REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-13731/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Danieli Šola, uz sudjelovanje Senke Višekruna kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe Z građenje i iskopi j.d.o.o. (sada: Z građenje i iskopi j.d.o.o. u stečaju) i II okrivljene odgovorne osobe HP, zbog prekršaja čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18, 42/20, 114/22), u povodu prigovora I i II okrivljenika uloženog na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa: 034-07/23-04/6298, Ur. broj: 116-07-03-23-1 od 14. lipnja 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 19. veljače 2026., objavio je i
p r e s u d i o j e
I.
Na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22)
I okrivljena pravna osoba Z građenje i iskopi j.d.o.o. (sada: Z građenje i iskopi j.d.o.o. u stečaju), MBS: 081384986, OIB: 61221512620, s poslovnim sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana,
k r i v a j e
što kao pravna osoba – poduzetnik nije do 30. travnja 2023. godine dostavila FINI u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,
dakle, što kao poduzetnik pravna osoba nije dostavila Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu,
pa joj se temeljem citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
izriče
novčana kazna u iznosu od 260,00 € (dvjesto šezdeset eura).
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I okr. pravna osoba je obvezna platiti novčanu kaznu putem priloženih uplatnica, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. – 5. Prekršajnog zakona. Ukoliko I okr. pravna osoba u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se, na temelju odredbe čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona I okr. pravna osoba je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 € (trideset eura), u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, jer će se u protivnom naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
II. Na temelju čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, o b u s t a v l j a s e prekršajni postupak protiv
II okr. odgovorne osobe HP, OIB: [osobni identifikacijski broj], u vrijeme počinjenja prekršaja bio direktor I okr. pravne osobe,
da kao odgovorna osoba - poduzetnik nije do 30. travnja 2023. godine dostavio FINI u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,
dakle, da kao odgovorna osoba – poduzetnika ne bi dostavio Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,
čime da bi počinio prekršaj iz čl. 42. st. 2. u svezi s čl.. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, godine izdao je prekršajni nalog Klasa: 034-07/23-04/6298, Ur. broj: 116-07-03-23-1 od 14. lipnja 2023., protiv I i II okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je, u povodu prigovora okrivljenika, dostavljen ovom Sudu na rješavanje. Na temelju odredbe čl. . 9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog je u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika stavljen izvan snage te je proveden žurni postupak.
2. Predstavnica I okr. pravne osobe, stečajna upraviteljica Lidija Bertol, je sudu dostavila podnesak u kojem je navela da je 8. studenoga 2024. Trgovački sud u Zagrebu u stečajnom postupku pokrenutim nad I okr. pravnom osobom riješio da se taj dan otvori i zaključi stečajni postupak budući su ostvareni uvjeti iz čl. 428. SZ. Kako se radi o zaključenom skraćenom stečajnom postupku da ne obavlja dužnost stečajnog upravitelja u društvu te da nije bila obvezna pristupiti u poslovne prostorije dužnika niti preuzeti poslovnu dokumentaciju od ranijeg zakonskog zastupnika dužnika. Isto tako, po pravomoćnosti tog rješenja, dužnik se trebao brisati iz sudskog registra. Slijedom navedenog da ne posjeduje saznanja o poslovanju okrivljene pravne osobe.
3. U tijeku dokaznog postupka pročitan je izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu Z GRAĐENJE I ISKOPI j.d.o.o., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu na str. 27 spisa i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike te izvadak iz JRO MUP RH za II okr. odgovornu osobu HP.
4. Iz cit. izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda za pravnu osobu Z građenje i iskopi j.d.o.o. razvidno je da je okrivljenik HP u vrijeme počinjenja prekršaja bio upisan kao direktor društva, s ovlaštenjem da zastupa društvo pojedinačno i samostalno.
5. Iz cit. izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2022. godinu vidljivo je da do dana izdavanja izvatka 4. lipnja 2025. godine obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu te da je potpunu i točnu dokumentaciju za javnu objavu dostavio 15. studenoga 2023.
6. Iz prekršajne evidencije razvidno je da I okr. pravna osoba prekršajno osuđivana.
7. Na temelju izvatka iz JRO MUP RH za II okr. odgovornu osobu HP, OIB [osobni identifikacijski broj], razvidno je da je isti preminuo **.**.2025.
8. Na temelju obrane stečajne upraviteljice i provedenog dokaznog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio da je I okr. pravna osoba postupila protivno odredbi čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, jer kao poduzetnik pravna osoba nije dostavila Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu, stoga je oglašena krivom i kažnjena kao u izreci presude.
9. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za I okr. pravnu osobu, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja te je I okr. pravnoj osobi kao olakotnu okolnost cijenio prekršajnu neosuđivanost, dok otegotne okolnosti nisu nađene. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, Sud je I okr. pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu u označenom iznosu, smatrajući da će se upravo takvom kaznom u potpunosti postići svrha kažnjavanja te da će ista dovoljno utjecati na okrivljenicu da ubuduće ne čini prekršaje, kao i pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja. Sud je primijenio i odredbu čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona na način da je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
10. U svezi djela prekršaja pod toč. II izreke, sud je obustavio prekršajni postupak protiv II okr. odgovorne osobe HP, budući da je izvršenim uvidom u izvadak iz JRO Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske potvrđeno je da je II okr. odgovorna osoba HP preminuo **.**.2025.. Slijedom navedenog, a budući da je prestanak postojanja odgovorne osobe utvrđen nakon započinjanja postupka, valjalo je temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, donijeti odluku kao pod toč. II izreke i protiv II okr. odgovorne osobe obustaviti prekršajni postupak.
11. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona I okr. pravna osoba je dužna naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Zagrebu, 19. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Senka Višekruna
ŽP
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Av. Dubrovnik 8 u dva istovjetna primjerka, pozivom na gornji broj, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud.
Dostavna naredba:
1. I okr. pravnoj osobi Z građenje i iskopi j.d.o.o. (sada: Z građenje i iskopi j.d.o.o. u stečaju), [adresa]
2. Tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70,
3. Spis.
