REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Av. Dubrovnik 8

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Antoniji Golac, uz sudjelovanje Senke Višekruna kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika političke stranke SOCIJALISTIČKA RADNIČKA PARTIJA HRVATSKE – SRP, zbog prekršaja iz odredbe članka 87. stavak 1. točka 8. i stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine 29/19. i 98/19.), u povodu optužnog prijedloga Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu, broj: PP-DO-25/2025. od 12. studenoga 2025., nakon javne glavne rasprave održane dana 16. veljače 2025. u nazočnosti predstavnice okrivljene političke stranke, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18., 114/22.), dana 17. veljače 2026. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

Okrivljena politička stranka SOCIJALISTIČKA RADNIČKA PARTIJA HRVATSKE - SRP, zastupana po UU, po punomoći, sjedište [adresa], a pismena prima SU, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavana.

k r i v a j e

što je 16. srpnja 2024. u Zagrebu, suprotno odredbama članka 21. stavka 1. i 3. Zakona o financiranju da kao politička stranka do 15. srpnja tekuće godine dostavi Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja izvješće o donacijama koje je za potporu svog političkog djelovanja primila u prvih šest mjeseci tekuće godine, odnosno, da u istom roku unese u informacijski sustav obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije, propustila unijeti navedeno u informacijski sustav za nadzor financiranja Državnog izbornog povjerenstva, iako je isto bilo dužna učiniti do navedenog roka,

dakle, da kao politička stranka nije u propisanom roku i sadržaju te na propisani način dostavila Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje je primila u prvih šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju je primila donacije, sukladno članku 21. stavku 1. i 3. Zakona o financiranju,

čime je počinila djelo prekršaja iz čl.87. st.1. toč.8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kažnjivo po čl. 87. st. 2. istog Zakona,

pa joj se na temelju cit. propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

izriče

novčana kazna u iznosu od 265.45 eura

(dvjestošezdesetpeteuračetrdesetpetcenta),

II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljena politička stranka je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna, putem priloženih uplatnica, i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. - 5. Prekršajnog zakona.

Ukoliko okrivljena politička stranka u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne, putem priložene uplatnice, smatrat će se na temelju odredbe čl. 183.

st. 2. Prekršajnog zakona, da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

III. Temeljem članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljena politička stranka je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 26,54 eura (dvadesetšesteura pedesetčetiricenta), u korist Državnog proračuna u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Općinsko kazneno državno odvjetništvo u Zagrebu, broj: PP-DO-25/2025. podnijelo je 12. studenoga 2025., optužni prijedlog protiv okrivljene političke stranke, a radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Predstavnica okrivljene političke stranke UU iskazala je u odnosu na navode optužnog prijedloga da može reći da su oni kao politička stranka dostavili izvješće o donacijama primljenim tijekom izbora, s danom zakašnjenja. Ona je trebala unijeti to izvješće, ali APIS joj nije dao novu šifru jer ih je kasno zvala, a bio je zadnji dan roka te je tek sutradan ujutro dobila šifru i podnijela izvješće koje je bilo prazno jer nije bilo donacija. Istaknula je da drugi subjekti kao što su Porezna uprava, FINA, toleriraju jedan dan zakašnjenja dok se protiv njih u ovom slučaju vodi ovaj postupak.

3. Ovaj sudac je izvršio uvid i pročitao dokaze koji prileže spisu i to dopis Državnog izbornog povjerenstva RH od 27. kolovoza 2024., uvid u obavijest Općinskog kaznenog državnog odvjetništva od 12. lipnja 2025., obavijest od 12. lipnja 2025., dopis Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu od 28. srpnja 2025. upućen PU zagrebačkoj, I. policijskoj postaji Zagreb – terenska provjera, dopis I. PP Zagreb o obavljenoj terenskoj provjeri od 7. kolovoza 2025., te dopis VII. PP Zagreb o obavljenoj terenskoj provjeri od 19. kolovoza 2025., dopis tužitelja upućen Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, dostava Izvatka od 9. rujna 2025., dopis tužitelja upućen predstavniku pravne osobe od 23. rujna 2025., obavijest od 12. lipnja 2025. potpisana od strane predstavnika pravne osobe, izvadak iz prekršajne evidencije od 14. studenoga 2025.

4. Uvidom u potvrdu Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije o prekršajnoj kažnjavanosti okrivljene političke stranke te je evidentirano da je ista do sada pravomoćno prekršajno kažnjavana po presudi Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: Pp-5473/2023. pravomoćna 2. lipnja 2023. po Zakonu o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.

5. Temeljem materijalnih dokaza koji prileže spisu, te iskaza predstavnice političke stranke koja je priznala djelo prekršaja koje je opisano u izrijeku ove presude, ovaj sudac smatra da je činjenično stanje dovoljno utvrđeno i bez izvođenja daljnjih dokaza. Budući da je okrivljena politička stranka svojim postupanjem ispunila obilježja djela prekršaja koja joj se stavlja na teret, ovaj sudac je okrivljenu političku stranku oglasio krivom za predmetno djelo prekršaja. Obranu okrivljene političke stranke da je djelo prekršaja počinila jer je zakasnila jedan dan, sudac nije prihvatio jer ova obrana okrivljenu političku stranku ne oslobađa od prekršajne odgovornosti, ali je ovu činjenicu cijenio kod odmjeravanja novčane kazne, cijeneći da su isti fizički predali traženu dokumentaciju.

6. Slijedom navedenog sud je okrivljenu pravnu osobu oglasio krivom te je u odnosu na istu primijenio institut ublažavanja novčane kazne, te je političkoj stranci uz primjenu čl. 37. st. 1. Prekršajnog zakona izrekao ublaženu novčanu kaznu, time da je prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne ovaj sudac kao olakotno cijenio činjenicu da nisu nastupile teže štetne posljedice, uzeo u obzir osobne prilike predstavnice stranke UU, smatrajući da će se ovako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

7. Temeljem u izreci citiranih propisa, okrivljena politička stranka je dužna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

Zagreb, 17. veljače 2026.

Zapisničar

Sudac

Senka Višekruna

Antonija Golac

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka, putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji.

Dostavna naredba:

1. okrivljenoj: SOCIJALISTIČKA RADNIČKA PARTIJA HRVATSKE - SRP, na adresu: SU, [adresa]

2. Općinsko kazneno državno odvjetništvo u Zagrebu, Zagreb, Selska cesta 2

3. u spis