REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SESVETAMA
10360 Sesvete - Industrijska cesta 15
Poslovni broj: Ovrv-17808/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Sesvetama, po sucu toga suda Josip Planincu kao sucu pojedincu, u ovršnoj stvari ovrhovoditelja Općina Petrijanec, Petrijanec, Vladimira Nazora 157, OIB: 59042118698, zastupan po punomoćniku Filipu Pintariću, odvjetniku u Čakovcu, Ulica Stjepana Radića 2, protiv ovršenika SK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi ovrhe, bez održavanja ročišta, 19. veljače 2026.
r i j e š i o j e
Odbacuje se ovrhovoditeljev prijedlog za ovrhu podnesen 28. studenog 2025.
Obrazloženje
1. Dana 28. studenog 2025. ovrhovoditelj je podnio prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojnih isprava:
- kartice obveznika komunalne naknade - fizičke osobe, radi naplate neplaćene komunalne naknade,
- kartice obveznika naknade za uređenje voda - fizičke osobe, radi naplate neplaćene naknade za uređenje voda.
2. Članak 37. st. 1. Ovršnog zakona (Narodne novine broj 112/2012, 25/2013, 93/2014, 55/2016, 73/2017, 131/2020, 114/2022, 6/2024, dalje: OZ) propisuje da su općinski sudovi stvarno nadležni određivati ovrhu, osim ako rješavanje tih predmeta nije izrijekom povjereno drugom sudu, tijelu ili osobi.
3. Prema čl. 100. st. 1. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine broj 68/2018, 110/2018, 32/2020, 145/2024, dalje: ZKG), u vezi s čl. 83. st. 1. ZKG-a, rješenje o komunalnoj naknadi donosi upravno tijelo jedinice lokalne samouprave nadležno za poslove komunalnog gospodarstva, odnosno jedinstveni upravni odjel u skladu s odlukom o komunalnom doprinosu u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti ili po zahtjevu stranke.
4. Odredba čl. 100. st. 3. ZKG-a dalje propisuje da se rješenje o komunalnoj naknadi donosi i ovršava u postupku i na način propisan zakonom kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima.
5. Opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela uređen je Općim poreznim zakonom (Narodne novine 115/2016, 106/2018, 121/2019, 32/2020, 42/2020, 114/2022, 152/2024, 151/2025, dalje: OPZ).
6. Prema čl. 141. st. 3. OPZ-a rješenje o ovrsi donosi porezno tijelo koje je mjesno nadležno za utvrđivanje i/ili naplatu poreza. Člankom 3. OPZ-a propisano je da je porezno tijelo tijelo državne uprave, upravno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave ili upravno tijelo jedinice lokalne samouprave u čijem su djelokrugu poslovi utvrđivanja i/ili nadzora i/ili naplate poreza.
7. U konkretnom slučaju porezno tijelo u smislu čl. 3. i čl. 141. st. 3. OPZ-a je upravno tijelo jedinice lokalne samouprave nadležno za poslove komunalnog gospodarstva, odnosno jedinstveni upravni odjel.
8. Time je utvrđeno tijelo nadležno za određivanje ovrhe radi podmirenja neplaćene komunalne naknade.
9. U odnosu na tijelo nadležno za određivanje ovrhe radi podmirenja neplaćene naknade za uređenje voda sud je utvrdio sljedeće.
10. Prema čl. 5. Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva (Narodne novine broj 153/2009, 90/2011, 56/2013, 154/2014, 119/2015, 120/2016, 127/2017, 66/2019, 36/2024, dalje: ZFVG) naknada za uređenje voda je jedna od vodnih naknada.
11. Odredbom čl. 17. st. 1. ZFVG-a dalje je propisano da na nekretnine na koje se obračunava i naplaćuje komunalna naknada prema propisima o komunalnom gospodarstvu, jedinice lokalne samouprave uz tu naknadu naplaćuju i naknadu za uređenje voda.
12. Zaključno, čl. 72. st. 1. ZFVG-a određeno je da se izvršenje protiv svih obveznika naknade za uređenje voda koja se obračunava uz komunalnu naknadu provodi prema propisima o izvršenju komunalne naknade i na način kako se izvršava komunalna naknada.
13. Shodno naznačenim odredbama čl. 100. ZKG-a i čl. 17. i 72. ZFVG-a, tijelo nadležno za izvršenje (ovrhu) protiv svih obveznika naknade za uređenje voda koja se obračunava uz komunalnu naknadu je tijelo koje je prema odredbama ZKG-a i OPZ-a nadležno za donošenje rješenja o ovrsi i provedbu ovrhe radi naplate komunalne naknade, tj. upravno tijelo jedinice lokalne samouprave nadležno za poslove komunalnog gospodarstva, odnosno jedinstveni upravni odjel.
14. Ovrhovoditelj predlaže odrediti ovrhu radi naplate nepodmirene tražbine za plaćanje komunalne naknade i naknade za uređivanje voda, za određivanje koje je nadležna jedinica lokalne samouprave (konkretno - upravno tijelo jedinice lokalne samouprave nadležno za poslove komunalnog gospodarstva odnosno jedinstveni upravni odjel).
15. Članak 282. st. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023, 146/2025, dalje: ZPP), u primjeni sukladno čl. 21. st. 1. OZ-a, određuje da nakon prethodnog ispitivanja tužbe sud donosi rješenje kojim se tužba odbacuje ako utvrdi da rješavanje o tužbenom zahtjevu ne ide u sudsku nadležnost.
16. Kako predmetni prijedlog za ovrhu ne ulazi u sudsku nadležnost sud je na temelju čl. 37. st. 1. OZ-a i čl. 282. st. 1. ZPP-a odlučio kao u izreci i odbacio prijedlog za ovrhu.
U Sesvetama 19. veljače 2026.
Sudac:
Josip Planinac
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka može podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka prijepisa ovog rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu pisano u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku, a o žalbi odlučuje nadležni Županijski sud.
DNA:
1. Ovrhovoditelju po pun.
2. Spis