REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj R1 Ob-294/2026-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji suda Katarini Perjanec Prstec u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrava, OIB: 52966791065, Zagreb, Dubrava 49, protiv I. protustranke mlt. IT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupane po posebnoj skrbnici BT, dipl. pravnici, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo Zagreb, II. protustranke NT, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], sada na adresi [adresa], III. protustranke OT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]. protustranke PT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 16. veljače 2026.

r i j e š i o  j e

I. Mlt. IT, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2024. privremeno se povjerava udomiteljici PT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

II. Osobni odnosi mlt. djeteta s majkom NT, OIB: [osobni identifikacijski broj], i ocem UT, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivat će se jednom mjesečno na javnoj površini prema prethodnom dogovoru s udomiteljicom.

III. Ova mjera izriče se u trajanju do 30 dana odnosno do 17. ožujka 2026.

IV. Izricanjem ove mjere ne prestaju odgovornosti niti prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi prava na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera izrečena stavkom I. izreke ovog rješenja.

V. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ).

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrava (dalje Zavod) je 6. veljače 2026. podnio je ovom sudu prijedlog protiv protustranaka radi privremenog povjeravanja mlt. djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi sukladno čl. 150. Obiteljskog zakona (NN broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje ObZ). U prijedlogu Zavod navodi kako je u izvanbračnoj zajednici NT i OT rođena **.**.2024. mlt. IT kao najmlađe od četvero djece. Roditelji su u tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad dulje vremensko razdoblje te su im više puta određene mjere obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti Hrvatskog zavoda za socijalni rad i iz nadležnosti suda. Roditeljima je rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob-1235/2025 od 17.7.2025. oduzeto pravo na stanovanje s mlt. ET, mlt. DT i mlt. ĐT te je roditeljima istom odlukom zabranjeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom. U odnosu na mlt. IT mjera oduzimanja prava na stanovanje roditelja s mlt. IT određena rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob-796/24 od 11. 3. 2025. istekla je 21.11.2025. Obzirom na istek mjere roditelji su 5.2.2026. pristupili u Područni ured Dubrava. Tijekom razgovora dobivaju se informacije da roditelji nisu ostvarili osobne odnose s mlt. djetetom kao niti zatražili bilo kakve informacije vezane za mlt. dijete otkada je mlt. IT imala 6 mjeseci. Roditelji ostavljaju dojam pasivnosti i ne razumijevanja teških propusta koje su činili u odnosu na izvršavanje roditeljske skrbi kao i nasilja koje bilo prisutno u obitelji. Majka je suglasna s prijedlogom stručnog tima da mlt. IT i nadalje ostane smještena kod udomiteljice PT obzirom na rizična ponašanja roditelja koja su dovela do oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom i zabranom ostvarivanja osobnih odnosa, dok otac s istim nije suglasan. Aktualno, majka NT je zasnovala novu obiteljsku zajednicu s partnerom ZT s kojim ima dijete te trenutno stanuju na adresi OT, [adresa]. Ispunjavanjem Lista za procjenu sigurnosti djeteta zaključuje se da dijete nije sigurno postoji visoka razina rizika – dijete je izrazito razvojno ugroženo. Postoji veći broj značajnih okolnosti kod roditelja koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta ugrožen. Potrebne su intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po mlt. dijete. Slijedom navedenog, mlt. IT žurno je izdvojena od roditelja te je smještena kod udomiteljice PT. Nastavno na navedeno, HZSR PU Dubrava donio je rješenje KLASA: UP/I-552-06/26-02/2 URBROJ: 139-116-10/07-26-5 od 5.2.2026. kojim je mlt. dijete žurno izdvojeno od roditelja i privremeno smješteno izvan obitelji kod udomiteljice PT, počevši od dana 4.2.2026. Majka je upoznata i suglasna s postupkom. Obzirom na naprijed navedeno, a posebno činjenicu da je mlt. dijete sukladno čl. 135. ObZ-a žurno izdvojeno iz obitelji, temeljem prethodno izvršene obiteljske procjene, predlagatelj predlaže kao u izreci ovog rješenja.

2. Rješenjem ovog suda od 16. veljače 2026. mlt. djetetu je imenovana posebna skrbnica u osobi BT, dipl. pravnice, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, radi zaštite njezinih prava i interesa u ovom postupku.

3. Prije donošenja odluke sud je izvršio uvid u svu dokumentaciju koja se nalazi u sudskom spisu. Sud je u skladu s čl. 439. ObZ-a u svezi čl. 138. st. 2. ObZ-a odluku donio bez održavanja rasprave obzirom na zakonom propisane rokove koji propisuju da o prijedlogu Zavoda sud mora odlučiti u roku od 10 dana od pokretanja postupka, a iz dostavljenog prijedloga Zavoda je utvrđena hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja daljnjih dokaza pa je sud procijenio da je radi zaštite zdravlja i sigurnosti djeteta, odluku potrebno donijeti odmah.

4. Uvidom u rješenje Zavoda, Klasa: UP/I-552-06/26-02/2 od 5. veljače 2026. (str. 42-43) utvrđeno je kako je s danom 4. veljače 2026. mlt. IT žurno izdvojena od roditelja te je privremeno smještena izvan obitelji kod udomiteljice PT te mjera može trajati najduže 15 dana od dana oduzimanja djeteta.

5. Uvidom u digitalne podatke matice rođenih - ispis (str. 3) utvrđeno je da su II. i III. protustranke roditelji mlt. IT rođene **.**.2024.

6. Uvidom u rješenje ovog suda poslovni broj R1 Ob-1235/2025-20 od 17. srpnja 2025. (str. 4-11) utvrđeno je kako je II. i III. protustrankama ponovno izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. ET, mlt. I i mlt. LT te je svakodnevna skrb o djeci povjerena baki i djedu po majci, B i KT, mjera je izrečena u trajanju od godinu dana te se osobni odnosi roditelja s mlt. djecom zabranjuju na vrijeme određeno trajanjem mjere.

7. Uvidom u rješenje Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj R1 Ob- 796/2024-21 od 11. ožujka 2025. (str. 13-22) utvrđeno je kako je II. i III. protustrankama oduzeto pravo na stanovanje s djetetom mlt. IT koje je povjereno na svakodnevnu skrb u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, određeni su osobni odnosi djeteta s majkom jednom tjedno, srijedom od 13,00 do 15,00 sati, a s ocem jednom tjedno, petkom od 13,00 do 15,00 sati, u prostorijama Centra za djecu Zagreb, u Nazorovoj, u skladu s pravilima ustanove. Mjera je izrečena u trajanju do godinu dana, odnosno do 21. studenog 2025.

8. Iz sveobuhvatnog obiteljskog procjenjivanja Zavoda od 6. veljače 2026., mišljenja psihologa Zavoda od 6. veljače 2026., socijalne anamneze Zavoda od 6. veljače 2026., te zapisnika Zavoda od 4. veljače 2026. (str. 23-41) proizlazi kako je u izvanbračnoj zajednici II. i III. protustranaka zasnovanoj 2018. rođeno četvero djece, mlt. ET, rođena **.**.2019., mlt. LT, rođen **.**.2020., mlt. N rođena **.**.2022. i mlt. IT, rođena **.**.2024. Ovaj sud je za troje starije djece donio rješenje od 21. prosinca 2023. kojim je roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s mlt. djecom te određeno ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s djecom pod nadzorom stručne osobe, a iz izvještaja voditelja mjere se doznaje kako majka i otac od 25. listopada 2024. nisu ostvarili kontakte pod nadzorom stručne osobe. Voditeljica je po uputi stručnog tima pisano dostavila roditeljima poruku da su se dužni sami javiti ako žele ostvariti susret što su roditelji zaprimili, no unazad više od 6 mjeseci nisu zatražili susret niti se raspitivali o djeci. NT je 1.7.2024. rodila mlt. IT, a roditeljima je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o mlt. djetetu. Iz izvještaja voditeljice mjere dobivene su informacije o poremećenom obiteljskom odnosu, daljnjim učestalim svađama, prijetnjama, iskazivanju agresivnog ponašanja oba roditelja jedan spram drugoga, sve u prisustvu mlt. IT. Dana 29. listopada 2024. roditelji su pristupili u tada nadležan PU Novi Zagreb te su suočeni s mišljenjem stručnog tima o izricanju žurne mjere izdvajanja djeteta iz obitelji. U razgovoru su roditelji naveli da majka ima novog partnera, majka navodi kako je njezin odnos UT trajno narušen te kako planira s novim partnerom odseliti u Švicarsku i majka se slaže da je bolje za dijete da nije s njima u trenutnim okolnostima. Otac navodi da će organizirati život i da smatra kako može sam skrbiti o djetetu, dok majka opovrgava očeve navode te smatra kako otac ne može samostalno skrbiti o mlt. IT. Stručni tim je zaključka kako majka napušta dijete dok otac ne može organizirati adekvatnu samostalnu skrb o djetetu te je roditeljima istog dana izrečena žurna mjera izdvajanja mlt. djeteta iz obitelji te je dijete smješteno u Centar za djecu Nazorova 49. Unatoč stručnoj pomoći roditelji nisu pokazali ustrajnost i motivaciju za promjenom okolnosti stoga je zaključak stručnog tima da je istima potrebno oduzeti pravo na stanovanje s mlt. IT. Također majka je, prema izvještaju Centra za djecu Zagreb, mlt. IT posljednju posjetila 13. studenog 2024. od kada nije niti telefonski kontaktirala ustanovu niti je dolazila u posjetu iako joj je isto pravo bilo omogućeno tri puta tjedno u trajanju od jednog sata. Dijete je od smještaja u ustanovu posjetila samo dva puta, nakon čega su djelatnice u izvješću navele kako se majka doima nezainteresiranom za preuzimanje brige o djetetu. Majka navodi da zbog posla ne posjećuje dijete te da nema stambene uvjete za skrb. Mlt. IT je smještana u udomiteljsku obitelj 15. travnja 2025. PU Novi Zagreb je pokrenuo postupak lišenja prava na roditeljsku skrb za II. i III. protustranku u odnosu na mlt. djecu. Dana 27. listopada 2025. u Zavod je pristupila majka koja navodi da je zasnovala novu bračnu zajednicu s ĆT s kojim je dobila i mlt. dijete ST. Prilikom nenajavljenog terenskog izvida na adresi stanovanja majke je utvrđeno kako mlt. ST ima sve što mu je potrebno za daljnji rast i razvoj. Roditeljima NT i ĆT te NT i VT je od strane Zavoda izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu počevši od 24. studenog 2025., a uvidom u mjesečna izvješća voditeljice mjere zaprimaju se informacije kako su majka NT i ZT odselili na adresu stanovanja OT gdje aktualno žive svi zajedno. Mjera oduzimanja prava na stanovanje II. i III. protustrankama u odnosu na mlt. IT je istekla 21. studenog 2025. Zavod smatra kako je potreban nastavak povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu s čime se majka složila, dok otac nije suglasan te je ocu ukazano kako to nije najbolji interes djeteta te kako dijete s roditeljima nije ostvarilo kontakt od navršenog 6. mjeseca života. Zavod procjenjuje kako bi mlt. IT povratkom u obitelj bila ugrožena sigurnost i zdravlje te bi isto predstavljalo veliki razvojni rizik za djevojčicu. Roditelji nisu ostvarivali osobne odnose s djetetom niti su se za istu informirali od kada se nalazi na smještaju kod udomiteljice PT. Radi se o djetetu niske kronološke dobi koja se nalazi u osjetljivoj razvojnoj fazi u kojoj su stabilnost, kontinuitet skrbi i sigurno emocionalno okruženje od presudne važnosti. Mlt. IT se dobro adaptirala na život u udomiteljskoj obitelji, pravilnog je razvoja i urednog zdravlja te joj je osigurana stabilna svakodnevna skrb u udomiteljskoj obitelji. U odnosu na majku kao rizici su uočeni dugotrajna nezainteresiranost za djecu izdvojenu iz obitelji, nestabilni partnerski odnosi, česte promjene životnih okolnosti, neispunjavanje obveze uzdržavanja djece, ranije evidentirano nasilje i konfliktni odnosi s ocem djece, nedostatak kontinuiteta u roditeljskoj skrbi i motivaciji za preuzimanje skrbi. Na strani oca su kao rizici uočeni počinjeno nasilje u obitelji i izrečene sudske mjere zabrane prilaska, dugotrajno neostvarivanje kontakata s djecom i nezainteresiranost za njihovo funkcioniranje, izostanak plaćanja uzdržavanja, nedostatak uvida u potrebe djece, nestabilni partnerski odnosi i životne okolnosti. Uvidom u listu za procjenu razvojnih rizika evidentno je da postoji srednja razina rizika na strani djeteta dobivena diskrecijskom ocjenom upravo zbog niske kronološke dobi mlt. Amine te visoka razina razvojnih rizika na strani roditelja. Roditelji su imali višestruka rizična ponašanja koja su dovela do toga da su sva zajednička djeca izdvojena iz obitelji te im je oduzeto pravo na stanovanje. Majka nema regulirano stambeno pitanje, a u razgovoru sa stručnim djelatnicima navodi kako se planira preseliti 15. veljače 2026. sa suprugom ĆT. Slijedom navedenom kao i s obzirom na povijest postupanja u obitelji te razgovorom koji je s roditeljima proveden 4. veljače 2026. uslijed čega je izostala suglasnost roditelja za daljnjim povjeravanjem djeteta udomiteljici kod koje je mlt. IT smještena roditeljima je dana 3. veljače 2026. izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta mlt. IT izvan obitelji. Stoga je zaključak stručnog tima da je mlt. IT potrebno povjeriti na svakodnevnu skrb udomiteljici.

9. Čl. 150. toč. 1. ObZ-a je propisano da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog Centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama čl. 135. do 138. ovoga Zakona i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

10. U konkretnom slučaju Zavod je rješenjem od 5. veljače 2026. mlt. dijete IT žurno izdvojio od roditelja s danom 4. veljače 2026. te ju privremeno smjestio u udomiteljsku obitelj PT, a mjera može trajati najdulje 15 dana od dana oduzimanja djeteta. Iz cjelokupne dokumentacije proizlazi da iz Lista za procjenu sigurnosti djeteta proizlazi kako dijete nije sigurno, postoji visoka razina rizika – dijete je izrazito razvojno ugroženo; postoji veći broj značajnih okolnosti kod roditelja koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta; prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta ugrožen te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko- pravne zaštite. Od smještaja djeteta u udomiteljsku obitelj 15. travnja 2025. roditelji nisu posjetili dijete, niti se informirali o djetetu. Prethodno je dijete bilo smješteno u Centru za djecu Zagreb gdje je majka posljednji puta posjetila dijete 13. studenog 2024., a otada nije ni zvala niti se na bilo koji način informirala o djetetu. Majka je suglasna da se dijete povjeri na svakodnevnu skrb udomiteljici, dok otac nije suglasan, iako i sam navodi kako je dijete zadnji puta vidio kada i majka (izjava dana u Zavodu 4. veljače 2026.) i nije se u međuvremenu raspitivao o djetetu, odnosno sud zaključuje kako otac svojim ponašanjem ukazuje na nezainteresiranost za funkcioniranje djeteta, na nedostatak uvida u potrebe djeteta, a s obzirom na dugotrajno neostvarivanje kontakata s djetetom.

11. Slijedom svega navedenog Zavod je dijete žurno izdvojio sukladno odredbama čl. 135. do 138. ObZ-a jer je procijenio da je sigurnost mlt. djeteta ugrožena te da je isto potrebno u cilju zaštite dobrobiti mlt. djeteta. Zbog istih razloga ovaj sud smatra da je neophodno potrebno prihvatiti prijedlog Zavoda.

12. Slijedom navedenog, sud je na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja sukladno čl. 150., čl. 151. i čl. 152. ObZ-a odlučio kao u toč. I. izreke ovog rješenja.

13. Sud je također prihvatio prijedlog predlagatelja te odredio ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djeteta s majkom i ocem kako je to navedeno u točki II. izreke ovog rješenja smatrajući da je isto u najboljem interesu djeteta, a kako bi se postigao kontinuitet u održavanju osobnih odnosa roditelja s djetetom. S obzirom na nesuglasnost oca s povjeravanjem djeteta udomiteljskoj obitelji, istom je za ukazati kako je potrebno da započne ostvarivati osobne odnose s djetetom, a kako bi eventualno stvorio uvjete za povratak djeteta u obitelj.

14. Trajanje ove mjere određeno je u skladu s odredbom čl. 152. st. 3. ObZ-a kojom je propisano da mjera može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, odnosno odlučeno je kao u točki III. izreke.

15. Točka IV. temelji se na odredbi čl. 153. st. 1. ObZ-a.

16. Točka V. izreke rješenja temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.

U Zagrebu, 16. veljače 2026.

Sutkinja

Katarina Perjanec Prstec

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u pet primjeraka. O žalbi odlučuje Županijski sud.

Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489. st. 3 ObZ-a).

DNA:

1. predlagatelju

2. I. protustranci po posebnoj skrbnici - uz prijedlog predlagatelja

3. II.-IV. protustrankama – uz prijedlog predlagatelja te uz rješenje o imenovanju p. skrbnika