Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Posl. broj: Pp-4979/2022-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Branke Pahljina, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika Ceste Rijeka d.o.o. - pravne osobe i II. okrivljenika KĐ - odgovorne osobe, radi djela prekršaja iz čl. 167. st. 1. t. 4. i st. 2. Zakona o gospodarenju otpadom (NN br. 84/21) iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, klasa: 351-01/22-10/972, urbroj: 443-02-02-13-22-4 od 6. listopada 2022., temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, u nastavku PZ) 18. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik Ceste Rijeka d.o.o. sa sjedištem u [adresa]., OIB 01371628232, kažnjavan - pravna osoba
II. okrivljenik KĐ, sin K, rođ. **.**.1966. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, nekažnjavan - odgovorna osoba
oslobađaju se od optužbe
da su:
tijekom 19. kolovoza 2022. na lokaciji Kikovica bb, Općina Čavle, šljunčara Kikovica, kč. br. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], odložili 50 m3 građevinskog otpada nastalog od iskopa pri održavanju nerazvrstanih cesta s područja grada Bakra
pa da bi time postupili suprotno čl. 18. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom, kažnjivo po čl. 167. st. 1. t. 4. i st. 2. istog Zakona.
Temeljem čl. 140. st. 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, klasa: 351-01/22-10/972, urbroj: 443-02-02-13-22-4 od 6. listopada 2022., stavljeno je na teret I. okrivljeniku Ceste Rijeka d.o.o. i II. okrivljeniku KĐ počinjenje prekršaja opisanog u čl. 18. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom, kažnjivo po čl. 167. st. 1. t. 4. i st. 2. istog Zakona.
2.Ispitujući optužni prijedlog po službenoj dužnosti ovaj sud je utvrdio da djelo koje se I. i II. okrivljenicima stavlja na teret, a na način kako je to činjenično opisano u izreci, po propisu nije prekršaj.
3.Naime, činjenični opis djela je nepotpun jer iz njega ne proizlaze sva njegovom zakonom propisana obilježja. Naime odredbom članka 18. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je da je zabranjeno odbacivanje otpada u okoliš, a st. 2. istog članka propisano je da je odbacivanje otpada u okoliš iz st. 1. toga članka je svako ostavljanje, napuštanje, odbacivanje ili odlaganje otpada izvan lokacije gospodarenja otpadom i ne odnosi se na mjesto primopredaje otpada u sklopu javne usluge sakupljanja komunalnog otpada. Dakle, u činjeničnom opisu nije navedeno da su prvo i drugo okrivljenici odložili otpad u okoliš i izvan lokacije gospodarenja otpadom. Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elementa bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj, slijedom čega je odlučeno kao u izreci.
4.Troškovi postupka na temelju odredbe čl. 140. st. 2. PZ, iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4. te t. 5. i 7. padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Rijeka, 18. veljače 2026.
ZAPISNIČARKA
SUDAC
Branka Pahljina, v.r.
Vlado Pleše, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe na Visoki prekršajni sud RH, u roku od 8 dana, po primitku presude, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajnog odjela, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, na adresu [adresa].
DOSTAVITI:
1. tužitelju
2. - 3. I. i II. okrivljeniku
4. spis