Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Broj: Pp-1957/2025-4
Osijek
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Snježani Marijanović, uz sudjelovanje zapisničarke Jasminke Modrić, u prekršajnom predmetu protiv 1. okr. pravne osobe Sibaris d.o.o. i 2. okr. ŠF, zbog prekršaja iz članka 14. stavka 1. i 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena („Narodne novine“ broj: 73/97., 128/99. i 66/01.) i članka 149. st. 1. t. 49. i stavka 2. u svezi stavka 1. točke 49. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine" broj: 19/22. i 59/23.), pokrenutom na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Klasa: 336-02/25-01/2457, Urbroj: 443-02-01-25-9 od 2. svibnja 2025., nakon završene glavne i javne rasprave održane 13. veljače 2026. u prisutnosti 2. okr. ŠF odgovorne osobe i ujedno predstavnika 1. okr. pravne osobe, te odsutnosti uredno pozvanog punomoćnika ovlaštenog tužitelja, uz javnu objavu presude 18. veljače 2026.,
p r e s u d i o j e
I.
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
1. okr. pravna osoba: SIBARIS d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 80897101096, djelatnost trgovina i usluge, MBS: [matični broj subjekta], žiro račun broj: HR 2525000091102037174 kod Addiko bank d.d., prekršajno kažnjavana, zastupana po direktoru i vlasniku ŠF
2. okr. odgovorna osoba: FF bez nadimka, sin Š i F, rođ. K, rođen **.**.1966. godine u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, pismen, VSS, vlasnik i direktor Sibaris d.o.o., s primanjima u iznosu od 1.000,00 eura, dobrog imovnog stanja, oženjen, otac sedmero djece, vlasnik kuće, stana i vikendice, prekršajno kažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
I. da bi u razdoblju od dana 7. veljače 2025. do 6. ožujka 2025. u Prodavaonici Mini Market Matija u Osijeku Martina Divalta kbr. 14 koji posluje u sastavu trgovačkog društva SIBARIS d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], pri pozivu na kupnju, odnosno prilikom izlaganja prodaje odnosno prilikom isticanja maloprodajne cijene i prodaje u prodajnom objektu koristili nepoštenu, odnosno zavaravajuću poslovnu praksu, navodeći pri pozivu na kupnju netočne informacije o maloprodajnoj cijeni proizvoda: proizvod Mia Mill Jogurt 2,8 0/o mm, barkod: 3850257060824, šifra: 001236, za koji su istaknuli cijenu 0,49 eura, Mlineta pšenična krupica (gris) I kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443 za koji su istaknuli cijenu 1,30 eura i Bakin recept Cikla barkod: 38598894706679 šifra: 02141 1, za koji su istaknuli cijenu 1,95 eura iako su znali ili trebali znati da najviša maloprodajna cijena proizvoda: Jogurt, čašica i bočica, 180-200 g. tč. 8. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ne smije prelaziti cijenu od 0,49 eura, proizvoda: Pšenična krupica (gris) I kg. tč. 6. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ne smije prelaziti cijenu od mpc 1,10 eura po kilogramu i proizvoda: Cikla, rezana, staklenka 650-700 g. (tč. 31 . Odluke ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1, 55 €, dakle pri pozivu na kupnju, odnosno izlaganju i prodaji proizvoda po višoj cijeni od najviše dozvoljene maloprodajne cijene prema Odluci o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo zavarali su prosječnog potrošača o maloprodajnoj cijeni proizvoda: KF Jogurt 180g, 2,8 0/omm, barkod: 3850257060824 šifra: 001236, Mlineta Pšenična krupica (gris) I kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443 i Bakin recept Cikla 680g, barkod: 3859889470667, šifra: 02141 1, čime su navodili potrošače ili je vjerojatno da će ih navesti da donesu odluku o kupnji, a koja se odnosi na to hoće li i po kojoj cijeni kupiti taj proizvod bez obzira je li potrošač odlučio djelovati kupnjom tog proizvoda ili se suzdržati od djelovanja, odnosno odustati od kupnje, zbog netočnih informacija o cijeni tog proizvoda.
čime bi postupili protivno odredbi čl. 34, a u svezi čl. 35. st. 1. i st. 2. t. 4. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine broj 19/22, 59/23), kažnjiv za 1. okr. pravnu osobu po čl. 149. stavak 1. točka 49. Zakona o zaštiti potrošača, a za 2. okr. odgovornu osobu po čl. 149. stavak 2. u svezi st. 1. t. 49. istog Zakona.
II. da bi u razdoblju od 7. veljače 2025. godine do 6. ožujka 2025. godine u Prodavaonici MINI MARKET MATIJA, Osijek, Martina Divalta 14, koji posluje u sastavu trgovačkog društva SIBARIS d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], protivno odredbama članka 33., 34. i 36. stavka l . i stavka 2. podstavka l. Zakona o zaštiti potrošača, se koristili nepoštenom zavaravajućom poslovnom praksom i to koristili zavaravajuće propuštanje, na način da nisu na ulazu u prodajni objekt ili na drugom za potrošače vidljivom mjestu unutar prodajnog objekta istaknuli plakat jasno, vidljivo i čitljivo koji sadrži minimalno identifikacijsku oznaku i popis artikala s pripadajućom maloprodajnom cijenom koje trgovac nudi u svome asortimanu po ograničenoj cijeni kako je to propisano u točki VII. stavku 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo te skrivanjem obavijesti potrošačima nisu dali važnu obavijest da se radi o proizvodima za koje je Odlukom određena najviša razina cijene, kako bi potrošač donio odluku o kupnji utemeljenu na potpunoj obavijesti. Dakle, potrošačima nije dao važnu obavijest da se radi o proizvodima za koje je ograničena cijena, a koja obavijest je upravo potrebna prosječnom potrošaču kako bi mogao donijeti odluku o kupnji utemeljenu na potpunoj obavijesti, te ga time navodi ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio, dakle u svom poslovanju su se koristili nepoštenom poslovnom praksom, zavaravajuće radnje i zavaravajuće propuštanje.
čime bi postupili protivno odredbi članka 36. stavka 1. i stavka 2.točke 1 . Zakona o zaštiti potrošača („Narodne novine", br. 19/22, 59/23). a u svezi čl. 35 istog Zakona, te počinili prekršaj 149. stavak 1. točka 49. Zakona o zaštiti potrošača, a za 2. okr. odgovornu osobu po čl. 149. stavak 2. u svezi st. 1. t. 49. istog Zakona.
II.
Na temelju članka 183. stavka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
1. okr. pravna osoba: SIBARIS d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 80897101096, djelatnost trgovina i usluge, MBS: [matični broj subjekta], žiro račun broj: HR 2525000091102037174 kod Addiko bank d.d., prekršajno kažnjavana, zastupana po direktoru i vlasniku ŠF
2. okr. odgovorna osoba: FF bez nadimka, sin Š i F, rođ. K, rođen **.**.1966. godine u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, pismen, VSS, vlasnik i direktor Sibaris d.o.o., s primanjima u iznosu od 1.000,00 eura, dobrog imovnog stanja, oženjen, otac sedmero djece, vlasnik kuće, stana i vikendice, prekršajno kažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak
k r i v i s u
I. što u razdoblju od 7. veljače 2025. do 6. ožujka 2025. godine u prodajnom objektu u Prodavaonici MINI MARKET MATIJA, Osijek, Martina Divalta 14, koji posluje u sastavu trgovačkog društva SIBARIS d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], zaračunali maloprodajnu cijenu: KF Jogurt 180g, 2,8 %mm, barkod: 3850257060824, šifra: 001236, u iznosu 0,49 eura, a koja cijena je za 0,05 eura viša od najviše propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo („Narodne novine”, br. 17/25. , dalje u tekstu: Odluka), koja je stupila na snagu 7. veljače 2025. godine, prema kojoj najviša maloprodajna cijena za proizvod: Jogurt, čašica i bočica, 180-200 g, tč. 8. Odluke, ne smije prelaziti cijenu od 0,49 eura, a preračunava se ovisno o gramaži proizvoda, za proizvod Mlineta Pšenična krupica (gris) 1 kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443, u iznosu od 1, 30 eura, a koja cijena je za 0,20 eura viša od najviše propisane Odlukom, koja je stupila na snagu 07. veljače 2025. godine, prema kojoj najviša maloprodajna cijena za proizvod: pšenična krupica (gris) 1 kg, tč. 6. Odluke ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1,10 eura po kilogramu i za proizvod Bakin recept Cikla 680g, barkod: 3859889470667, šifra: 02141 1, u iznosu od 1,95 eura a koja cijena je za 0,40 eura viša od najviše propisane Odlukom, koja je stupila na snagu 7. veljače 2025. godine, prema kojoj najviša maloprodajna cijena za proizvod: Cikla, rezana, staklenka, g, tö. 31. Odluke ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1 , 55 eura a preračunava se ovisno o gramaži proizvoda; pa su, obzirom da su u razdoblju od dana 7. veljače 2025. do 6. ožujka 2025. godine prodali ukupno 20 (dvadeset) komada proizvoda KF .Jogurt 180g, 2,8 % mm, barkod: 3850257060824, šifra: 001236, 1 jedan) komad proizvoda Mlineta Pšenična krupica (gris) 1 kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443 i 2 (dva) komada proizvoda Bakin recept Cikla 680g, barkod: 3859889470667, šifra: 02141 1 , zaračunali ukupni iznos od 2,00 eura iznad iznosa koji je propisan Odlukom, te time kao trgovac ostvarili ukupnu protupravnu imovinsku korist u iznosu od 2,00 eura,
čime su postupili protivno odredbi čl. 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broj 73/97, 128/99, 66/01), te počinili prekršaj kažnjiv po čl. 14. stavku 1 . i stavku 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena.
II. pa se za navedeni prekršaj temeljem čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona 1.okrivljena pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi
OSLOBAĐAJU OD KAZNE
III. Na temelju čl. 20. st. 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena 1. okr. pravnoj osobi se oduzima imovinska korist ostvarena izvršenjem prekršaja u iznosu od 2,00 (dva) eura, koji iznos je 1. okr pravna osoba dužna u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude uplatiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
IV. Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 1. i 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, 1. okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi dužni su, svaki ponaosob, naknaditi trošak postupka u iznosu od 20,00 eura (slovima: dvadeseteura) u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, podnio je optužni prijedlog protiv 1. okr. pravne osobe i 2. okr. odgovorne osobe, zbog počinjenja prekršaja iz članka 14. stavka 1. i 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena i članka 149. st. 1. i stavka 2. u svezi točke 49. Zakona o zaštiti potrošača.
2. U zajedničkoj obrani 2. okr. FF kao ovlašteni predstavnik 1. okr. pravne osobe je izjavio kako su točni navodi optužnog prijedloga i osjećaju se krivima za terećene prekršaje. Ne spori da je tijekom inspekcijskog nadzora od strane inspektora uočeno da su u razdoblju od 7. veljače 2025. godine do 6. ožujka 2025. godine u prodajnom objektu u Prodavaonici MINI MARKET MATIJA, Osijek, Martina Divalta 14, koji posluje u sastavu trgovačkog društva SIBARIS d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], kao trgovac zaračunali maloprodajnu cijenu slijedećih proizvoda: KF Jogurt 180g, 2,8 % mm, barkod: 3850257060824, šifra: 001236, u İznosu 0,49 eura, a koja cijena je za 0,05 eura viša od najviše propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, a proizvod: Jogurt, čašica i bočica, 180-200 g ne smije prelaziti cijenu od 0,49 eura, a preračunava se ovisno o gramaži proizvoda, za proizvod Mlineta Pšenična krupica (gris) 1 kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443, u iznosu od 1,30 eura a koja cijena je za 0,20 eura viša od najviše propisane Odlukom, cijena za proizvod: pšenična krupica (gris) 1 kg, ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1,10 eura po kilogramu i za proizvod Bakin recept Cikla 680g, barkod: 3859889470667, šifra: 02141 1, u iznosu od 1,95 eura, a koja cijena je za 0,40 eura viša od najviše propisane Odlukom, cijena za proizvod: Cikla, rezana, staklenka, ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1,55 eura a preračunava se ovisno o gramaži proizvoda. U navedenom razdoblju prodali su ukupno 20 (dvadeset) komada proizvoda Mia Mill Jogurt 180g 2,8 % mm, barkod: 3850257060824, šifra: 001236, 1 jedan) komad proizvoda Mlineta Pšenična krupica (gris) 1 kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443 i 2 (dva) komada proizvoda Bakin recept Cikla 680g, barkod: 3859889470667, šifra: 02141 1 , zaračunali ukupni iznos od 2,00 eura iznad iznosa koji je propisan Odlukom. Na taj su način dali netočne informacije potrošaču kako se navodi u t. II optužbe. Isto tako na ulazu u prodajni objekt kako se navodi u točki III nisu istaknuli jasno plakat vidljivo i čitljivo koji sadrži minimalnu identifikacijsku oznaku i popis artikala s pripadajućom maloprodajnom cijenom koji nudimo u svom asortimanu po ograničenog cijeni te na taj način nisu dali važnu obavijest da se radi o proizvodima za koje je Odlukom određena najviša razina cijene. Nepravilnost vezana za cijene i isticanje plakata koji sadrži vizualnu identifikacijsku oznaku i popis artikala s pripadajućom maloprodajnom cijenom proizvoda određenih odlukom ispravili su na način da su jasno, vidljivo i čitljivo istaknuli na ulazu u prodajni objekt na mjestu dostupno potrošačima plakat sa popisom artikala, odnosno proizvoda koje trenutno imaju dostupne u ponudi za potrošače obuhvaćene odlukom. Isto tako su i cijene koje nisu istaknute sukladno Odluci o izravnim mjerama kontrole cijene određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ispravili. Nije im bila namjera počiniti prekršaje jer je to vidljivo i iz ukupne ne pripadajuće koristi od 2,00 eura.
3. Obrana okrivljenih sukladna je materijalnim dokazima u spisu i to zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru s privicima zapisnika i dokumentacijom, list broj 32 do 66 spisa.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u Obavijest po čl. 109. a st. 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenih i Izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH na ime okrivljenih.
U odnosu na oslobađajući dio presude glava I t. I i II izreke presude
5. Naime, što se tiče prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret u t. 2. i 3. optužbe, unatoč okolnosnom priznanju okrivljenih, ovaj sud smatra da djelo na način kako se okrivljenicima stavlja na teret optužnim prijedlogom po propisu nije prekršaj te je stoga okrivljenike oslobodio od optužbe za navedene prekršaje iz 149. st. 1. i 2. u svezi t. 49. Zakona o zaštiti potrošača. Naime, okrivljenici se terete da bi u svojem poslovanju koristili zavaravajuće radnje, odnosno da bi se koristili nepoštenom poslovnom praksom. U Zakonu o zaštiti potrošača („Narodne novine“ broj: 19/22. i 59/23., u daljnjem tekstu: ZZP) prodaja proizvoda po višoj cijeni od najviše dozvoljene Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo sama za sebe nije propisana kao oblik nepoštene, odnosno zavaravajuće ili agresivne poslovne prakse, kao niti neisticanje plakata i obavijesti sa oznakama i popisom artikala s pripadajućom maloprodajnom cijenom koje trgovac nudi u svome asortimanu po ograničenoj cijeni kako je to propisano u t. VII st. 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo. Niti jedna odredba Zakona o zaštiti potrošača na koju se optužba poziva u optužnom prijedlogu ne uređuje prodaju proizvoda po višoj cijeni od dopuštene, uz dovođenje potrošača u nepovoljniji financijski položaj, kao oblik nepoštene poslovne prakse. U članku 34. Zakona o zaštiti potrošača propisano je da je nepoštena praksa ona koja je suprotna zahtjevima profesionalne pažnje i ako u smislu određenog proizvoda bitno utječe ili je vjerojatno da će bitno utjecati na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača kojemu je takva praksa namijenjena ili do kojeg ona dopire, odnosno prosječnog člana određene skupine potrošača na koju je ta praksa usmjerena. U članku 35. stavku 1. Zakona o zaštiti potrošača propisano je da se poslovna praksa smatra zavaravajućom ako sadrži netočne informacije zbog čega je neistinita ili ako na neki drugi način, uključujući njezino cjelokupno predstavljanje, pa čak ako je informacija činjenično točna, zavarava ili je vjerojatno da će zavarati prosječnog potrošača u vezi s nekom od okolnosti navedenih u stavku 2. toga članka čime ga navodi ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio. Okolnosti iz stavka 1. toga članka na koje se zavaravajuća poslovna praksa odnosi jesu između ostalog i cijena proizvoda ili način na koji je ona izračunata ili postojanje određene pogodnosti u odnosu na cijenu (članak 35. stavak 2. točka 4. ZZP-a). Prodaja i isticanje cijena u prodavaonicama proizvoda Mia Mill Jogurt 180g, 2,8 % mm, barkod: 3850257060824, šifra: 001236, u İznosu 0,49 eura, a koja cijena je za 0,05 eura viša od najviše propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, Jogurt, čašica i bočica, 180-200 g ne smije prelaziti cijenu od 0,49 eura, a preračunava se ovisno o gramaži proizvoda, za proizvod Mlineta Pšenična krupica (gris) 1 kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443, u iznosu od 1,30 eura a koja cijena je za 0,20 eura viša od najviše propisane Odlukom, cijena za proizvod: pšenična krupica (gris) 1 kg, ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1,10 eura po kilogramu i za proizvod Bakin recept Cikla 680g, barkod: 3859889470667, šifra: 02141 1, u iznosu od 1,95 eura, a koja cijena je za 0,40 eura viša od najviše propisane Odlukom, cijena za proizvod: Cikla, rezana, staklenka, ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1,55 eura a preračunava se ovisno o gramaži proizvoda, ne predstavlja nepoštenu, odnosno zavaravajuću poslovnu praksu te se ne radi o netočnim informacijama o maloprodajnoj cijeni proizvoda, već se radi o prodaji proizvoda čija je najviša cijena ograničena Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, a što je sankcionirano Zakonom o iznimnim mjerama kontrole cijena. Činjenični opis prekršaja u optužnom prijedlogu ne opisuje kakva je to u konkretnom slučaju nepoštena praksa i na koji način je suprotna zahtjevima profesionalne pažnje i kako u smislu određenog proizvoda bitno utječe ili je vjerojatno da će bitno utjecati na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača, nije opisano u kojem smislu se poslovna praksa smatra zavaravajućom, koje to netočne informacije sadrži, zbog čega bi bila neistinita i na koji način će zavarati prosječnog potrošača da kupi skuplji jogurt i druge opisane proizvode po većoj cijeni od one ograničene Odlukom, a koje inače ne bi kupio. Za naglasiti je da se potrošač u konkretnom slučaju rukovodi svojom slobodnom voljom odabira proizvoda u maloprodaji, a prodaja predmetnog jogurta po cijeni većoj od one propisane Odlukom nije protivna članku 34. u vezi članka 35. stavaka 1. i 2. točke 4. ZZP-a. Dakle, prodaja predmetnog jogurta i ostalih proizvoda po cijeni većoj od propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, kao i obveza informiranja kupaca od strane trgovca isticanjem obavijesti o tim proizvodima ne može se smatrati nepoštenom poslovnom praksom, već je takva prodaja i neisticanje obavijesti plakata o popisu tih artikala koje trgovac nudi u svom asortimanu po ograničenoj cijeni kako je to propisano u t. VII. st. 1. Odluke sankcionirano Zakonom o iznimnim mjerama kontrole cijena. Prema tome, činjenično opisana radnja koja se okrivljenicima stavlja na teret u t. 2. i 3. optužbe ne predstavlja prekršaj kažnjiv po članku 149. stavku 1. i 2. u svezi točke 49. Zakona o zaštiti potrošača pa je slijedom toga sud okrivljenike za navedene prekršaje na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe kako je to opisano u glavi I. t. I i II izreke ove presude.
U odnosu na osuđujući dio presude
6. Okrivljenici su u svojoj obrani priznali počinjenje prekršaja iz točke 1. optužnog prijedloga, a sud je prihvatio njihovu obranu kao istinitu jer je njihov iskaz dovoljno uvjerljiv i detaljan sukladan materijalnim dokazima u spisu. Stoga je sud na temelju obrane okrivljenih koja predstavlja okolnosno priznanje terećenog prekršaja , nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj iz točke 1. optužnog prijedloga, odnosno prekršaj kažnjiv po članku 14. stavku 1. i 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena i to u vrijeme, na mjestu i na način kako im se to stavlja na teret optužnim prijedlogom, a nisu utvrđeni ispričavajući razlozi, odnosno okolnosti koje bi isključile njegovu prekršajno pravnu odgovornost.
7. U članku 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena („Narodne novine“ broj: 73/97., 128/99. i 66/01.) propisano je da su mjere izravne kontrole cijena: određivanje najviše razine cijena, snižavanje cijena na određenu razinu i prijava cjenika, odnosno tarifa prije njihove primjene.
8. U članku 14. stavku 1. i 2. istoga zakona propisano je da će se novčanom kaznom kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba u iznosu peterostrukog do dvadesetorostrukog iznosa cijene zaračunate iznad propisanih cijena (članak 5. toga zakona), dok će se odgovorna osoba u pravnoj osobi kazniti novčanom kaznom u iznosu od 3.000 do 15.000 kuna.
9. Slijedom svega navedenog, a na temelju obrane okrivljenih koju je sud prihvatio istinitom jer je njihov iskaz dovoljno detaljan i uvjerljiv, sud smatra nedvojbeno utvrđenim i dokazanim da su 1. okr. pravna osoba kao trgovac i 2. okr. odgovorna osoba u razdoblju od 7. veljače 2025. godine do 6. ožujka 2025. godine u prodajnom objektu u Prodavaonici MINI MARKET MATIJA, Osijek, Martina Divalta 14, koji posluje u sastavu trgovačkog društva SIBARIS d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], zaračunali maloprodajnu cijenu: KF Jogurt 180g, 2,8 %mm, barkod: 3850257060824, šifra: 001236, u iznosu 0,49 eura, a koja cijena je za 0,05 eura viša od najviše propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo („Narodne novine”, br. 17/25. , dalje u tekstu: Odluka), koja je stupila na snagu 7. veljače 2025. godine, prema kojoj najviša maloprodajna cijena za proizvod: Jogurt, čašica i bočica, 180-200 g, tč. 8. Odluke, ne smije prelaziti cijenu od 0,49 eura, a preračunava se ovisno o gramaži proizvoda, za proizvod Mlineta Pšenična krupica (gris) 1 kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443, u iznosu od 1, 30 eura, a koja cijena je za 0,20 eura viša od najviše propisane Odlukom, koja je stupila na snagu 07. veljače 2025. godine, prema kojoj najviša maloprodajna cijena za proizvod: pšenična krupica (gris) 1 kg, tč. 6. Odluke ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1,10 eura po kilogramu i za proizvod Bakin recept Cikla 680g, barkod: 3859889470667, šifra: 02141 1, u iznosu od 1,95 eura a koja cijena je za 0,40 eura viša od najviše propisane Odlukom, koja je stupila na snagu 7. veljače 2025. godine, prema kojoj najviša maloprodajna cijena za proizvod: Cikla, rezana, staklenka, g, tö. 31. Odluke ne smije prelaziti cijenu od mpc: 1 , 55 eura a preračunava se ovisno o gramaži proizvoda; pa su, obzirom da su u razdoblju od dana 7. veljače 2025. do 6. ožujka 2025. godine prodali ukupno 20 (dvadeset) komada proizvoda KF .Jogurt 180g, 2,8 % mm, barkod: 3850257060824, šifra: 001236, 1 jedan) komad proizvoda Mlineta Pšenična krupica (gris) 1 kg, barkod: 3859888419032, šifra: 0014443 i 2 (dva) komada proizvoda Bakin recept Cikla 680g, barkod: 3859889470667, šifra: 02141 1 , zaračunali ukupni iznos od 2,00 eura iznad iznosa koji je propisan Odlukom, te time kao trgovac ostvarili ukupnu protupravnu imovinsku korist u iznosu od 2,00 eura, čime su postupili protivno odredbi čl. 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne novine broi 73/97, 128/99, 66/01), te počinili prekršaj kažnjiv po čl. 14. stavku 1 . i stavku 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena te nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.
10. Odredbom čl.3. Prekršajnog zakona, propisano je da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput, ili više puta, primijeniti će se propis koji je blaži za počinitelja. U vrijeme počinjenja prekršaja na snazi je bio Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br. 73/97, 128/99 i 66/01), koji odredbom čl.14 st.1 za pravnu osobu propisuje novčanu kaznu u iznosu peterostrukog do dvadesetorostrukog iznosa cijene zaračunate iznad propisanih cijena, dok je odredbom stavka 2. istog članka cit. Zakona za radnje iz stavka 1. toga članka za odgovornu osobu u pravnoj osobi propisana novčana kazna u iznosu od 3.000 do 15.000 kuna, te kako je novim Zakonom o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br. 40/25.), novčana kazna znatno uvećana, to se primjenjuje blaži Zakon za 1. i 2. okrivljenike, a to je Zakon koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, jer je bila propisana znatno niža novčana kazna.
11. Okrivljenici su priznali prekršaj koji im se stavlja na teret, da su u predmetnom razdoblju zaračunavali veću maloprodajnu cijenu predmetnih proizvoda, te tako ostvarili imovinsku korist od 2,00 eura, opisujući okolnosti uslijed kojih je došlo do počinjenja prekršaja te su odmah ispravili navedenu pogrešku. Stoga je sud obranu okrivljenih ocijenio uvjerljivom, pri čemu okolnost da se radi o nenamjernoj pogrešci ne oslobađa okrivljenike od odgovornosti, ali su uzete u obzir kod odluke o izboru prekršajne sankcije, pa je sud iste oslobodio od kazne. Naime, čl. 38. Prekršajnog zakona je propisano da se počinitelja može osloboditi od kazne kada je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili nadoknadio štetu koju je njime prouzročio ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, a okrivljenici su nedostatak otklonili odmah nakon inspekcijskog nadzora.
12. Odredbom čl. 20. st. 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena 1. okr. pravnoj osobi se oduzima imovinska korist ostvarena izvršenjem prekršaja, budući je nedvojbeno temeljem obrane okrivljenih i materijalnih dokaza u spisu utvrđeno da je 1. okr. pravna osoba ostvarila protupravnu imovinsku korist počinjenim prekršajem u iznosu od 2 (dva) eura kako je to predloženo od strane tužitelja pa je sud naložio 1. okr. pravnoj osobi uplatu navedenog iznosa u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude u Državni proračun Republike Hrvatske.
13. Sud je okrivljenike za prekršaj iz glave II. izreke presude obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka koji iznos je primjeren složenosti i duljini trajanja postupka.
U Osijeku 18. veljače 2026.,
Zapisničar
S U D A C
Jasminka Modrić
Snježana Marijanović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana računajući od
dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u dva istovjetna
primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenicima,
2. Ovlaštenom tužitelju,
3. Arhivi.
