VM, kao pravna osoba
i
Drugookrivljenik: ZM, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Z i V, rođ. Đ, rođen **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], profesor pedagogije, zaposlen, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac jednog djeteta, prekršajno nekažnjavan, kao odgovorna osoba.
oslobađaju se od optužbe
da bi prvookrivljena pravna osoba Dječji vrtić Izvor Solin i drugookrivljenik ZM kao odgovorna osoba u pravnoj osobi kao obveznici poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu nisu dostavili Fini do 30. travnja 2025. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024.,
čime da bi prvookrivljena pravna osoba Dječji vrtić Izvor Solin počinila prekršaj iz čl. 50. st. 1. i 2. kažnjiv po čl. 60. st. 1. t. 42. Zakona o računovodstvu (NN 85/24, 145/24), a drugookrivljenik ZM kao odgovorna osoba u pravnoj osobi da bi počinio prekršaj iz čl. 50. st. 1. i 2. kažnjiv po čl. 60. st. 1. t. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu (NN 85/24, 145/24).
Temeljem čl.140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, Klasa: 034-07/25-04/14642, Urbroj:
188-07-03-25-1 od 18. lipnja 2025. izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika a zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, te je okrivljenik protiv navedenog prekršajnog naloga uložio prigovor pa je prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
2. Ovlaštena predstavnica prvookrivljene pravne osobe Dječji vrtić Izvor Solin je u obrani u ime pravne osobe izjavila da se pravna osoba ne smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret jer pravna osoba Dječji vrtić izvor Solin nije obveznik poreza na dobit iz čl. 4. st.3. Zakona o računovodstvu pa stoga nije ni bila u obvezi FINI dostaviti potrebne financijske izvještaje za prethodnu 2024. godinu jer je navedeni dječji vrtić ustanova i nije trgovačko društvo, a porezna uprava je omaškom uputila poziv pravnoj osobi da dostavi poreznu prijavu, te je naknadno poreza uprava dostavila podnesak kojim ih obavještava da nisu obveznik poreza na odbit jer su neprofitna ustanova i proračunski korisnik kojemu je osnivač Grad Solin, pa stoga nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret i predlaže da se pravnu osobu oslobodi od optužbe.
3. Drugookrivljenik ZM kao odgovorna osoba u pravnoj osobi je u svojoj obrani izjavio da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret, da je točno da je u to vrijeme bio ravnatelj odnosno odgovorna osoba u pravnoj osobi Dječji vrtić izvor Solin, ali da nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret jer pravna osoba Dječji vrtić izvor Solin nije obveznik poreza na dobit iz čl. 4. st.3. Zakona o računovodstvu pa stoga nije ni bila u obvezi FINI dostaviti potrebne financijske izvještaje za prethodnu 2024. godinu jer je navedeni dječji vrtić ustanova i nije trgovačko društvo, a porezna uprava je omaškom uputila poziv pravnoj osobi da dostavi poreznu prijavu, te je naknadno poreza uprava dostavila podnesak kojim ih obavještava da nisu obveznik poreza na odbit jer su neprofitna ustanova i proračunski korisnik kojemu je osnivač Grad Solin, pa stoga nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret i predložio je da se pravnu osobu i njega kao odgovornu osobu oslobodi od optužbe.
4. U dokazne svrhe pročitan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. od 14. studenog 2025., izvadak iz registra trgovačkog društva za pravnu osobu Dječji Vrtić Izvor Solin, poziv porezne uprave ispostava [adresa] od 23. lipnja 2025., pisano očitovanje porezne uprave od 25. lipnja 2025. te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju iz koje je razvidno da okrivljenici nisu bili prekršajno kažnjavani.
5. Temeljem ovako provedenog dokaznog postupka sud nije dokazao da bi okrivljenici počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret.
6.Naime nesporno je da je drugookrivljenik ZM bio odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi Dječji vrtić Izvor Solin
6.1.Međutim sporno je da li je pravna osoba obveznik poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu pa da su stoga bili dužni FINI dostaviti navedene izvještaje u propisano zakonskom roku, odnosno sporno je da li su počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret.
6.2. Okrivljenici u svojim obranama poriču počinjenje prekršajnog djela navodeći da Dječji vrtić Izvor Solin nije obveznik poreza na dobit pa da stoga nisu bili u obvezi dostaviti Fini u propisanom roku potrebne financijske izvještaje jer da je navedena pravna osoba ustanova neprofitna ustanova i proračunski korisnik kojem je osnivač grad [adresa] te je sud prihvatio obranu okrivljenika kao vjerodostojnu jer uvidom u podnesak porezne uprave Područni ured Split Ispostava Solin od 25. lipnja 2025. proizlazi da su poreznom obvezniku Dječji vrtić Izvor [adresa] omaškom stavili obvezu poreza na dobit sa danom 29. travnja 2024. ali da porezni obveznik proračunski korisnik kojem je osnivač grad [adresa] odnosno u pravnom obliku neprofitna ustanova te nije obveznik poreza na dobit i zbog svega navedenog isti nemaju obvezu predaje obrasca PD porez na dobit.
7.Slijedom iznijetog nedvojbeno je utvrđeno da prvookrivljena pravna osoba Dječji vrtić Izvor Solin u kojoj je drugookrivljenik ZM bio odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu obveznici poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu pa stoga nisu ni bili u obvezi dostaviti Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024.,
8. Stoga sud temeljem ovako provedenog postupka nije dokazano da bi prvookrivljena pravna osoba Dječji vrtić Izvor Solin i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi ostvarili sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 50. st. 1. i 2. a kažnjiv po čl. 60. st. 1. t. 42. i t. 2. Zakona o računovodstvu odnosno da bi počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret pa je stoga okrivljenike oslobodio od optužbe a sukladno odredbi čl. 182. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona.
9. Budući su okrivljenici oslobođeni od optužbe odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
Solin, 20. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Jelena Putnik
Slavka Kodžoman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj ima pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pismenog otpravka presude, Visokom Prekršajnom sudu Republike Hrvatske, a putem ovog suda, te se ista podnosi u dva istovjetna primjerka, bez sudske pristojbe.
Dostaviti:
- okrivljenicima
- ovlaštenom tužitelju,
- u spis