R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana, kao predsjednika vijeća, te Renate Popović i Drage Klasnića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Sanje Klauda, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika SL, kojeg brane odvjetnici odvjetničkog društva Ljubičić i Vrdoljak d.o.o., zbog prekršaja iz članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19 i 42/20), rješavajući o žalbi okrivljenika SL, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršjanog suda u Splitu, broj: Pp-12834/2024-6 od 30. svibnja 2025., na sjednici vijeća održanoj dana 19. veljače 2026.,

r i j e š i o j e:

Prihvaća se žalba okrivljenika SL, ukida se pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenik SL, proglašen je krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 660,00 (šestošezdeset) eura, temeljem članka 229. stavka 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, zbog djela prekršaja činjenično opisanog u izreci.

2. Okrivljenik je upozoren na pravo propisano odredbom članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.

3. Istom presudom okrivljenik je obvezan platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura.

4. Protiv te presude okrivljenik je pravodobno podnio žalbu zbog svih zakonom propisanih žalbenih razloga, a posebno ističe bitnu povredu postupka. Smatra da mu je povrijeđeno pravo na obranu jer mu nije omogućeno da iznese svoju obranu te nije ravnopravno sudjelovao u postupku. Ističe da niti on, niti njegov branitelj nisu bili uredno pozvani na glavnu raspravu što je imalo za posljedicu donošenje nezakonite presude. Predlaže da se pobijana presuda preinači na način da se oslobodi od optužbe, odnosno ukine i predmet vrati na ponovni postupak.

Žalba je osnovana.

5. Rješavajući o žalbi okrivljenika, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je prvostupanjski sud počinio bitnu povredu postupka iz čl. 195. st. 2. Prekršajnog zakona, odnosno da je okrivljeniku povrijeđeno pravo na obranu, te da je ta povreda mogla biti od utjecaja na pravilnost prvostupanjske odluke.

6. Opravdani su žalbeni navodi okrivljenika kako mu je povrijeđeno pravo na obranu time što mu je onemogućeno da aktivno sudjeluje u postupku te se očituje na provedene dokaze i da predlaže izvođenje dokaza jer iz stanja spisa proizlazi da niti on niti njegov branitelj nisu uredno pozvani na glavnu raspravu 26. svibnja 2025. kada je proveden dokazni postupak, te donesena pobijana presuda. Iz zapisnika glavne rasprave proizlazi da okrivljenik na istu nije uredno pozvan, već preko odvjetnika putem telefona na prethodnom ročištu. Unatoč tome što okrivljenik nije pozvan na zakonom propisan način, prvostupanjski sud donosi rješenje da će se glavna rasprava održati u odsutnosti okrivljenika jer to nije u suprotnosti za njegov pravni interes.

7. Ovakvim postupanjem prvostupanjski sud je ograničio okrivljeniku pravo na obranu jer mu nije omogućio da aktivno sudjeluje u postupku, da se očituje na provedene dokaze i da predlaže druge dokaze, a što je svakako moglo biti od utjecaja na pravilnost i zakonitost donijete odluke. Time je povrijeđeno okrivljenikovo pravo na obranu, odnosno načelo kontradiktornosti i jednakosti oružja, odnosno počinjena je bitna povreda prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Prekršajnog zakona.

8. Ovakvo postupanje prvostupanjskog suda predstavlja i povredu članka 6. stavka l. i 3. (d) Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, s obzirom na već ranije iznesena stajališta Europskog suda za ljudska prava da se postupovna jamstva zajamčena člankom 6. Konvencije koja se odnose na kaznene postupke, primjenjuju i na prekršajne postupke. (S protiv [adresa] i B protiv RH).

9. Stoga će prvostupanjski sud u ponovljenom postupku zakazati glavnu raspravu i pozvati okrivljenika i branitelja na zakonom propisan način, provesti će i ostale dokaze koje se ukažu nužnim i nakon potpuno i točno utvrđenih činjenica donijeti novu valjano obrazloženu odluku.

10. Cijeneći sve naprijed navedeno, na temelju čl. 206. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 19. veljače 2026.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Sanja Klauda v.r.

Davorko Kučan v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.