REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb - Istok, Turinina 3
Poslovni broj: R1 Ob-507/2025-13
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu toga suda Janu Torjancu, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, OIB: 52966791065, Avenija Dubrovnik 12, Zagreb, protiv I. protustranke SV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i II. protustranke mlt. ŠV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] , sada na smještaju kod udomiteljice GV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupana po posebnoj skrbnici TV, OIB: [osobni identifikacijski broj], djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, 19. veljače 2026.,
r i j e š i o j e
I. Majka SV, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], lišava se prava na roditeljsku skrb u odnosu na svoju kćer mlt. ŠV, OIB [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2014.
II. Osobni odnosi majke i djeteta odvijati će se dva puta mjesečno svaku drugu i četvrtu subotu mjesecu u trajanju od četiri sata od 15 ,00 sati do 19,00 sati na lokaciji u dogovoru s udomiteljicom.
III. SV će za uzdržavanje djeteta doprinositi iznos od 100,00 eura mjesečno počevši od 19. veljače 2026.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb podnio je ovome sudu dana 10. srpnja 2025. prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb majke SV u odnosu na mlt. ŠV. U prijedlogu se navodi da je m lt. ŠV rođena **.**.2014. od majke SV i neutvrđenog očinstva te se nalazi u tretmanu ovog Područnog ureda kao dijete koje odrasta u složenim obiteljskim prilikama. Rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj 10 R1 Ob-337/21 od 7. lipnja 2021. majci SV oduzeto je pravo na stanovanje s djetetom mlt. ŠV, a ista se povjerava na svakodnevnu skrb Dječjem domu Zagreb, Nazorova 49. Na isto rješenje majka ulaže žalbu koja se odbija rješenjem Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj 23 Gž Ob-917/21 od 1.9.2022. Majka je podnijela zahtjev za povratkom djeteta u vlastitu obitelj odnosno s ukidanjem odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom. U svom zahtjevu je odbijena rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj 51 R1 Ob-767/21 od 30. ožujka 2022. Na isto rješenje majka je uložila žalbu Županijskom sudu koja još nije riješena. Djevojčica je rješenjem ovog Područnog ureda smještena u udomiteljsku obitelj GV iz [adresa]. počevši od 2. rujna 2022. gdje se i sada nalazi budući se dobro prilagodila, S obzirom da bi povratkom djeteta u obitelj postojala opasnost za život, zdravlje i razvoj djeteta i da se nisu dogodile promjene u obitelji, stručni tim je procijenio da je u interesu djeteta pokrenuti postupak radi produljenja mjera prava na stanovanje. Rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu prijedlog je usvojen, međutim majka je uložila žalbu na isto rješenje te je je Županijski sud u Osijeku rješenjem poslovni broj Gž Ob-80/22 od 20. listopada 2022. prihvatio žalbu kao osnovanu te je ukinuo rješenje Općinskog suda u Novom Zagrebu. S obzirom da je povratak djeteta u vlastitu obitelj bio ugrožavajući za njezin razvoj ovaj Područni ured zatražio je privremenu mjeru u istom predmetu koji prijedlog je Općinski sud u Novom Zagrebu usvojio te donio rješenje poslovni broj 17 R1 Ob-890/22 od 2. prosinca 2022. kojim se SV oduzima pravo na stanovanje s mlt. ŠV te se ista povjerava udomiteljici GV. Osobni odnosi majke i djeteta regulirani su na način da će majka svaku drugu i četvrtu subotu mjesecu u trajanju od četiri sata od 15 sati do 19,00 sati dolaziti na lokaciji u dogovoru s udomiteljicom. Privremena mjera traje do pravomoćnog okončanja postupka ili o donošenja drugačije odluke suda te je ista još na snazi. Uvidom u izvješća udomiteljice GV utvrđeno je da se djevojčica dobro prilagodila, njih dvije dobro se slažu, ŠV je odlična učenica IV razreda osnovne škole, bavi se sportom uči strane jezike. Majka ŠV rijetko dolazili posjetiti, telefonski kontakti majke i djeteta također nisu redovni, sadržajno su siromašni i nekvalitetni. Kroz protekli period znalo se događati da majka nije vidjela dijete po više od 6 mjeseci. Utvrđeno je da je majka ŠV zadnji put posjetila 1. svibnja 2024. Kad udomiteljica dolazi u Zagreb omogući susret majke i ŠV te stoga sama u izvještaju navodi da nije u interesu da se dijete vrati majci ali da djevojčica majku voli te treba i nadalje omogućiti pravni okvir za njihove osobne odnose. Stručni tim pristupio je ponovnoj procjeni sigurnosti djeteta te je procijenjeno da djevojčica kod primarnog skrbnika nije sigurna. Zaključnom procjenom ukupne razine razvojnog rizika djeteta da je dijete izrazito razvojno ugroženo jer postoji veći broj značajnih okolnosti visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj poput nasilnih odgojnih postupaka prema djetetu neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, izostanak redovitog kontakta između roditelj i djeteta, neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnosti i sigurnost djetetu. Stoga je stručni tim procijenio da roditelj grubo krši roditeljsku odgovornost dužnost i prava i da bi povratak djeteta predstavljao opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj . Slijedom iznesenog predlaže se da sud rješenje kojim se SV lišava prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. ŠV te da se osobni odnosi majke i djeteta odvijaju dva puta mjesečno svaku drugu i četvrtu subotu mjesecu u trajanju od četiri sata od 15 sati do 19,00 sati na lokaciji u dogovoru s udomiteljicom kao da se odredi da će SV za uzdržavanje djeteta doprinositi iznos od 100,00 eura mjesečno .
2. Ovosudnim rješenjem poslovni broj R1 Ob-507/2025-2 od 18. srpnja 2025. mlt. ŠV imenovana je posebna skrbnica TV radi zastupanja njezinih prava i interesa.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u cjelokupnu dokumentaciju koju je predlagatelj dostavio uz zahtjev, očitovanje posebne skrbnice mlt. djeteta od 21. srpnja 2025. (list 63 spisa) te dopis udomiteljice od 13. studenog 2025. (list 75 spisa). Sud nije saslušavao I. protustranku SV iz razloga što je ista u dva navrata – na ročište 7. listopada 2025. i 27. studenog 2025. – uredno pozvana radi svog saslušanja, međutim ista je izostala s oba ročišta, a nije ničime opravdala svoj nedolazak. Sud nije saslušavao niti udomiteljicu GV smatrajući da je za potrebe utvrđenje činjenica u ovom postupku dostatno pisano očitovanje iste od 13. studenog 2025., uz izvješća iste od 23. veljače 2024., 17. rujna 2024. i 12. veljače 2025.
4. Uvidom u dokumentaciju koja prileži spisu, a koju je ovaj sud prihvatio kao mjerodavnu i vjerodostojnu, utvrđeno da je dana 7. lipnja 2021. ovaj sud donio rješenje poslovni broj R1 Ob-337/2021-19 od 7. lipnja 2021. kojim je majci SV oduzeto pravo na stanovanje s mlt. ŠV te je ista povjerena Dječjem domu Zagreb, Nazorova 49 , koje je postalo pravomoćno 1. rujna 2021. te da je dana 30. ožujka 2022. ovaj sud donio rješenje poslovni broj R1 Ob-767/2021-16 kojim je rješenjem odbijen prijedlog SV za ukidanje (podredno izmjenu) odluke o oduzimanju prava na stanovanje s mlt. ŠV i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu Dječjem domu Zagreb, koja je određena rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-337/2021-9 od 07. lipnja 2021. Nadalje je utvrđeno da je rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-438/2022-6 od 23. kolovoza 2022. produljena mjera određena rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob- 337/2021-9 od 07. lipnja 2021., a koje je rješenje ukinuto rješenjem Županijskog suda u Osijeku poslovni broj Gž Ob-80/2022-2 od 20. listopada 2022. kojim je rješenjem ukinuto rješenje ovog suda poslovni broj R1 Ob- 337/2021-9 od 07. lipnja 2021. i predmet vraćen na ponovni postupak, dok je u međuvremenu rješenje ovog suda poslovni broj R1 Ob-890/2022-3 od 2. prosinca 2022. kojim je određena privremena mjera kojom se SV oduzima pravo na stanovanje s mlt. djetetom ŠV te se ista povjerava udomiteljici GV iz [adresa], a određeno je da će se osobni odnosi majke i djeteta odvijati svaku drugu i četvrtu subotu u mjesecu u trajanju od četiri sata od 15,00 sati do 19,00 sati na lokaciji u dogovoru s udomiteljicom, postalo pravomoćno dana 21. prosinca 2022..
5. Nadalje, iz izvješća socijalnog radnika KLASA: 552-06/25-09/2 URBROJ: 139-113-03/51-25-2 od 2. lipnja 2025. proizlazi da je prema obavijesti VI. PP Zagreb od 29. srpnja 2020. mlt. ŠV pet puta nađena bez nadzora odnosno da je pobjegla majci i prabaki te su je zaticali djelatnici VI. PP, nepoznati ljudi i naposljetku zaposlenica Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike po čemu je Hrvatski zavod za socijalni rad pokrenuo po službenoj dužnosti postupak radi priznavanja prava na socijalnu uslugu privremenog smještaja za mit. ŠV, prilikom kojeg je postupanja utvrđeno da djevojčica odrasta u složenim obiteljskim prilikama opterećenim obiteljskom odnosima i bolešću članova obitelji, dok je prilikom terenskog izvida utvrđeno je da su stambeni uvjeti neodgovarajući na način da je prostor zapušten i neuredan, pretrpan stvarima te ŠV nema svoj životni prostor. Također je utvrđeno da je mit. Viktorija nerazvijenog govora, odgojno zapuštena i nije pohađala predškolsku ustanovu.
5.1. Nakon provedenog postupanja te izdvajanja mit. ŠV iz obitelji priznato joj je, kao djetetu bez odgovarajuće roditeljske skrbi pravo na socijalnu uslugu privremenog smještaja u ustanovi socijalne skrbi s čim je upoznata i majka djevojčice koja se suglasila s privremenim smještajem djeteta dok ne stvori uvjete za povratak djeteta u obitelj. Uvidom u odluku Dječjeg doma Zagreb KLASA: 1111/20 razvidno je da je Komisija za prijem korisnika donijela odluku o prijemu mlt. ŠV u Odjel skrbi o djeci do 7 godina Nazorova 49 te da je mlt. ŠV, u pratnji djelatnica Područnog ureda Novi Zagreb smještena je u Dječji dom Nazorova 49 dana 18. kolovoza 2020. godine, rješenjem Područnog ureda KLASA: UP/I-551-05/20-04/5 od 17. kolovoza 2020. Dalje proizlazi da je tijekom smještaja u ustanovi dijete napredovalo, te usvojilo primjerene obrasce ponašanja. Nakon potresa 29. prosinca 2021. majka je bezrezervno zatražila povratak djeteta u vlastitu obitelj s obzirom da je isto smješteno uz sug lasnost majke slijedom čega je djevojčica istog dana vraćena u obitelj.
5.2. Nadalje proizlazi da je SV rješenjem Područnog ureda KLASA: UP/I-552-06/21-05/7 od 1. veljače 2021. izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi u trajanju od šest mjeseci. Dana 15. travnja 2021. u Područni ured prema prethodnom pozivu dolazi SV te je ista upoznata s zatečenim stanjem na terenu dana 14. travnja 2021., te navodi kako ni ona sama u kući nema pravo glasa, te kako sve radnje od brige za ŠV, čišćenje, kuhanje te financijsku situaciju vodi prabaka, za koju ne zna koliko ima godina te proizlazi da ista odaje dojam da joj je sve skupa teško i previše informacija, te govori kako mora sabrati misli, te kako je trenutno u stresu te da osjeća pritisak sa svih strana, ali govori kako će se sabrati i za dan dva doći u Područni ured sa prijedlogom rješenja za situaciju. Dana 22. travnja 2021. provoditeljica mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi izvještava kako mit. ŠV ima masnicu na licu i po rukama, te kako je na upit što se dogodilo SV priznala da ju ona udara kad ne zna što da radi jer je prema njezinim navodima neposlušna te da je provoditeljici u trenutku kad je ostala sama s mit. ŠV, ŠV izjavila kako ju majka učestalo udara, po licu, vratu, nozi i guzi. Slijedom navedenog proizašao je zaključak da je obiteljska situacija na adresi [adresa] sigurnosno i razvojno ugrožavajuća za mlt. ŠV te je potom na prijedlog Zavoda doneseno rješenje poslovni broj R1 Ob-337/2021-9 od 07. lipnja 2021.
5.3. Nadalje proizlazi kako je dana 22. srpnja 2021. zaprimljeno izvješće Dječjeg doma Nazorova URBROJ: 1352/21. z kojeg proizlazi kako posjete nisu sadržajne, već majka najčešće djevojčici da mobitel da igra igrice dok ona samo sjedi kraj nje, da nema autoritet nad djevojčicom, a kada je ljuta prijeti joj da će posjeta završiti ranije, da ju je jednom prilikom S udarila u posjeti, na što se majka samo nasmijala te zaključno da djevojčica izražava bojazan da se vrati majci navodeći kako ju je majka napala nožem. Nadalje, iz Nalaza i mišljenja Poliklinike za zaštitu djece i mladih Grada Zagreba od 7. lipnja 2021. godine proizlaze dijagnoze Sy zanemarenog djeteta, Fizičko kažnjavanje djeteta, Nesigurna privrženost, Smještaj u alternativnu skrb. Dalje se navodi kako je u individualnom planu i zapisniku sa sastanka stručnog tima održanog dana 10. prosinca 2021. od strane stručnih djelatnika Dječjeg doma Nazorova, te socijalne radnice u prostorima Dječjeg doma sadržano kako majka na posjet ne dolazi redovito, a kada i dođe u posjeti ne bude puna dva sata nego ponekad samo i pola sata kao i da posjete nisu sadržajne, da je majka čitavo vrijeme zaokupljena mobitelom.
5.4. Mlt. ŠV je od 2. rujna 2022. na smještaju u udomiteljskoj obitelji te udomiteljica GV navodi kako je primijetila da je u odnosu majke i djeteta dijete to koje je dominantno pa da je ŠV uglavnom odlučivala o aktivnostima i donosila odluke, navodi udomiteljica, a majka ju je uz neke verbalne opaske u tome slijedila. Dana 31. ožujka 2023. socijalna radnica razgovarala je s GV koja navodi kako majka SV nije dolazila niti opravdala nedolaske na susret s djetetom od mjeseca studenog 2022. GV navodi da je u tom periodu na inicijativu udomiteljice, GV organizirala susret dva puta s mit. ŠV u [adresa], pri čemu je udomiteljica tražila majku da se dijete vidi s njom i bakom iz razloga što smatra to dobrim za dijete, a prilikom jedne posjete su s majkom išle izraditi putovnicu za mlt. ŠV. GV navodi da su kontakti telefonom koji se odvijaju jednom tjedno nesadržajni, da se smijulje i razgovaraju kao dva djeteta, dok je razgovor bake sa djetetom sadržajniji na način da baka pita ŠV kako je, te da joj kaže da mora biti dobra djevojčica, da mora učiti lijepo se ponašati i slično. GV navodi da nema dojam da majka radi, sudeći prema vremenima u kojima se čuju i po tome da je provela 7 sati s njima na izradi osobne rekavši da joj je šefica pustila da dođe kasnije i slično, iako SV navodi kao razlog nedolaska na kontakte (nakon što ju GV potiče da bi trebala dolaziti) tešku organizaciju zbog posla, kako nema vremena i novaca i slično. GV navodi kako mit. ŠV ne pita za majku, iako smatra da joj je drago kad se čuju. Udomiteljica GV također navodi da je njoj nekoliko puta mit. ŠV izjavila kako se ne bi htjela vratiti kući majci, ali da to ne kaže majci zato da ona ne bude tužna. Dana 8. veljače 2024. godine socijalna radnica razgovarala je s GV koja navodi kako majka SV nije dolazila niti opravdala nedolaske na susret s djetetom od mjeseca kolovoza 2023. Nastavno na navedeno u razgovoru s udomiteljicom doznaje se kako je mit. ŠV nakon jednog noćenja kod majke, po povratku udomiteljici bila neuredna, raspršene pažnje, neugodnog mirisa po dimu cigareta. Udomiteljica navodi kako je krajem prosinca 2023., te u siječnju 2024. samoinicijativno dovela ŠV u [adresa] poslovno, te omogućila susret s majkom. Udomiteljica navodi kako majka tijekom siječnja nije niti jednom nazvala dijete, niti bila u posjeti, a najavljenu posjetu početkom veljače je odgodila opravdavajući time što je baka slomila nogu. Također, dijete sve manje pita za majku.
5.5. Unatrag četiri godine majka SV nije stvorila uvjete za povratak mit. djeteta u obitelj, niti je s djetetom ostvarila adekvatan emocionalan odnos. Majka ne pokazuje interes za povratak djeteta u obitelj, te je socijalni radnik mišljenja da majka i nadalje niti uz stručnu pomoć i vodstvo ne može osigurati sigurno okruženje, niti adekvatno brinuti o mlt. ŠV te da s obzirom na sve navedeno smatra da je potrebnu SV lišiti prava na roditeljsku skrb.
6. Iz mišljenja psihologa KLASA: 552-06/25-09/2 URBROJ: 534-113- 03-39-25-3 od 4. srpnja 2025. proizlazi da od smještaja djeteta u udomiteljsku obitelj 2. rujna 2022. majka dijete redovito ne posjećuje, pri čemu nisu redoviti niti telefonski kontakti između majke i djeteta te su isti sadržajno siromašni i nekvalitetni. Ustanovljeno je da majka nije posjećivala dijete po nekoliko mjeseci, po navodima udomiteljice od studenog 2022. do kolovoza 2023., a susret s djetetom nije ostvarila ni u proteklih 9 mjeseci. Psihologijskom obradom kod majke se evidentiraju indikatori emocionalne i socijalne nezrelosti, te jednostavna struktura ličnosti. Iako je verbalizira želju za povratkom djeteta u obitelj i preuzimanje brige o njemu, majka nije radila na povećanju svoji odgojnih kapaciteta i stvaranja stabilnih i strukturiranih životnih uvjeta, naprotiv više je bila usmjerena na prigovore na rad stručnih djelatnika i postupanja udomiteljice, čime je zapravo pokazala temeljno nerazumijevanje potreba djeteta i roditeljske uloge u zadovoljavanju istih. Uslijed nedostatka roditeljskih kompetencija nije s djetetom ostvarila emocionalnu bliskost i privrženost, a zbog izostanka kontinuiteta u susretima majke i djeteta dijete se emocionalno udaljilo od majke. Unatrag četiri godine majka SV nije stvorila uvjete za povratak mlt. djeteta u obitelj, niti je s djetetom ostvarila adekvatan emocionalan odnos, što je rezultiralo djetetovim udaljavanjem od majke. Budući da nije redovno posjećivala dijete majka je pokazala da nije zainteresirana i motivirana za roditeljstvo. Zaključno je mišljenje psihologa da povratak djeteta u obitelj majke nije interes djeteta zato što dijete aktualno ima potrebnu strukturu, te sigurno i stabilno životno okruženje u kojem se primjereno razvija i raste, slijedom čega predlaže da se SV liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na mit. ŠV.
7. Iz Zaključka stručnog tima KLASA: 552-06/25-09/2 URBROJ: 139- 113-03/51-25-5 od 2. lipnja 2025. proizlazi da proizlazi da je prema obavijesti VI. PP Zagreb od 29. srpnja 2020. mlt. ŠV pet puta nađena bez nadzora odnosno da je pobjegla majci i prabaki te su je zaticali djelatnici VI. PP, nepoznati ljudi i naposljetku zaposlenica Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike po čemu je Hrvatski zavod za socijalni rad pokrenuo po službenoj dužnosti postupak radi priznavanja prava na socijalnu uslugu privremenog smještaja za mit. ŠV, prilikom kojeg je postupanja utvrđeno da djevojčica odrasta u složenim obiteljskim prilikama opterećenim obiteljskom odnosima i bolešću članova obitelji, dok je prilikom terenskog izvida utvrđeno je da su stambeni uvjeti neodgovarajući na način da je prostor zapušten i neuredan, pretrpan stvarima te ŠV nema svoj životni prostor. Također je utvrđeno da je mit. Viktorija nerazvijenog govora, odgojno zapuštena i nije pohađala predškolsku ustanovu. Nakon provedenog postupanja te izdvajanja mit. ŠV iz obitelji priznato joj je, kao djetetu bez odgovarajuće roditeljske skrbi pravo na socijalnu uslugu privremenog smještaja u ustanovi socijalne skrbi s čim je upoznata i majka djevojčice koja se suglasila s privremenim smještajem djeteta dok ne stvori uvjete za povratak djeteta u obitelj. Rješenjima Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj R1 Ob-337/2021-9 od 7. lipnja 2021. i poslovni broj R1 Ob- 438/2022-6 od **.**.2022. SV je oduzeto pravo na stanovanje s mit. ŠV koja je prvotno povjerena na svakodnevnu skrb Dječjem domu Zagreb, Nazorova 49, a od 2. rujna 2022. je na smještaju u udomiteljskoj obitelji. Od smještaja djeteta majka ga redovito ne posjećuje, telefonski kontakti majke i djeteta također nisu redovni, sadržajno su siromašni i nekvalitetni. Majka nije posjećivala dijete po nekoliko mjeseci, po navodima udomiteljice od studenog 2022. do kolovoza 2023., a susret s djetetom nije ostvarila ni u proteklih 9 mjeseci. Unatrag četiri godine majka SV nije stvorila uvjete za povratak mlt. djeteta u obitelj, niti je s djetetom ostvarila adekvatan emocionalan odnos, što je rezultiralo djetetovim udaljavanjem od majke. Budući da nije redovno posjećivala dijete majka je pokazala da nije zainteresirana i motivirana za roditeljstvo. Povratak djeteta u obitelj majke nije interes djeteta zato što dijete aktualno ima potrebnu strukturu, te sigurno i stabilno životno okruženje u kojem se primjereno razvija i raste. Stručni tim mišljenja je da majka i nadalje niti uz stručnu pomoć i vodstvo ne može osigurati sigurno okruženje, niti adekvatno brinuti o mit. ŠV. Slijedom navedenog predlaže da se: SV liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na mit. ŠV, da majka ostvaruje osobne odnose sa djetetom svaku drugu i četvrtu subotu u mjesecu u trajanju od četiri sata od 15,00 sati do 19,00 na lokaciji u dogovoru s udomiteljicom te da će majka za uzdržavanje djeteta doprinositi 100,00 eura mjesečno.
8. Iz dopisa udomiteljice GV od 7. studenog 2025. (list 75 spisa) kao i iz spisu priležećih izvješća iste (23. veljače 2024., 17. rujna 2024. i 12. veljače 2025. – listovi 4, 6-7, 9-10 spisa) te e-maila od 4. srpnja 2023. (list 13 spisa) i službene bilješke Hrvatskog zavoda za socijalni rad od 25. studenog 2022. (list 17 spisa) proizlazi da mlt. ŠV kod udomiteljice živi više od tri godina, da je ista došla u kolovozu 2022., pred upis u prvi razred osnovne škole te da je ista danas učenica četvrtog razreda, pri čemu je sve razrede prošla s odličnim uspjehom, a da trenutno u četvrtom razredu ima za sad samo petice. Dalje proizlazi da je mlt. ŠV u školi i u lokalnoj zajednici dobro integrirana, pri čemu je razvila stabilna prijateljstva, dok se u slobodno vrijeme voli igrati na otvorenom za što joj život u malom mjestu posebno pogoduje. Također proizlazi da je prvu godinu trenirala nogomet, a već duže vrijeme trenira kick-boxing, pri čemu je na zadnjem županijskom natjecanju dobila srebrnu medalju. Udomiteljica opisuje mlt. ŠV kao vrlo živo i znatiželjno dijete pa voli putovati, slijedom čega navodi da su zajedno već obišle mnoge destinacije (Pariz, London, hrvatsku obalu, dijelove Bosne, Veneciju...). Dalje se navodi da majka ima pravo vidjeti dijete svaki drugi vikend subotom, međutim da je ona u zadnjih sad skoro dvije godine dva puta bila u posjeti djetetu. Također se navodi da kad udomiteljica dođe u Zagreb omogući ŠV da vidi mamu (unutar dvije godine oko 5 puta) te da oni provedu neko vrijeme zajedno, ako je mama slobodna , pri čemu udomiteljica navodi da je primijetila, posebno u zadnje vrijeme, da ŠV ti susreti zapravo destabiliziraju i čine tužnom jer da joj majka u tim situacijama obeća da će dolaziti, kupiti joj psa, biciklu i slično, no da se od toga se ništa ne realizira pa ju čak mama niti ne zove. Tako da je djevojčica razočarana i čak je mamu htjela blokirati na mojem mobitelu. Navodi se i da je ŠV inače zdravo dijete te da je ove tri godine u dva navrata imala temperaturu, pri čemu je ukupno otprilike jedan tjedan izostala iz škole.
9. Odredbom čl. 170. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj – 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023 – dalje: ObZ) propisano je da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava. Nadalje, čl. 171. toč. 4. istog Zakona propisano je da osim u slučaju iz članka 170. tog Zakona, sud može u izvanparn ičnom postupku roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb ako na temelju izvješća i procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.
10. Na temelju provedenog dokaznog postupka ovaj sud je utvrdio da se mlt. ŠV trenutno nalazi kod udomiteljice GV u mjestu [adresa] na otoku Krku gdje pohađa četvrti razred OŠ Omišalj, tamo se izuzetno dobro adaptirala, pristojna je i redovito izvršava svoje školske obveze; da je stan u kojem majka stanuje higijenski zapušten i neuredan te da mlt. ŠV nema svoj životni prostor; da se majka, u psihološkom smislu, nije diferencirala od svoje majke, potpuno je nesamostalna osoba koja roditeljstvu pristupa na krajnje jednostavan način, nema dovoljno znanja o potrebama djeteta te, iako verbalizira želju da brine o djetetu, ostavlja dojam nedovoljnog zanimanja za dijete; da je u primarnoj obitelji mlt. ŠV bilo prisutno fizičko kažnjavanje iste; da, prema stručnoj procjeni psihologa, uslijed svoje intelektualne inferiornosti i nedostatka roditeljskih kompetencija, nije u mogućnosti pružiti djetetu adekvatnu skrb; da nema odgojnih kapaciteta; da je kod majke prisutna neodgovarajuća suradnja s institucijama uključenim u brigu i skrb o djeci, odnosno da ista vrlo teško, gotovo nikako ne usvaja potrebnu stručnu pomoć i savjete te nije sposobna osigurati uvjete za rast i razvoj mlt. djeteta; unatoč tome što je nekoliko puta upućena obratiti se za pomoć i podršku u odgoju, odnosno jačanja roditeljskih kompetencija, navedeno do danas nije učinila uz izgovore kako nije bilo termina, nije poslana uputnica i slično; da od smještaja djeteta u udomiteljsku obitelj 2. rujna 2022. majka dijete redovito ne posjećuje, da telefonski kontakti majke i djeteta također nisu redovni te su isti sadržajno su siromašni i nekvalitetni; da majka nije posjećivala dijete po nekoliko mjeseci, po navodima udomiteljice od studenog 2022. do kolovoza 2023., da je u zadnje dvije godine dva puta bila u posjeti djetetu, a da susret s djetetom nije ostvarila ni u proteklih 9 mjeseci.
11. Shodno svemu navedenom ovaj sud je zaključio da unatrag četiri godine, što faktično višestruko premašuje vrijeme trajanja mjere oduzimanja prava na stanovanje iz čl. 158. ObZ-a, majka SV nije stvorila uvjete za povratak mlt. djeteta u obitelj, niti je s djetetom ostvarila adekvatan emocionalan odnos, što je rezultiralo djetetovim udaljavanjem od majke. Budući da nije redovno posjećivala dijete majka je pokazala da nije zainteresirana i motivirana za roditeljstvo. Povratak djeteta u obitelj majke nije interes djeteta zato što dijete aktualno ima potrebnu strukturu, te sigurno i stabilno životno okruženje u kojem se primjereno razvija i raste. Valja ukazati i na držanje I. protustranke SV u ovom postupku, naime da je ista uredno primila prijedlog za lišenje roditeljske skrbi na koji se nije očitovala kao i što je bila uredno pozvana radi saslušanja u dva navrata - na ročište 7. listopada 2025. i 27. studenog 2025. – međutim izostala je s oba ročišta, a nije ničime opravdala svoj nedolazak, što dodatno ukazuje da već opisani izostanak bilo kakvog stvarnog interesa i želje, odnosno motivacije za preuzimanjem odgovornosti oko svog djeteta, odnosno za roditeljstvo. Iz svega navedenog proizlazi da bi povratak djeteta svojoj majci značio daljnju izloženost zanemarivanju potreba i prava djeteta što predstavlja ozbiljnu opasnost za njegov život, zdravlje i razvoj. Stoga su u odnosu na I. protustranku SV ispunjeni uvjeti iz 171. toč. 4. ObZ-a za lišenje prava na roditeljsku skrb pa je ovaj sud cijeneći da je isto u interesu mlt. djeteta odlučio kao u točki I. izreke ovog rješenja.
12. Sukladno čl. 175. st. 1. al. 2. ObZ-a sud može u iznimnim okolnostima dopustiti ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom roditelju koji je lišen prava na roditeljsku skrb. Osobni odnosi majke SV i mlt. ŠV određeni su sukladno prijedlogu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, dva puta mjesečno svaku drugu i četvrtu subotu mjesecu u trajanju od četiri sata od 15,00 sati do 19,00 sati na lokaciji u dogovoru s udomiteljicom, a sve kako bi se sačuvala emocionalna povezanost između mlt. djeteta i roditelja. Pri tom se na umu imala činjenica da mlt. ŠV, iako istoj nije u interesu da se vrati u svoju primarnu obitelj, majku i dalje voli te je stoga potrebno i nadalje omogućiti postojanje pravnog okvira za ostvarivanje njihovih osobnih odnosa. Ističe se i da je s obzirom na konkretne okolnosti sud prilikom donošenja ove odluke primijenio i odredbe Konvencije o kontaktima s djecom (Međunarodni ugovori br. 7/08.), koja je stupila na snagu u odnosu na Republiku Hrvatsku dana 01. lipnja 2009. (Međunarodni ugovori br. 1/09.), i to posebno odredbu čl. 4. Konvencije kojom je određeno da će djeca i njihovi roditelji imati pravo na ostvarivanje i održavanje redovitih međusobnih kontakata. Stoga je sukladno odredbi odredbi čl. 175. st. 1. al. 2. ObZ-a, u vezi s odredbom čl. 119.-121. ObZ-a odlučeno kao u točki II. izreke ovog rješenja.
13. Odluka o uzdržavanja temelji se na odredbi čl. 175. st. 2. ObZ-a kojom je propisano da roditelj koji je lišen prava na roditeljsku skrb ima dužnost plaćati uzdržavanje za dijete, a visina je određena temeljem prijedloga predlagatelja, kojem se I. protustranka nije protivila. Stoga je odlučeno kao u točki III. izreke ovog rješenja.
14. Na ovom mjestu valja napomenuti da sukladno čl. 176. st. 1. ObZ-a pravo na roditeljsku skrb može rješenjem suda u izvanparničnom postupku biti vraćeno ako prestanu razlozi zbog kojih je roditelj bio lišen prava na roditeljsku skrb, osim ako dijete prije toga bude posvojeno.
15. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci rješenja.
U Zagrebu, 19. veljače 2026.
Sudac:
Jan Torjanac
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka, a o žalbi odlučuje županijski sud.
DNA:
- predlagatelju na klasa: 552-06/25-09/2 urbroj: 139-113-51-25-6
- I. protustranci
- II. protustranci po posebnoj skrbnici TV