REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-2471/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Mariji Malenica-Marić, uz sudjelovanje Marije Halozar kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe Bubbles and food j. d.o.o. i II okrivljenika odgovorne osobe IŽ, zbog prekršaja iz čl. 40 st. 1. t. 57. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, ispitujući optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe sanitarne inspekcije, 19. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17,118/18 i 114/22), okrivljenici se oslobađaju optužbe zbog prekršaja iz čl. 40. st. 1. t. 57. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda činjenično i pravno opisanog u izreci optužnog prijedloga.
II Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba sanitarne inspekcije pod Klasom: UP/I-540-02/25-02/3099 izdao je 24. studenog 2025. prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja iz. čl. 40. st. 1. t. 57. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, koji je temeljem čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona stavljen izvan snage, te se ima smatrati optužnim prijedlogom.
2. Sud je ispitujući optužni prijedlog našao da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret nije po propisu prekršaj.
3. Naime, protupravno ponašanje opisano u optužnom prijedlogu ne predstavlja prekršaj iz čl. 25. st. 1. i st. 2., kažnjiv po čl. 40. st. 1. t. 57. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, budući je odredbom čl. 40. st. 1. t. 57. i st. 2. navedenog Zakona propisano, da će se novčanom kaznom u iznosu od 9.290,00 do 19.900,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba i novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2000,00 eura, odgovorna osoba u pravnoj osobi ako ne osigura poštivanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru (članak 25. stavci 1. i 2.)
Dakle, bitno obilježje navedenog djela prekršaja je osigurati poštivanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru, što nije naznačeno u činjeničnom opisu u optužnom prijedlogu, tako da u činjeničnom opisu prekršaja, nedostaje bitno obilježje prekršaja iz citiranih odredbi, zbog čega djelo na način kako se okrivljenicima stavlja na teret po propisu nije prekršaj.
4. Obzirom da je zakonski opis djela, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to zbog navedenog sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
5. Slijedom navedenog, kako činjenični opis djela prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret ne sadrži obilježja djela prekršaja iz naprijed citiranih odredbi, to je sud ispitujući optužni prijedlog i donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe zbog prekršaja iz čl. 40 st. 1. t. 57. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda.
6. Okrivljenici su oslobođeni optužbe, pa je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu 19. veljače 2026.
Zapisničar
Sudac
Marija Halozar
Marija Malenica-Marić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okrivljeniku, pravnoj osobi, Bubbles and food j.d.o.o., Zagreb, Vladimira Varićaka 12,
2. II okrivljeniku, IŽ, [adresa],
3. tužitelju, Državnom inspektoratu, Područnom uredu Varaždin, Službi sanitarne inspekcije, Klasa: UP/I-540-02/25-02/3099,
4. pismohrana, ovdje