REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: 154 R1 Ob-388/2026-4

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji tog suda Rei Rajić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja HRVATSKI ZAVOD ZA SOCIJALNI RAD, Područni ured Trešnjevka, OIB: 52966791065, protiv I. protustranake ŠP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], II. protustranke mlt. ČP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa posebni skrbnik ĐP, pravnik iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, i III. protustranke Centar za djecu Zagreb, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49, OIB: 04517778727, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi udomiteljskoj obitelji, 19. veljače 2026.

r i j e š i o  j e

I. Majci ŠP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], se oduzima pravo na stanovanje s djetetom mlt. ČP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2022.

II. Mlt. ČP, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji ŠPK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

III. Osobni odnosi mlt. ČP, s majkom ŠP ostvarivati će se jedanput tjedno u trajanju od dva sata od 16:00-18:00 sati na javnoj površini po dogovoru udomiteljice i majke.

IV. Ova mjera određuje se u trajanju do godinu dana, počevši od isteka mjere privremenog povjeravanja djeteta određene rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob-2838/2025 od 22. siječnja 2026., dakle od 22. veljače 2026.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Trešnjevka (dalje: Zavod) je ovom sudu 17. veljače 2026. podnio prijedlog za oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji.

2. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-2838/25 od 23. prosinca 2025. mlt. ČP privremeno je povjerena na svakodnevnu skrb Cnetru za djecu Zagreb, a nastavno na mjeru žurnog izdvajanja i smještaja mlt. djeteta izrečenu majci od strane Zavoda. Rješenjem R1 Ob-2838/25 od 22. siječnja 2026. mjera privremenog povjeravanja je produljena za daljnjih 30 dana i traje do 21. veljače 2026.

3. Mlt. ČP je rođena **.**.2022. u izvanbračnoj zajednici ŠP (tada AP) i ZP. Po rođenju djeteta određena je žurna mjera izdvajanja djevojčice i smještaja u ustanovu. Roditeljima su višestruko izricane mjere obiteljsko-pravne zaštite. U svibnju 2025. mlt. ČP je sudskom odlukom vraćena na skrb majci, dok je otac ZP lišen roditeljskog prava u odnosu na dijete. ŠP (rođena 2001.) je započela bračnu zajednicu s UP te s njim ima još dvoje zajedničke mit. djece, mlt. IP, rođenu **.**.2023. i mlt. JP, rođenog **.**.2025. U kućanstvu na adresi u [adresa], žive ŠP i UP, mit. ČP (Kristinina kćer iz ranije veze), njihovo dvoje zajedničke djece te šestero mlt. djece UP i LP koja stanuju s ocem, a s majkom LP ostvaruju osobne odnose.

4. Djelatnici Zavoda su 17. prosinca 2025. izvršili nenajavljeni terenski izvid na adresi [adresa], a zbog dojave o sumnji o ponovnom počinjenju obiteljskog nasilja između ŠP i njezinog supruga UP. Stambeni uvjeti zatečeni su u izrazito lošem, zapuštenom i prljavom stanju te su potencijalno sigurnosno opasni za zdravlje i sigurnost mlt. djece. Uočava se da briga o zdravstvenom stanju djece nije adekvatna s obzirom da reakcije na narušeno zdravstveno stanje nije pravovremeno i adekvatno. Istog dana, stručni tim ovog Područnog ureda u pratnji policije izlazi na teren kako bi se žurnom mjerom mlt. ČP izdvojila iz obitelji. Majci ŠP žurna mjere izriče se usmenim putem. Reagira emocionalno uznemireno. Savjetovana je hitno se javiti psihijatru radi stabilizacije stanja i stručne procjene i pomoći. Mlt. ČP bez poteškoća odlazi sa stručnim djelatnicama te je smještena u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb.

5. Iz razgovara sa Centrom za djecu Zagreb, proizlazi da je majka od kad je ČP žurno izdvojena iz obitelji (17. prosinca 2025.) bila u posjeti djetetu 2. siječnja 2026., 9. siječnja 2026., 18. siječnja 2026., 27. siječnja 2026. i 6. veljače 2026., te je zvala 22. prosinca 2025., 25. prosinca 2025. i 10. siječnja 2026. Majka najčešće posjete provodi u hranjenju djevojčice i nestrukturiranoj igri. Iz izvješća voditelja mjere stručne pomoći i potpore razvidno je kako se na strani majke od trenutka izuzimanja djeteta iz obitelji ne evidentiraju poboljšanja u funkcioniranju, promjene životnih okolnosti, svjesni rad na unaprijeđenu roditeljskih kompetencija ili intrapsihičkih kapaciteta. Majka je i dalje sklona rizičnim ponašanjima, nebrizi o vlastitom mentalnom zdravlju.

6. Iz mjesečnog izvješća voditeljice mjere stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi za siječanj 2026. saznaje se da majka ŠP sve manje sudjeluje u obiteljskom životu, a odnosi sa suprugom UP su vidno narušeni, verbalni sukobi su prisutni gotovo na svakodnevnoj razini. Upućena je na realiziranje zdravstvenih pregleda vezano za konzumaciju sredstava ovisnosti te osnovnu bolest. Dosadašnje termine ambulantnog liječenja je propustila, a na jedinom na kojem je pristupila je bila pozitivna na THC. Ne pije terapiju za epilepsiju, na zadnjoj kontroli je bila prije tri godine, ne zna gdje su joj nalazi. Propustila je dogovoreni termin za psihološko i psihijatrijsko testiranje.

U izvješću se navodi da prema informacijama dobivenima od Doma, mlt. ČP dobro napreduje, ne pita za majku, a za očuha UP ponekad. U redovitom je kontaktu s potencijalnim udomiteljima te se veseli susretima s njima. Dojam voditeljice mjere je da, iako ŠP verbalizira da joj nedostaju djeca, zapravo osjeća olakšanje što više nije opterećena brigom za djecu, posebice o ČP koja je nažalost nazadovala povratkom u obitelj.

7. U prilogu dopune prijedloga od 19. veljače 2026. dostavljeno je izvanredno izvješće voditeljice mjere stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi od 17. veljače 2026. Iz istog se saznaje da je UP uhićen **.**.2026. zbog nasilja u kafiću na Remizi, zajedno s puncem AP (Kristininim ocem), a ŠP je odvedena u Kliniku za psihijatriju Sveti Ivan jer je bila u stanju šoka. Isto dana je u pratnji policije dovedena u policijsku postaju, nakon čega je puštena. Od tada se nalazi kod brata u [adresa], na što je upućena od strane Zavoda s obzirom da su njena djeca na smještaju, a o drugoj Kristijanovoj djeci je obvezna brinuti njihova majka LP. Objašnjeno joj je da za sada ostane u kući svoje obitelji (AP) na adresi u [adresa], te da ne dolazi nenajavljeno na adresu u [adresa], gdje djeca EP imaju obiteljski dom i prebivalište. Unatoč tome, ŠP je zvala Kristijanovog sina Š koji ju okrivljuje da je tatu strpala u zatvor, te je 15. veljače 2026. bez najave došla u [adresa], pokušala komunicirati sa LP i Kristijanovim sinovima Č i Đ koji su bili veoma ljuti zbog njenog dolaska. S ŠP je obavljen razgovor pri kojem je plakala jer su joj suprug i otac u zatvoru, jako joj je teško i ne smije biti u svojoj kući nego ju brat mora uzdržavati. U izvješću se navodi da je potpuno nerealna u procjeni obiteljske i vlastite situacije, njena djeca su u domu, nije im bila cijeli tjedan u posjeti. Dana 16. veljače 2026. je s bratom ponovno došla u [adresa] po stvari te je došlo do agresivnog ispada njenog brata prema LP i djeci, zbog čega je pozvana i policija. ŠP je 16. i 17. veljače 2026. propustila zakazani termin u Zavodu vezano za djecu (koja su joj sva oduzeta i na smještaju).

8. Primjenom lista za procjenu razvojnih rizika za mlt ČP procjenjuje se da na strani obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika djeteta postoji visoka razina rizika pri čemu su postojani čimbenici rizika: loše materijalne i stambene okolnosti, izostanak materijalne podrške, nezadovoljavanje djetetove osnovne potrebe, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, te emocionalne teškoće u funkcioniranju roditelja kao posljedica visoke izloženosti obiteljskom i roditeljskom stresu, zlouporaba i ovisnost roditelja o drogama i neodgovarajući stil života koji ne pruža stabilnost, te nasilni odnosi među partnerima u protekloj godini.

9. S obzirom na perzistirajuće faktore koji se mogu negativno odraziti na razvoj i sigurnost mlt. djeteta, Zavod predlaže da se majci ŠP izrekne mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom u odnosu na mlt. ČP, a da se dijete povjeriti udomiteljskoj obitelji ŠPK na adresi u [adresa]., koja ima dozvolu za obavljanje tradicionalnoga udomiteljstva za skrb o jednom djetetu bez odgovarajuće roditeljske skrbi.

10. Radi utvrđenja relevantnih činjenica sud je pročitao dokumentaciju dostavljenu u spis.

11. Odredbom članka 149. stavak 1. točka 1. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj: 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023, dalje: ObZ) propisano je da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti da se dijete privremeno povjeri drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi dok je odredbom čl. 155. Obz-a propisano da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta pri čemu se oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

12. S obzirom na podatke iz prijedloga i izvješća predlagatelja, sud je utvrdio kako su u konkretnoj pravnoj stvari ispunjene pretpostavke iz čl. 149. i 155. Obz-a koje opravdavaju određivanje predložene mjere. Obitelj je u tretmanu Zavoda od 2022., te unatoč brojnim blažim mjerama te znatnom angažmanu stručnih djelatnika Zavoda, na strani majke nisu ostvareni pozitivni pomaci u roditeljskim kapacitetima. Stambeni uvjeti su ostali nepromijenjeni, Zavod je terenskim izvidima utvrdio kako je prostor i dalje iznimno prljav, vlažan, neprozračen, iz istog nisu uklonjeni elementi opasni po život i zdravlje mlt. djece. Majka ŠP uslijed kombinacije intelektualnih teškoća, zdravstvenih problema (epilepsije), ovisničkog ponašanja (konzumacija droge i alkohola) i emocionalne nestabilnosti, kao i narušenog odnosa sa suprugom UP, međusobnog nasilničkog ponašanja, verbalnih sukoba i kriznih situacija zbog kojih je više puta intervenirala policija i hitna pomoć, nije u stanju osigurati osnovnu sigurnost, stabilnost, minimalne higijenske uvjete prostora te bazičnu skrb o mlt. djetetu. Mlt. ČP je u dobi od četiri godine, u svemu je ovisna o tuđoj skrbi i brizi. Već je bila izdvojena iz obitelji te je boravila u ustanovama, a povratkom majci je regresirala. Sud procjenjuje da je u interesu zaštite dobrobiti djeteta za nju bolje da je se povjeri na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji, budući da majka nije slijedila naputke Zavoda odnosno nije osigurala sigurno okruženje za povratak djevojčice u primarnu obitelj.

U daljnjem razdoblju majka bi trebala demonstrirati ozbiljnu nakanu i volju odnosno poduzeti konkretne korake da promijeni svoj način života, stabilizira svoje psihičko i zdravstveno stanje, preuzme odgovornost za svoje postupke, trajno se zaposli, popravi stambenu situaciju (prvenstveno higijensko i sigurnosno stanje), pristupi psihološkoj terapiji te liječenju od ovisnosti o alkoholu i psihoaktivnim tvarima te stvori stabilne i sigurne životne uvjete s ciljem eventualnog povratka mlt. ČP u obitelj. Udomiteljska obitelj će djevojčici u ovom trenutku pružiti strukturu, potporu, predvidljivost i postojanost koji su izostali u primarnoj obitelji.

13. Što se tiče osobnih odnosa roditelja s djetetom, sud je prihvatio prijedlog Zavoda o dinamici posjeta budući da je za dijete (a i za majku) bitno kontinuirano održavati i unapređivati međusobni odnos, imajući u vidu da je mjera određena u trajanju do godine dana, kako u međuvremenu ne bi došlo do emocionalnog otuđenja.

14. Zaključno, dokumentacija priložena uz prijedlog daje dovoljno podataka na temelju kojih je sud utvrdio opravdanost donošenja predložene mjere. Pri tome zbog skorog isteka prethodno određene mjere privremenog povjeravanja djeteta, a imajući u vidu prvenstveno interes djeteta, sud nije proveo usmenu raspravu.

15. Slijedom navedenog, sud je sukladno 149., 155., 158. u vezi s čl. 362. st. 3., čl. 439. i čl. 489. ObZ-a odlučio kao pod točkama I. do IV. izreke ovog rješenja.

U Zagrebu, 19. veljače 2026.

Sudac:

Rea Rajić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku tri dana po primitku pisanog otpravka rješenja, a koja se podnosi ovom sudu, u pet istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. ObZ-a).

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Protustranci ŠP

3. Posebnom skrbniku djeteta

4. Centru za djecu Zagreb

5. Udomiteljici ČPK iz [adresa]