REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-293/2026-3

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Miše, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrava, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke mlt. NE, OIB: [osobni identifikacijski broj] i II. protustranke mlt. NEU, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje s adresom prebivališta [adresa], koje oboje zastupa poseban skrbnik ŠE iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, III. protustranke TE, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], IV. protustranke VE, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]. protustranke Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 17. veljače 2026.

r i j e š i o  je

I. Mlt. NE, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2020. u Zagrebu i mlt. ŠEU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2021. u [adresa], rođeni od majke TE, OIB: [osobni identifikacijski broj] i oca VE, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjeravaju na svakodnevnu skrb Centru za djecu Zagreb, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49.

II. Osobni odnosi mlt. NE i mlt. NEU s ocem VE ostvarivat će se putem telefonskih poziva, prema kućnom redu ustanove Centra za djecu Zagreb.

III. Ostvarivanje osobnih odnosa mlt. NE i mlt. NEU s majkom TE se zabranjuje.

IV. Ova mjera stupa na snagu odmah i izriče se u trajanju od 30 dana odnosno do 19. ožujka 2026.

V. Za vrijeme trajanja mjere roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djeci, osim prava na stanovanje s djecom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci dok traje mjera izrečena stavkom I. izreke ovog rješenja.

VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio ovom sudu prijedlog radi donošenja mjere privremenog povjeravanja djeteta u kojem navodi da su u bračnoj zajednici protustranaka TE i VE rođeni mlt. NE i mlt. FE, a majka TE iz prethodne izvanbračne zajednice s OE ima još dvoje mlt. djece, mlt. ĆE i mlt. JE. Tijekom godina u obitelji su izricane mjere intenzivne stručne pomoći nad ostvarivanjem skrbi o djeci, mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci, upozorenje na pogreške i propuste u ostvarivanju skrbi o djeci te žurna mjera izdvajanja mlt. NE i mlt. CE i smještaja djece izvan obitelji. Dalje se navodi da je bračna zajednica TE i VE obilježena nasiljem u obitelji te je VE proglašen krivim za počinjeno psihičko i tjelesno nasilje nad svojom suprugom TE, a u prisutnosti mlt. ĆE. Izrečena mu je i mjera opreza zabrane približavanja, uspostavljanja i održavanja veze sa žrtvom nasilja, zbog koje VE stanuje kod svoje majke na području grada Zadra.

Rješenjem predlagatelja, KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ: 139-116- 10/27-25-5 od 24. lipnja 2025., mlt. NE i mlt. ŠEU žurno su izdvojeni od roditelja te su bili tada privremeno povjereni na skrb Centru za djecu Zagreb.

Dana 3. veljače 2026. dežurna socijalna radnica u pripravnosti zaprimila je poziv III. policijske postaje Zagreb te je istoga dana postupala u obitelji ŠEU radi prijave nasilja u obitelji od strane majke TE, a na štetu mlt. ĆE. Provedenim razgovorom s mlt. CE saznaje se kako je majka bila fizički i verbalno agresivna prema njoj, a što se događalo i ranije i prema njoj i prema drugoj mlt. djeci. Istoga dana u pratnji policijskih službenika izvršen je i terenski izvid na adresi prebivališta majke, gdje je zatečena imenovana zajedno s partnerom pod vidnim utjecajem psihoaktivnih tvari te povišenog, impulzivnog i agresivnog ponašanja. Obzirom na nasilje u obitelji, konzumaciju psihoaktivnih tvari, zadržavanje majke u pritvoru te činjenicu kako nitko od odraslih članova obitelji nije mogao preuzeti brigu o maloljetnoj djeci, majci TE je prilikom izvršenog izvida usmeno izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji te su mlt. ŠEU i mlt. NE smješteni u Centar za djecu Zagreb dok je privremenu brigu o mlt. ĆE i mlt. JE preuzeo stric po ocu, i to do povratka oca, OE, iz inozemstva.

Slijedom navedenoga predlagatelj predlaže, sukladno čl. 150. st. 1. t. 1., a u vezi s čl. 137. st. 4. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje u tekstu ObZ) da sud u izvanparničnom postupku donese rješenje kojim će se mlt. NE i mlt. ŠEU privremeno povjeriti Centru za djecu Zagreb.

2. Mlt. NE i mlt. ŠEU su u ovome postupku zastupani po posebnom skrbniku ŠE, zaposleniku Centra za posebno skrbništvo Zagreb, sve sukladno odredbi čl. 240. st. 1. t. 3. i st. 2. u vezi s čl. 487. ObZ-a.

3. Radi utvrđenja relevantnih činjenica izvršen je uvid u sadržaj isprava priloženih prijedlogu - socijalnu anamnezu, mišljenje i prijedlog psihologa, sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje, zaključak stručnog tima, izvješće socijalnog radnika u pripravnosti, rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrava klasa: UP/I-552-06/26-02/1, URBROJ: 139-116-10/27-26-6 od 5. veljače 2026. te ispis podataka iz matice rođenih za maloljetnu djecu.

4. Uvidom u ispis digitalnih podataka matice rođenih za maloljetnu djecu utvrđeno je da su protustranke TE i VE upisani kao roditelji mlt. NE i mlt. NEU.

5. Uvidom u Rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-552-06/26-02/1, URBROJ: 139- 116-10/27-26-6 od 5. veljače 2026., utvrđeno je da su mlt. NE i ŠEU žurno izdvojeni od roditelja i privremeno smješteni izvan obitelji u Centar za djecu Zagreb počevši od 4. veljače 2026.

6. Sud je uvidom u dostavljenu dokumentaciju utvrdio da se obitelj ŠEU nalazi u praćenju i tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad od 24. kolovoza 2023. radi nasilja u obitelji počinjenog od strane oca VE prema majci TE. Tijekom rada s obitelji u više navrata izricane su mjere obiteljskopravne zaštite dok je trenutno aktualna mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci.

TE je od 2008. do 2018. godine bila u izvanbračnoj zajednici s OE u kojoj je rođeno dvoje djece, mlt. KE rođena **.**.2010. i mlt. JE rođen **.**.2015. Nakon prekida izvanbračne zajednice sudskom odlukom je određeno da zajednička djeca stanuju s majkom, da majka potpuno samostalno ostvaruje roditeljsku skrb nad mlt. djecom te ih samostalno zastupa u bitnim osobnim pravima iz čl. 100. ObZ-a. Otac s djecom ostvaruje povremeno kontakt, ne pridržava se sudske odluke i ne doprinosi za uzdržavanje. TE je u tretmanu Područnog ureda Dubrava zbog narušenog roditeljskog odnosa s OE, kojem je nakon počinjenog nasilja pred mlt. djecom u prosincu 2020. godine određena mjera zabrane približavanja i zabrane uspostavljanja ili održavanja veze s bivšom partnericom TE te njihovo dvoje zajedničke djece.

Prema izvanrednom izvješću voditeljice mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci dana **.**.2023. VE je počinio nasilje naspram TE u prisustvu njihove zajedničke djece. Po opisanom događaju VE se nalazio u istražnom zatvoru od 17. kolovoza 2023. do 4. prosinca 2023. te je dana 4. prosinca 2023. odlukom Općinskog kaznenog suda u Zagrebu poslovni broj K-1732/2023 proglašen krivim zbog kaznenog djela nasilja u obitelji te mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od jedne godine, uz uvjetnu osudu na četiri godine. U rujnu 2023. godine TE je pokrenula postupak obveznog savjetovanja prije razvoda braka, tijekom kojeg roditelji nisu uspjeli sklopiti Plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi. Roditelji su nakon izlaska oca iz istražnog zatvora nastavili zajednički život unatoč činjenici da je majka pokrenula postupak obveznog savjetovanja prije razvoda braka. Ističe se da su roditelji s obzirom na nove obiteljske okolnosti upoznati s preporukom stručnog tima za uključivanje u partnersko savjetovanje s ciljem razvijanja primjerene roditeljske suradnje i komunikacije te usvajanja primjerenih načina rješavanja poteškoća u partnerskom odnosu. Dana 8. siječnja 2025. zaprimljeno je izvješće III. policijske postaje Zagreb kako je podnijet optužni prijedlog protiv VE, a zbog počinjenog obiteljskog nasilja na štetu pokćerke ĆE. Presudom Prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-55/2025 VE je proglašen krivim te mu je izrečena kazna zatvora od 80 dana uvjetno na godinu dana, posebna obveza nastavka psihijatrijskog liječenja, kao i zaštitna mjera zabrane uznemiravanja djeteta ĆE u trajanju od 3 mjeseca.

Dana 2. travnja 2025. zaprimljen je poziv voditelja mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci koji navodi da se VE nalazi izvan kućanstva zbog ponovno počinjenog obiteljskog nasilja na štetu supruge TE i njihove zajedničke mlt djece.

Radi počinjenog obiteljskog nasilja na štetu supruge TE, a u prisutnosti njihove zajedničke mlt. djece te mlt. ĆE, VE je presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-3702/2025 proglašen krivim te mu je izrečena mjera opreza zabrane približavanja, uspostavljanja i održavanja veze sa žrtvom TE u trajanju od 6 mjeseci.

Prema izvješću dežurne socijalne radnice od 23. lipnja 2025. proizlazi da je dana 21. lipnja 2025. zaprimila poziv policijskog službenika III. policijske postaje Zagreb u kojem navodi da je pronađeno mlt. dijete u dobi između tri i četiri godine kako hoda po Dubravi te da se vjerojatno radi o mlt. TEU. Izvršen je terenski izvid na adresi prebivališta majke TE, koja je prilikom dolaska policijskih službenika i dežurne socijalne radnice spavala. Majka nije bila svjesna da joj jedno dijete nedostaje, već ga je tražila po stanu. Majka je potvrdila kako navedeno nije izolirana situacija te da mlt. FE zna pobjeći iz stana koji je u prizemlju. Prilikom izvida u stanu su zatečene mlt. NE i mlt. DE, a majka je izjavila da se sin JE nalazi kod svog oca, OE. Stan je zatečen u neredu, djeca prljava i zapuštena, a majka je iskazivala nemoć u samostalnoj brizi za četvero djece. Majke je navela kako je željela da mlt. NE i mlt. FE odu na mjesec dana kod oca ili njegovih roditelja, no da joj je VE zaprijetio kako će pozvati policiju i socijalnu ako dovede djecu. Procjenom majčina stanja, uzimajući u obzir činjenicu da je mlt. FE bio neposredno ugrožen po život i zdravlje te da nema srodnika koji bi preuzeli brigu o mlt. djeci, majci TE je usmeno izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji. U dogovoru s ocem mlt. ĆE i uz suglasnost majke te uzimajući u obzir činjenicu da se brat već nalazi kod oca, TEU je otišla kod oca. Mlt. NE i mlt. FE su smješteni u Centar za djecu Zagreb. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob- 1464/2025 od 24. lipnja 2025. mlt. NE i mlt. ŠEU privremeno su povjereni na skrb Centru za djecu Zagreb, koja mjera je produljena za daljnjih 30 dana rješenjem poslovni broj R1 Ob-1709/2025 od 23. srpnja 2025. tijekom trajanja mjere majka je uredno surađivala sa stručnim timom Područnog ureda Dubrava i Centra za djecu Zagreb, postupala je po uputama stručnog tima, uredila je higijenu stambenog prostora, osigurala je prozore, zaposlila se te je uredno ostvarivala osobne odnose s djecom. Djeca su po isteku mjere privremenog povjeravanja vraćena majci, a roditeljima je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci radi praćenja kvalitete zadovoljavanja razvojnih, emocionalnih, zdravstvenih i drugih potreba djece, kao i praćenja zdravstvenog stanja i svakodnevnog funkcioniranja roditelja. Roditeljima je izrečeno i upozorenje na pogreške i propuste u ostvarivanju skrbi o djeci. U suradnji s Centrom za djecu Zagreb obitelji je priznata usluga psihosocijalne podrške uz aktivnost obiteljskog suradnika radi usvajanja znanja i vještina za uspješnije roditeljstvo i svakodnevnu brigu i skrb. Iz izvješća voditelja mjere vidljivo je kako roditelji pokazuju urednu suradnju i verbaliziraju želju za promjenom. Otac VE aktivno sudjeluje u provedbi mjere, pokazuje motivaciju i spremnost za rješavanje trenutne obiteljske situacije. Nalazi se na adresi svojih roditelja Ulica Ante Starčevića 14, Vrsi. Zaposlio se i uključio u psihoterapijski tretman. Sukladno svojim mogućnostima doprinosi za uzdržavanje djece. Redovito, jednom tjedno, odlazi u Obiteljsko savjetovalište Caritasa Zadarske nadbiskupije. Otac izražava poteškoće u ostvarivanju kontakta s djecom te smatra da ih majka ne omogućuje u mjeri u kojoj je dogovoreno. Majka TE prihvaća savjete voditeljice mjere, verbalizira želju za promjenom, ali stječe se dojam kako odgađa obveze koje se tiču djece (zaboravila je termin odvođenja djevojčice na cijepljenje radi čega je odgođeno pohađanje vrtića; mjesecima navodi kako zbog bolesti nije bila u mogućnosti ići u vrtić kako bi provjerila upis djevojčice; nije dostavila potvrdu o prijavi na Hrvatski zavod za zapošljavanje i popunjen zahtjev za zajamčenu minimalnu pomoć; nije pronašla zaposlenje; nije regulirala osnovno zdravstveno osiguranje niti obavila pregled psihijatra sukladno uputi stručnih radnika predlagatelja). Tijekom provođenja mjere majka je unaprijedila stambeni prostor, koji je uvijek prilikom dolaska voditeljice mjere bio zatečen uredan, djeca su uredna i redovito se pripremaju obroci. Tijekom provođenja mjere ostvarena je suradnja dviju voditeljica mjere te je vidljivo kako roditelji daju kontradiktorne informacije voditeljicama o svom odnosu, komunikaciji i ostvarivanju osobnih odnosa oca i djece.

Dana 4. veljače 2026. zaprimljeno je izvješće socijalne radnice u pripravnosti iz kojeg proizlazi da je ista pozvana radi prijave nasilja u obitelji od strane majke prema kćeri mlt. ĆE. U razgovoru s mlt. TEU saznaje se da je majka bila agresivna prema djevojčici, udarala ju je, čupala za kosu i psovala. Saznaje se da se isto događalo i ranije, da je majka udarala i drugu djecu te kako je često pod utjecajem droga. Mlt. ŠEU je u pomoć pozvala strica ČE koji je naveo da će Gabrijelin otac OE doći iz Belgije i preuzeti brigu o djeci ĆE i JE, a do tada će djeca biti kod njega. Isti je naveo kako živi u malom stanu sa suprugom i djetetom te kako nije u mogućnosti preuzeti brigu o dvoje mlađe djece. Socijalna radnica je na adresi stanovanja majke zatekla TE, njezinog dečka N i troje djece, mlt. JE, mlt. NE i mlt. GE. Iz izvješća socijalne radnice utvrđuje se da su majka TE i njezin dečko bili vidno pod utjecajem droge, povišenog, impulzivnog i agresivnog ponašanja. Socijalna radnica je pokušala s majkom uspostaviti kontakt, ali pod utjecajem droge ista nije bila u mogućnosti suvislo razgovarati te je iskazivala verbalnu agresivnost. Majka je odvedena u policijsku postaju, gdje je zadržana, a kako nitko od odraslih članova obitelji nije mogao preuzeti brigu o mlt. NE i mlt. ĐE socijalna radnica je izrekla žurnu mjeru izdvajanja i smještaja mlt. NE i mlt. CE izvan obitelji. Djeca su smještena u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49. Brigu o mlt. ĆE i mlt. JE preuzeo je stric ČE do dolaska oca OE iz [adresa]. Prema Listi za procjenu sigurnosti djece utvrđeno je da djeca nisu sigurna zato što postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite djecu od prijetnji sigurnosti. Uvidom u Listu za procjenu razvojnih rizika djece utvrđeno je da postoji visoka razina rizika i da su djeca izrazito razvojno ugrožena. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece.

7. Odredbom čl. 150. st. 1. t. 1. ObZ-a propisano je da će sud donijeti odluku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog zavoda za socijalni rad, kada je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ObZ-a.

8. Člankom 152. st. 1. t. 1. i 2. ObZ-a propisano je da će sud rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb. Člankom 152. st. 3. ObZ-a propisano je da mjera privremenog povjeravanja djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kada je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti mjeru privremenog povjeravanja za daljnjih trideset dana.

9. Sud je odluku u izreci donio temeljem uvida u dostavljenu dokumentaciju te prijedloga iz kojeg jasno proizlazi opravdanost postupanja predlagatelja donošenjem mjere žurnog izdvajanja mlt. NE i mlt. ZE te smještaja u ustanovu socijalne skrbi, kao i opravdanost prijedloga za donošenjem mjere privremenog povjeravanja djece na rok do 30 dana. Sud je utvrdio kako je stručni tim predlagatelja roditeljima djece višekratno izricao mjere obiteljskopravne zaštite, ali iste nisu polučile očekivani rezultat, odnosno zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne da zaštite djecu od prijetnji sigurnosti. S obzirom na sve naprijed navedeno, a posebno uvažavajući procjenu stručnog tima predlagatelja da je sigurnost i dobrobit mlt. djece u obitelji ugrožena, ukazuje se kao opravdana odluka donesena u najboljem interesu mlt. NE i mlt. CE o njihovom žurnom izdvajanju iz obitelji i smještaju u adekvatnu ustanovu socijalne skrbi, a sa čime se slaže i ovaj sud.

10. Sud smatra da su ispunjeni uvjeti iz čl. 150. ObZ-a da se djeca privremeno povjere ustanovi jer su žurno izdvojena sukladno odredbama članaka 135. do 138. ObZ-a te je utvrđeno da postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit mlt. djece. Obzirom na okolnosti konkretnog slučaja, činjenicu da su mlt. NE i mlt. ŠEU žurno izdvojeni temeljem odluke Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrava od 5. veljače 2026. zbog okolnosti naznačenih u odredbi čl. 135. ObZ-a, dakle zbog opasnosti za život, zdravlje i dobrobit djece, a koje okolnosti i nadalje postoje, radi zaštite prava i interesa mlt. djece prihvaćen je prijedlog predlagatelja.

11. Na temelju naprijed provedenog dokaznog postupka sud je odluku u točki I. izreke donio primjenom čl. 149., 150. t. 1. i čl. 152. Obz-a.

12. Sud je odredio ostvarivanje osobnih odnosa djece s ocem VE kako je to navedeno u točki II. izreke ovog rješenja smatrajući da je isto u najboljem interesu djece, a sa svrhom osiguranja kontinuiteta u održavanju osobnih odnosa oca s djecom. S obzirom na činjenicu da je majka TE u istražnom zatvoru, sud je prihvatio prijedlog predlagatelja da se majci zabrani ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom i odlučio kao pod točkom III. izreke rješenja.

13. Trajanje mjere temelji se na odredbi čl. 152. st. 3. ObZ-a.

14. Odluka sadržana u točki VI. izreke temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ- a.

15. Sud je odluku u ovoj pravnoj stvari donio bez održavanja usmene rasprave sukladno odredbi 439. ObZ-a s obzirom na to da je na temelju dokumentacije dostavljene uz prijedlog mogao utvrditi hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja dokaza saslušanjem protustranaka te je ocijenio da rasprava nije potrebna.

U Zagrebu, 17. veljače 2026.

Sutkinja

Petra Miše

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu u šest istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud. Žalba protiv rješenja ne odgađa ovrhu.

DNA:

1. predlagatelju

2. posebnom skrbniku mlt. djece uz prijedlog

3. III. protustranci uz prijedlog

4. IV. protustranci uz prijedlog

5. V. protustranci uz prijedlog