Republika Hrvatska

Općinski sud Sisku

Prekršajni odjel

Petrinja, Trg dr. F. Tuđmana 12

Poslovni broj: Pp-51/2024-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sisku, po sutkinji Aniti Čalić, uz sudjelovanje Tatjane Kuhar kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ŠF, zbog prekršaja iz članka 155. stavak 1. točka 100. Odluke o komunalnom redu (Službeni vjesnik broj: 42/19) u povodu optužnog akta Sisačko-moslavačke županije, Grad Glina, Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za gospodarske i komunalne djelatnosti i prostorno planiranje, Referent za poslove komunalnog, prometnog i poljoprivrednog redarstva, klasa: UP/I-363-04/23-01/22, urbroj: 2176-20-3-3/10-23-4 od 5. prosinca 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 17. veljače 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljeni ŠF, sin Š i PF, djevojački P, rođen **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], SSS, strojobravar, vlasnik OPG-a, lošeg imovnog stanja, vlasnik obiteljske kuće na adresi prebivališta i poljoprivrednog zemljišta u [adresa], vlasnik osobnog automobila marke Fiat iz 2004., vlasnik traktora Zetor iz 1985., oženjen, otac dvoje djece, neosuđivan

k r i v  j e

što je:

I. u razdoblju od 8. do 9. studenog 2023. u Gradu Glini, u Gliništu, odložio otpad u okoliš

II. dakle, komunalni i drugi otpad odložio na mjesto koje za to nije određeno

III. čime je počinio prekršaj iz članka 155. stavak 1. točka 100. u vezi članka 138. Odluke o komunalnom redu

IV. Na temelju članka 155. stavak 1. točka 100. Odluke o komunalnom redu uz primjenu članka 43. stavak 1. PZ prema okrivljeniku se primjenjuje mjera upozorenja

OPOMENA

V. Na temelju članka 139. stavak 6. PZ okrivljenik se u cijelosti oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka.

Obrazloženje

1. Sisačko-moslavačka županija, Grad Glina, Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za gospodarske i komunalne djelatnosti i prostorno planiranje, Referent za poslove komunalnog, prometnog i poljoprivrednog redarstva izdao je obavezni prekršajni nalog klasa: UP/I-363-04/23-01/22, urbroj: 2176-20-3-3/10-23-4 od 5. prosinca 2023. protiv okrivljenika zbog prekršaja iz članka 155. stavak 1. točka 100. Odluke o komunalnom redu. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja (članak 242. stavak 1. točka 1. PZ), pa je povodom prigovora u smislu članka 244. stavak 1. PZ proveden žurni postupak.

2. Upitan kakav stav zauzima prema optužbi okrivljenik je izjavio da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret.

3. Okrivljenik je u iskazu naveo da živi u mjestu [adresa] gdje Grad Glina nema organizirani odvoz otpada, pa ne može plaćati odvoz otpada. Trebao je odložiti veću količinu otpada u vidu uglavnom plastičnih sanduka, odnosno gajbi za piće koje su se pronašle kada su sin i on čistili neku kuću. Nije to htio odbaciti na divlje odlagalište otpada već je natovario otpad na vlastiti traktor i vozio od Balinca do [adresa] gotovo 25 km da bi odložio otpad na reciklažno dvorište u gradskom deponiju. Međutim, kada je u radno vrijeme došao do reciklažnog dvorišta zaposlenici Komunalac Glina d.o.o. rekli su mu da ne može odložiti taj otpad na reciklažno dvorište jer nema dokaz da plaća odvoz otpada. Rekao im je da u [adresa] nemaju organiziran odvoz otpada pa da zbog toga nema ni mogućnost plaćati odvoz otpada, ali zaposlenici Komunalac Glina d.o.o. mu nisu dozvolili da odloži plastični otpad na za to predviđeno mjesto, niti su mu dali neu uputu što da čini s tim otpadom i gdje da ga odloži. Stoga je odložio otpad u neposrednu blizinu gradskog odlagališta otpada u [adresa] u [adresa] gdje su već bile veće količine drugog otpada jer je smatrao da time čini manju štetu s obzirom da je to pored gradskog odlagališta otpada nego da takav otpad odloži na neko divlje odlagalište u selu, a sve s obzirom da mu zaposlenici Komunalca Glina d.o.o. nisu dopustili da odloži plastični otpad u reciklažno dvorište.

4. U dokaznom postupku ispitan je svjedok DF, te je pročitana dokumentacija koja prileži spisu, i to: dopis Policijske postaje Glina od 14. studenog 2023., zapisnik Sisačko-moslavačke županije, Grad Glina, Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za gospodarske i komunalne djelatnosti i prostorno planiranje, Referent za poslove komunalnog, prometnog i poljoprivrednog redarstva od 9. studenog 2023. s fotografijama na stranicama 10 do 13 spisa i podnesak Komunalac Glina od 13. siječnja 2026., a na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika od 27. listopada 2025.

5. Svjedok DF iskazao je da je u kritično vrijeme, odnosno u studenom 2023. radio kao komunalni redar u Gradu Glini, te je u okviru redovitih poslova svog radnog mjesta utvrđivao okolnosti koje se odnose na prekršajni postupak protiv okrivljenog ŠF. Kontaktirao ga je zaposlenik Komunalac Glina d.o.o. ĐF navodeći da je 8. studenog 2023. u večernjim satima zatekao traktor s prikolicom da prevozi plastične sanduke, te rekao i koje su reg. oznake tog traktora i prikolice, pa da sumnja da su isti odloženi na mjesto na kojem ne bi trebali biti odloženi, odnosno na mjesto gdje nije predviđeno odlaganje otpada, a to je u tom vremenu bila gradska parcela u Ulici Glinište u neposrednoj blizini gradskog otpada gdje su ljudi učestalo nepropisno odlagali veće količine otpada. Iduće jutro je došao na to mjesto u Ulici Glinište i zatekao je veću količinu odloženih plastičnih gajbi koje je fotografirao, a ĐF je poslao i fotografije tog traktora koji je prevozio gajbe kritične večeri, pa se preko reg. oznake došlo do podataka okrivljenog ZF. Na upit suda je odgovorio da nakon što je okrivljenik uložio prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga u kojem je naveo da su radnici Komunalac Glina d.o.o. odbili primiti predmetni otpad u reciklažno dvorište s obrazloženjem da okrivljenik ne plaća odvoz komunalnog otpada, a koji nije niti organiziran u [adresa], neslužbeno se raspitivao u trgovačkom društvu Komunalac Glina d.o.o. o tome da li je moguće da su odbili primiti plastični otpad koji je dovezao okrivljenik jer on ne plaća odvoz otpada koji nije organiziran u mjestu njegovog stanovanja, pa je doznao da su barem u to vrijeme, ne zna da li to čine još uvijek, zaposlenici Komunalac Glina d.o.o. doista dopuštali odlaganje otpada na reciklažno dvorište samo korisnicima koji plaćaju njihove usluge, odnosno odvoz komunalnog otpada. Na daljnji upit je odgovorio da ne zna gdje bi okrivljenik mogao odložiti tu količinu komunalnog otpada ukoliko je stvarno odbijen od strane zaposlenika Komunalac Glina d.o.o. da odloži otpad na reciklažno dvorište.

6. Uvidom u dopis Policijske postaje Glina od 14. studenog 2023. s prilogom Utvrđeno je da je okrivljeni ŠF vlasnik vozila O3 reg. oznake [registarska oznaka].

7. Uvidom u zapisnik Sisačko-moslavačke županije, Grad Glina, Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za gospodarske i komunalne djelatnosti i prostorno planiranje, Referent za poslove komunalnog, prometnog i poljoprivrednog redarstva od 9. studenog 2023. s fotografijama na stranicama 10 do 13 spisa utvrđeno je da je zaposlenik Komunalac Glina d.o.o. ĐF kontaktirao komunalnog redara izvijestivši ga da je 8. studenoga 2023. u večernjim satima zatekao traktor s prikolicom reg. oznake [registarska oznaka] da prevozi plastične sanduke za pivo, a iduće jutro u Ulici Glinište pronađeni su sanduci odbačeni u okoliš. Na priležećim fotografijama vidljiva je veća količina plastičnih sanduka (gajbi) na zemljanoj površini i traktor s prikolicom koji se kreće po kolniku.

8. U podnesku Komunalac Glina od 13. siječnja 2026. navodi se da sukladno Odluci o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području grada [adresa] uslugu preuzimanja otpada u reciklažnom dvorištu mogu koristiti korisnici javne usluge, odnosno fizičke osobe koje ne plaćaju uslugu odvoza komunalnog otpada nisu u mogućnosti koristiti usluge reciklažnog dvorišta. Odvoz komunalnog otpada nije organiziran u [adresa], a osobe koje nisu korisnici javne usluge su u mogućnosti naručiti spremnik za miješani komunalni otpad sukladno cjeniku.

9. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije utvrđeno je da okrivljenik nije prekršajno osuđivan.

10. U ovako provedenom postupku analizirajući iskaz okrivljenika, svaki dokaz zasebno, kao i sve dokaze u njihovoj ukupnosti, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.

11. Okrivljenik ne osporava da je kritične zgode odložio plastični otpad (plastične sanduke za piće) u neposrednoj blizini gradskog odlagališta otpada u [adresa] u [adresa]. Dakle, okrivljenik ne osporava da je otpad odložio na mjesto koje za to nije određeno kako mu je to optužbom stavljeno na teret. Ovakvo utvrđenje proizlazi i iz materijalne dokumentacije koja prileži spisu, odnosno zapisnika komunalnog redara od 9. studenog 2023. i dopisa policijske postaje [adresa] od 14. studenoga 2023., te iskaza svjedoka DF, komunalnog redara koji je utvrđivao prekršaj. Stoga je u postupku nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik postupio na način kako ga se optužbom tereti, odnosno da je u razdoblju od 8. do 9. studenog 2023. u [adresa] u [adresa] odložio otpad u okoliš na mjesto koje nije određeno za odlaganje komunalnog i drugog otpada. Takvim postupanjem okrivljenik je ostvario obilježja inkriminiranog prekršaja iz članka 155. stavak 1. točka 100. u vezi članka 138. Odluke o komunalnom redu. Okolnosti koje okrivljenik navodi u svoju obranu da mu zaposlenici trgovačkog društva Komunalac Glina d.o.o. nisu dozvolili da predmetni otpad odloži u reciklažno dvorište jer ne plaća uslugu odvoza komunalnog otpada s obzirom da ta usluga nije niti organizirana u [adresa] gdje ima prijavljeno prebivalište, nisu takve da bi bile od utjecaja na postojanje njegove odgovornosti za počinjenje inkriminiranog djela jer, kako to proizlazi iz s podneska trgovačkog društva Komunalac Glina d.o.o. od 13. siječnja 2026., osobe koje nisu korisnici javne usluge sakupljanja komunalnog otpada (mještani [adresa]) mogu naručiti spremnik za miješani komunalni otpad, a što okrivljenik nesporno nije učinio, već je predmetni otpad odložio u okoliš na mjesto koje za to nije određeno.

12. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje su od utjecaja na to da sankcija bude lakša ili teža za okrivljenika, pa je tako olakotnim činjenicu da okrivljenik nije prekršajno osuđivan i da je lošeg imovinskog stanja, dok otegotnih okolnosti nije bilo. Uzimajući u obzir ovako utvrđene olakotne okolnosti, uvažavajući težinu i značaj počinjenog prekršaja, sud je prema okrivljeniku na temelju 43. stavak 1. PZ primijenio mjeru upozorenja opomenu, držeći da će se i takovom sankcijom postići svrha kažnjavanja, a okrivljenik ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.

13. Okrivljenik je u cijelosti oslobođen plaćanja troškova prekršajnog postupka, jer bi plaćanjem troškova bila dovedena u pitanje njegova egzistencija i egzistencija njegove obitelji, s obzirom na slabe imovinske prilike.

U Petrinji, 17. veljače 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Tatjana Kuhar, v.r.

Anita Čalić, v.r.

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 244. stavak 1. PZ).

Dostavna naredba:

1. Tužitelju

2. Okrivljeniku