Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Drage Klasnića članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog TŽ zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, II policijske postaje Rijeka podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Rijeci, Stalna služba u Opatiji od 2. svibnja 2022., broj: Pp-1689/2022, u sjednici vijeća održanoj dana 19. veljače 2026.
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, II policijske postaje Rijeka, ukida se prvostupanjska presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
O b r a z l o ž e n j e
1. Presudom Općinskog suda u Rijeci, Stalna služba u Opatiji od 2. svibnja 2022., broj: Pp-1689/2022 na temelju članka 161. stavka 5. točke 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) oslobođen je optužbe okrivljeni TŽ zbog prekršaja iz članka 199. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci.
2. Protiv prvostupanjske presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava primorsko-goranske, II policijske postaje Rijeka je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava, i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o prekršajnopravnim sankcijama.
Žalitelj predlaže da se njegova žalba prihvati, pobijana presuda ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješavajući o žalbi tužitelja, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (nastavno-Sud) je našao da je prvostupanjski sud donio nezakonitu i preuranjenu odluku.
5. Prvostupanjski sud je na temelju članka 161. stavka 5. točke 2. Prekršajnog zakona oslobodio okrivljenika optužbe da bi počinio prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama s obrazloženjem da mu koncentracija alkohola nije izmjerena kada bi bio zatečen da upravlja vozilom, nego nakon počinjenog djela prekršaja nasilja u obitelji, odnosno nakon što je sam pozvao policiju, pa da su to okolnosti koje isključuju prekršajni progon.
6. Prvenstveno se prvostupanjskom sudu napominje da se na temelju članka 161. stavka 5. točke 1. do 3. Prekršajnog zakona optužba odbija, a ne donosi se oslobađajuća presuda.
6.1. Nadalje, nakon pozivanja i ispitivanja okrivljenika, sud više ne ispituje optužni prijedlog niti donosi odluku na temelju članka 161. Prekršajnog zakona. Dakle, nakon ocjene provedenih dokaza ne donosi se presuda na temelju članka 161. Prekršajnog zakona nego na temelju članka 181. do članka 183. Prekršajnog zakona.
7. Opravdano žalitelj ističe kako sud navedenu presudu nije mogao donijeti ispitujući optužni prijedlog nego nakon provedenog dokaznog postupka, a što je sud propustio, razdvojivši prekršajni postupak nakon ispitivanja okrivljenika, a prije donošenja presude za prekršaj iz članka 22. stavka 2. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji.
8. Po ocjeni ovog suda pravilno žalitelj ukazuje da je prvostupanjski sud trebao provesti i dokaze u odnosu na prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te potom ocjenom svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno donijeti valjanu odluku o krivnji okrivljenika.
9. Stoga će prvostupanjski sud ponovno provesti postupak sukladno navodima ovog rješenja, u kojem će ponovno ispitati okrivljenika na okolnost upravljanja vozilom, kao svjedoka će ispitati policajca koji je utvrdio prekršaj i provesti i druge dokaze kako bi utvrdio odlučne činjenice ocijeniti će svaki dokaz posebno i sve zajedno donijeti će novu, valjano obrazloženu odluku.
10. Na temelju članka 206. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 19. veljače 2026.
ZAPISNIČAR:
PREDSJEDNIK VIJEĆA:
Nada Horvatović, v. r.
Davorko Kučan, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Rijeci u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.