REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb – Istok, Turinina 3
Poslovni broj: Pp-4084/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Korneliji Adamec, uz sudjelovanje Monike Golub, kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe Terra design d.o.o. i II-okrivljene MEČ, zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine‟ broj 85/24. i 145/24.), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb broj Klasa: 034-07/25-04/16378, Ur. broj: 118-07-03-25-1,2, nakon provedenog žurnog postupka, 16. veljače 2026.,
p r e s u d i o j e
I. I-okrivljena pravna osoba: Terra design d.o.o., MBS: 080838651, OIB 59553542769, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana,
II-okrivljena odgovorna osoba: ČEČ, kći M, rođena **.**.1965. u [adresa], Republika Srbija, državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], umirovljenica, direktor I-okrivljene pravne osobe, s prebivalištem u [adresa], prekršajno neosuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v i s u
što do 30. travnja 2025. u Zagrebu, kao pravna osoba Terra design d.o.o. i ČEČ, jedini član i direktor pravne osobe, kao odgovorna osoba za obavljanje djelatnosti okrivljene pravne osobe, nisu Financijskoj agenciji, u bilo koju poslovnicu ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, dostavili financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za statističke i druge potrebe, za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji za statističke i druge potrebe do 30. travnja tekuće godine dostavili bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, u skladu sa člankom 50. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu,
pa im se na temelju citiranih propisa uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17.,118/18. i 114/22.) izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna od 260,00 € (dvjesto šezdeset eura), II-okrivljeniku odgovornoj osobi novčana kazna od 30,00 € (trideset eura). Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, priloženom uplatnicom, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona u svezi člankom 138. stavkom 2. točka 1. do 4. istog Zakona, okrivljenici se oslobađaju troškova prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb pod brojem Klasa: 034-07/25- 04/16378, Ur. broj: 118-07-03-25-1,2 izdala je 18. lipnja 2025. prekršajni nalog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenici su u otvorenom zakonskom roku, uložili prigovor, zbog poricanja prekršaja, te je prekršajni nalog na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona stavljen van snage i na prijedlog ovlaštenog tužitelja proveden žurni prekršajni postupak.
2. Okrivljenici su dostavili zajedničku pisanu obranu, koju je sudac pročitao na ročištu, u kojoj u bitnom priznaju počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret. Ističu da I-okrivljena pravna osoba nije poslovno aktivno i ne ostvaruje prihode, a propust vezan za dostavu godišnjeg financijskog izvješća nije bio namjeran, već je nastao iz neznanja i nesnalaženja u poslovnim obvezama, jer je II-okrivljena umirovljenica i nema stručno znanje iz područja računovodstva i poreznih propisa. Žale zbog propusta, te mole da se prilikom donošenja odluke cijene olakotne okolnosti da bi plaćanje propisanih novčanih kazni za okrivljenike predstavljao prekomjeran teret jer II-okrivljena ostvaruje minimalna primanja koja su dodatno opterećena kreditnim obvezama, dok I-okrivljena pravna osoba ne posluje i ne ostvaruje prihod te predlažu da ih sud što blaže kazni i oslobodi plaćanja troškova prekršajnog postupka.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao izvode iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske za okrivljenike iz kojih je vidljivo da nisu pravomoćno prekršajno osuđivani, izvod iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu Terra design d.o.o. iz kojeg je vidljivo da je ČEČ, jedini član i direktor pravne osobe, te stoga odgovorna osoba za obavljanje djelatnosti okrivljene pravne osobe, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2024. godinu.
3.1. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2024. proizlazi da pravna osoba kao obveznik dostave godišnjih financijskih izvještaja nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2024., dok je 30. lipnja 2025. dostavljen godišnji financijski izvještaj sa dokumentacijom radi javne objave.
4. Sudac je u cijelosti prihvatio obranu okrivljenika, ocijenivši ju logičnom i uvjerljivom, te sukladnu provedenom dokaznom postupku, te smatra da je nakon provedenog dokaznog postupka nedvojbeno utvrđeno da su okrivljenici nedostavljanjem propisanih financijskih izvještaja u propisanom roku ostvarili sva bitna obilježja prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 42. i stavka 2. Zakona o računovodstvu. Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima i kaznio novčanim kaznama koje smatra primjerenima težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, a sud smatra da će se i ovakvom ublaženom novčanom kaznom utjecati na okrivljenike i sve ostale, da u buduće ne čine prekršaje.
5. Prilikom odmjeravanja kazne sud je olakotnim cijenio priznanje djela prekršaja, okolnosti počinjenja prekršaja, kao i da do sada nisu bili pravomoćno prekršajno osuđivani, dok otegotnih okolnosti nije našao. S obzirom na sve navedeno, okrivljenicima su primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ublažene novčane kazne i to u iznosima ispod propisanih posebnih minimuma koji su za ovo djelo propisani te im je izrekao za navedeni prekršaj za okrivljenu pravnu osobu novčanu kaznu od 260,00 eura, dok je propisana novčana kazna u rasponu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi je izrekao novčanu kaznu od 30,00 eura, dok je propisana novčana kazna za odgovornu osobu u pravnoj osobi u rasponu od 660,00 do 2.650,00 eura, smatrajući da će se upravo izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja i okrivljenike ubuduće odvratiti od činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje, ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
6. Na temelju u izreci citiranih propisa okrivljenici su oslobođeni obveze da naknade troškove prekršajnog postupka u cijelosti, s obzirom da I-okrivljena pravna osoba ne posluje i ne ostvaruje promet po računu, dok je II-okrivljena umirovljenica s niskim primanjima koja su dodatno opterećena kreditnim zaduženjem , pa bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje.
U Zagrebu 16. veljače 2026.
Zapisničar
Sudac
Monika Golub
Kornelija Adamec
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu, Turinina 3, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljenoj pravnoj osobi Terra design d.o.o., [adresa],
2. II-okrivljenoj ČEČ, [adresa],
3. Tužitelju Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb,
4. Pismohrana.