Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-8954/2024.-4.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje zapisničarke Marije Đirlić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe Tisch j.d.o.o. i drugookrivljenog DB kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, okrivljenih po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, pod klasom: UP/I-116- 02/24-01/338 i ur.brojem: 443-02-03-11-24-8 od 12. srpnja 2024., zbog prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18.,102/19., 84/21. 119/22.) i drugih, na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13.,157/13.,110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 17. veljače 2026. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I. Prvookrivljena pravna osoba Tisch j.d.o.o., OIB: 17953351296, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa],
drugookrivljeni DB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v i s u
što:
1) 21. lipnja 2024. u Splitu, nisu dostavili podatke o početku osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, za radnike UB, OIB [osobni identifikacijski broj]., rođen **.**.1966., iz [adresa], putovnica broj [broj putovnice], izdana **.**.2021., i HB, OIB [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1976., iz [adresa], Republika Sjeverna Makedonija, putovnica broj [broj putovnice], izdana 5.2.2024., a koji radnici su 21. lipnja 2024. započeli s radom na poslovima pomoćnih kuhara u ugostiteljskom objektu cocktail & bistro baru Life's a beach u Podstrani, Strožanačka cesta 12B, koji posluje u sastavu prvookrivljene pravne osobe,
dakle, prvookrivljena pravna osoba kao poslodavac, odnosno obveznik doprinosa i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu za osiguranike iz članka 9. stavak 1. točka 1. do 7. Zakona o mirovinskom osiguranju, dostavili podatke o početku osiguranja najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
b) 30. lipnja 2024. u Splitu, nisu dostavili prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u zakonskom roku od 8 dana od 21. lipnja 2024. za naprijed navedene radnike koji su započeli s radom na poslovima pomoćnih kuhara u navedenom ugostiteljskom objektu,
dakle, prvookrivljena pravna osoba – poslodavac, i drugookrivljenik kao odgovorna osoba, nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovu koje se stječe status osigurane osobe,
c) 21. lipnja 2024. u Podstrani, Strožanačka cesta 12B, zaposlili naprijed navedene radnike na poslovima pomoćnih kuhara, bez ishođene dozvole za boravak i rad kod prvookrivljene pravne osobe kao poslodavca, odnosno zaposlili državljane treće zemlje koji nisu imali dozvolu za boravak i rad odnosno potvrdu o prijavi rada,
dakle, prvookrivljena pravna osoba – poslodavac, koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad, i drugookrivljenik kao odgovorna osoba, zaposlili ili koristili rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada
čime su okrivljenici djelom pod a) počinili prekršaj opisan u članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istog Zakona, djelom pod b) prekršaj opisan u članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj 80/13., 137/13., 98/19. i 33/23.), kažnjiv po članku 150. stavak 1. točka 2. i stavak 2. istog Zakona i djelom pod c) prekršaj opisan u članku 88. stavak 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/20., 114/22., 151/22.), kažnjiv po članku 247. stavak 2. točka 2. i stavak 5. istog Zakona,
pa se sukladno članku 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona,
u t v r đ u j e
prvookrivljenoj pravnoj osobi Tisch j.d.o.o., za djelo pod a) na temelju članka 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona: novčana kazna u iznosu od 370,00 (tristo sedamdeset) eura,
za djelo pod b) na temelju članka 150. stavak 1. točka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona: novčana kazna u iznosu od 1.200,00 (tisuću dvjesto) eura,
za djelo pod c) na temelju 247. stavak 2. točka 2. Zakona o strancima i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona: za oba stranca - novčana kazna u iznosu od 2.200,00 (dvije tisuće dvjesto) eura,
drugookrivljenom LB, za djelo pod a) na temelju članka 172. stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona: novčana kazna u iznosu od 80,00 (osamdeset) eura,
za djelo pod b) na temelju članka 150. stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona: novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura,
za djelo pod c) na temelju 247. stavak 5. Zakona o strancima i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona: za oba stranca - novčana kazna u iznosu od 1.200,00 (tisuću dvjesto) eura.
te se
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi Tisch j.d.o.o. UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.770,00 (tri tisuće i sedamsto sedamdeset) EURA,
drugookrivljenom LB UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.780,00 (tisuću sedamsto osamdeset) EURA.
Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku 2 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona izrečene novčane kazne smatrat će se u cjelini plaćenima ako okrivljenici plate dvije trećine istih u roku 2 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 20,00 (dvadeset) eura u roku 2 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, pod uvodno citiranim brojem, podnio je optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe Tisch j.d.o.o. i drugookrivljenog DB kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, Sud je izdao prekršajni nalog budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen na temelju vjerodostojne dokumentacije odnosno zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 24. lipnja 2024. sastavljenog od ovlaštene službene osobe
- višeg inspektora rada EB.
3. S obzirom na navedeno Sud smatra utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj iz članka zbog čega ih je Sud proglasio krivima i kaznio.
4. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljenicima za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjeni prekršaj, a bez daljnjeg vođenje prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.
5. Kažnjivom odredbom članka 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: Poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.).
5.1. Kažnjivom odredbom članka 172. stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: Za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura.
5.2. Kažnjivom odredbom članka 150. stavak 1. točka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je: Novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.).
5.3. Kažnjivom odredbom članka 150. stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je: Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.
5.4. Kažnjivom odredbom članka 247. stavak 2. točka 1. Zakona o strancima propisano je: Novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit će se poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad: ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.).
5.5. Kažnjivom odredbom članka 247. stavak 2. točka 5. Zakona o strancima propisano je: Za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Ovim prekršajnim nalogom okrivljenici su proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci prekršajnog naloga te su kažnjeni ublaženim novčanim kaznama, a s obzirom da u spisu nema podataka o njihovoj dosadašnjoj prekršajnoj osuđivanosti zbog gospodarskih prekršaja pa se izrečene novčane kazne, a koje predstavljaju zbroj pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, smatraju primjerenima težini počinjenih djela kao i svrsi kažnjavanja.
7. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
8. Napominje se kako su okrivljenici ovim prekršajnim nalogom kažnjeni novčanom kaznom u izrečenim iznosima, ali se istovremeno upozoravaju na odredbu članka 238. stavak 12. Prekršajnog zakona prema kojoj sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom "reformatio in peius", što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika, odnosno mogu biti strože kažnjeni.
9. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezni su naknaditi troškove postupka, a koji sukladno članku 138. stavka 2. točka 3. istoga Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 17. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Marija Đirlić, v.r.
Zrinka Krečak, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici mogu u roku od 8 (osam) dana od primitka prijepisa istog, podnijeti prigovor ovome sudu.
Postupajući po prigovoru protiv prekršajnog naloga sud nije vezan vrstom ni visinom kazne ili druge mjere, što znači da okrivljenici mogu biti i strože kažnjeni, odnosno prvookrivljenik za djelo pod a) može biti kažnjen novčanom kaznom u rasponu od 660,00 do 6630,00 eura, za djelo pod b) novčanom kaznom od 9290,00 do 13.270,00 eura i za djelo pod c) novčanom kaznom od 6630,00 do 13.270,00 eura, a drugookrivljenik može biti kažnjen za djelo pod a) novčanom kaznom od 130,00 do 1320,00 eura, za djelo pod b) novčanom kaznom od 1060,00 do 1990,00 eura i za djelo pod c) novčanom kaznom od 1320,00 do 6630,00 eura, a sukladno članku 238. stavku 12. Prekršajnog zakona.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis.
