Republika Hrvatska
Poslovni broj: R1 Ob-417/2025-12
Općinski sud u Zadru
Zadar, Borelli 9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru, po sucu toga suda Katji Morić Arambašić, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Zadar, zastupanog po upraviteljici ĐH, mag. act. soc., protiv predloženika: pod 1) EH, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa prebivalištem u [adresa] te boravištem u [adresa], 2) ZH, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa prebivalištem u [adresa], trenutno u Zajednici Pape Ivana XXIII, Terapijska zajednica Zasiok, Hrvace 13, Hrvace, Sinj, zastupanog po privremenom zastupniku CH dipl. iur. djelatniku [adresa] za posebno skrbništvo, Područni ured Zadar, Velebitska 6, p.p. 59, Zadar, pod 3) mlt. FH, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa prebivalištem u [adresa], pod 4) mlt. VH, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa prebivalištem u [adresa], predloženici pod 3-4) trenutno smješteni kod ovdje predloženika pod 5) te oboje zastupani po posebnoj skrbnici SH, dipl. iur. djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Područni ured Zadar, Velebitska 6, p.p. 59, Zadar i pod 5) Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB: 97141575055, Jurja Šižgorića 4, Split, radi oduzimanja predloženicima pod 1-2) prava na stanovanje s djetetom, predloženicima pod 3-4) i povjeravanje istih svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi, ovdje predloženiku pod 5), dana 16. veljače 2026.
r i j e š i o j e
I. Predloženici pod 1) EH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i predloženiku pod 2) ZH, OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. FH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. VH, OIB: [osobni identifikacijski broj], ovdje predloženicama pod 3-4).
II. Svakodnevna skrb o predloženici pod 3) mlt. FH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i predloženici pod 4) mlt. VH, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava se predloženiku pod 5) Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB: 97141575055, Jurja Šižgorića 4, Split.
III. Majci EH, OIB: [osobni identifikacijski broj], određuje se ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. FH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. VH, OIB: [osobni identifikacijski broj], tri puta mjesečno u trajanju od tri sata i to dva puta mjesečno u ustanovi u kojoj su djeca smještena sukladno kućnom redu ustanove te jedan put mjesečno izvan ustanove, na način da majka sukladno prethodnom dogovoru s djelatnicima ustanove preuzme djecu iz ustanove te ih po završetku susreta vrati u ustanovu u kojoj su djeca smještena.
IV. Ocu ZH, OIB: [osobni identifikacijski broj], određuje se ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. FH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. VH, OIB: [osobni identifikacijski broj], tri puta mjesečno putem video poziva u trajanju od 15 minuta, sukladno kućnom redu ustanove u kojoj su djeca smještena.
V. Ova mjera određuje se do 17. studenog 2026.
Obrazloženje
1. Dana 11. studenog 2025. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zadar (dalje u tekstu: HZSR Zadar) podnio je ovom sudu prijedlog radi oduzimanja predloženici pod 1) EH i predloženiku pod 2) ZH prava na stanovanje s mlt. djecom FH i VH, ovdje predloženicama pod 3-4) te povjeravanja istih Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, ovdje predloženiku pod 5), uz određivanje osobnih odnosa djece s majkom tri puta mjesečno u trajanju od tri sata u prostorijama ustanove, a s ocem tri puta mjesečno putem video poziva u trajanju od 15 minuta.
1.1. U prijedlogu HZSR Zadar je u bitnome naveo da je Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-438/2024 od 24. veljače 2025. roditeljima EH i ZH izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom FH i VH te da se svakodnevna skrb o istima povjerila Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral uz određivanje osobnih odnosa djece s majkom dva puta mjesečno u trajanju od tri sata u prostorijama ustanove, a s ocem dva puta mjesečno putem video poziva. Da je od izdvajanja mlt. djece iz obitelji majci EH izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu koja je trajala od 14. listopada 2024. do 14. travnja 2025. Kako izrečena mjera nije ispunila svoju svrhu, da je voditelj mjere preporučio daljnje intervencije usmjerene na stručnu pomoć i liječenje koje zahtijevaju duže vrijeme i sveobuhvatan pristup s ciljem stabilizacije psihofizičkog stanja majke i funkcioniranja u svakodnevnom životu. Da je majka EH u razgovoru sa njegovim stručnim djelatnicima potvrdila da je prije često posezala za opojnim sredstvima, ali da to više ne čini posljednjih mjesec dana, već da sada pije propisanu terapiju za depresiju te redovno odlazi na psihosocijalno savjetovanje pri Zavodu za javno zdravstvo. Da majke u razgovoru prihvaća vlastite propuste i pogreške u odgoju djece, opisujući da je bila „na dnu“, ali da se sada trudi promijeniti i biti bolja osoba. Što se tiče oca mlt. djece ZH, da je isti od 11. listopada 2024. u terapijskoj kući Zajednice, gdje sudjeluje u individualnim i grupnim terapijskim susretima te redovito obavlja psihijatrijski pregled. Da isti redovno kontaktira sa mlt. djecom putem video poziva, koji kontakti za njega imaju važnu rehabilitacijsku funkciju te potiču njegov osjećaj roditeljske odgovornosti i doprinose motivaciji za održavanje apstinencije. Da slijedom ovakvih utvrđenja u odnosu na o roditelje, zaključuje da isti u ovom trenutku nisu u mogućnosti samostalno skrbiti o mlt. djeci. Naime, iako se iz razgovora s majkom može zaključiti da je ista stekla uvid u vlastite nedostatke i propuste u roditeljskoj skrbi te da je kritična u odnosu na vlastito neodgovorno ponašanje i na postojanje ovisnosti, da se postavlja pitanje ima li ista dostatne kapacitete za održavanje apstinencije i osiguranje stabilnog i sigurnog okruženja za povratak mlt. djece, s obzirom da je unazad godinu dana bila pozitivna na opojna sredstva, lažirala testove na prisutnost opijata, učestalo mijenjala adrese boravišta kao i poslove. Dakle, iako je majka usmjerena na vlastite pozitivne promjene, da kod iste nedostaje još ustrajnost u osiguranju stabilnog i sigurnog okruženja za mlt. djecu, pa kako je se s druge strane otac i dalje nalazi u terapijskoj zajednici, da je potrebno i nadalje pratiti napredak i ustrajnost roditelja i njihovu usmjerenost na promjene, slijedom čega predlaže da sud temeljem čl.155. Obiteljskog zakona i čl. 9. Konvencije o pravima djeteta, provede postupak oduzimanja roditeljima prava na stanovanje s njihovim mlt. djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o istima ustanovi u kojoj se već nalaze, uz određivanje osobnih odnosa sa roditeljima. Također da predlaže da sud po službenoj dužnosti hitno donese privremenu mjeru istog sadržaja.
2. Kako se ovaj predmet vodi radi donošenja odluke o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, to je ovaj sud sukladno odredbi čl. 487. ObZ, mlt. FH i mlt. VH, ovdje predloženicama pod 3-4) Rješenjem posl. br. R1 Ob-417/2025-2 od 17. studenog 2025. postavio posebnog skrbnika u osobi SH dipl. iur., djelatnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar.
2.1. Istoga dana ovaj sud je Rješenjem posl. br. R1 Ob-417/2025-3 donio privremenu mjeru koja vrijedi do pravomoćnog okončanja ovog postupka, a najduže godinu dana, kojom je svakodnevnu skrb o mlt. predloženicama pod 3-4) povjerio predloženiku pod 5), uz određivanje osobnih odnosa istih sa roditeljima, ovdje predloženicima pod 1-2) i to sa majkom tri puta mjesečno u trajanju od tri sata u prostorijama ustanove u kojoj su djeca smještena, a s ocem tri puta mjesečno putem video poziva u trajanju od 15 minuta, jer se isti u trenutku donošenja privremene mjere nalazio u terapijskoj kući Zajednici Pape Ivana XXIII radi liječenja od ovisnosti o opojnim drogama.
3. Predloženik pod 2) uredno je zaprimio Rješenje posl. br. R1 Ob-417/2025-3 od 17. studenog 2025., nakon čega je ovaj sud dobio obavijest Zajednice u kojoj se isti nalazi da rehabilitacijski program u kojem sudjeluje predloženik pod 2) onemogućava istome kontakt sa društvenom zajednicom, pa da se predlaže da se predloženiku dodijeli odvjetnik po službenoj dužnosti. Slijedom navedenog, ovaj sud je našao da je predloženik pod 2) nedostupan sudu, pa mu je radi zaštite njegovih prava, temeljem odredbe čl. 244. ObZ, imenovao privremenog zastupnika u osobi CH dipl. iur. djelatnika CPS, Podružnica Zadar, koji se očitovao na prijedlog na način da je u bitnome naveo da se s obzirom na svoj status protivi prijedlogu.
3.1. Na prijedlog HZSR, PU Zadar očitovala se posebna skrbnica mlt. predloženica pod 3-4) na način da je u bitnome navela da nakon što je izvršila uvid u dostavljenu dokumentaciju smatra da je u ovom trenutku isti u najboljem interesu mlt. djece, budući da iz dostavljene dokumentacije proizlazi da roditelji nisu osigurali potrebne uvjete za povratak djece u obitelj i preuzimanje samostalne skrbi nad istima.
4. Dana 03. veljače 2026. zaprimljeno je izvješće o mlt. djeci od strane ovdje predloženika pod 5) iz kojeg proizlazi da je oboje djece urednog zdravstvenog stanja i razvoja. Da iste ostvaruju kontakte sa roditeljima u skladu sa odlukom ovog suda i to s ocem putem video poziva, prilikom čega je isti aktivno uključen u razgovor, dok s majkom ostvaruju viđanja kojima se vesele i rado provode vrijeme s njome, ali se po završetku susreta bez teškoća vraćaju u skupinu. Da je majka tijekom susreta posvećena djeci, nastoji ih okupirati aktivnostima primjerenim za njihovu dob te da im donese slatkiša ili igračke. Također da se majka redovito kod stručnog tima informira o djeci i da pravovremeno najavljuje svoje posjete.
5. Na ročištu održanom dana 12. veljače 2026. predlagatelj je naveo da ostaje kod prijedloga s tim da isti uređuje u pogledu ostvarivanja osobnih odnosa majke s djecom na način da se predlaže da se isti održavaju 3 puta mjesečno i to 2 puta mjesečno u ustanovi u kojoj su djeca smještena u trajanju od 3 sata te 1 put mjesečno izvan ustanove također u trajanju od 3 sata, na način da majka sukladno prethodnom dogovoru s djelatnicima ustanove preuzme djecu iz ustanove te ih po završetku susreta vrati u ustanovu, a sve iz razloga što je majka pokazala napredak u funkcioniranju.
5.1. Na istom ročištu predloženica pod 1) je navela da je i dalje zaposlena na određeno vrijeme, s tim da je promijenila posao zbog bolje plaće. Da i dalje apstinira od zlouporabe opojnih sredstava te da redovno svakih par mjeseci odlazi na razgovor sa psihijatrom dr. Matom Jureškom. Međutim da joj je jasno da je potrebno da protekne još neko vrijeme da ona dokaže da je doista promijenila svoj način života te da je spremna preuzeti skrb o djeci, tako da je suglasna sa prijedlogom predlagatelja. Da svo ovo vrijeme nastoji održati kontakt i emotivnu povezanost sa djecom, kako ista ne bi osjetila nedostatak majke, tako da je zadovoljna što je i Zavod uočio njezina nastojanja da se popravi u ponašanju te danas predložio šire odnose sa djecom čemu će se svakako i djeca radovati. Da ona nema nikakvog kontakta sa predloženikom pod 2), a da iz razgovora sa djecom zna da se djeca s njime čuju telefonskim putem.
5.2. Kako iz očitovanja predloženice pod 1) i posebne skrbnice mlt. djece proizlazi da su suglasne sa prijedlogom HZSR, PU Zadar, a predloženik pod 2) nije pristupio na ročište jer se nalazi na liječenju u zajednici zbog ovisnosti o opojnim sredstvima, to ovaj sud našao da radi ekonomičnosti postupka nema potrebe provoditi daljnje dokaze.
6. Sud je izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i to: Rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-438/2024-13 od 24. veljače 2025. (l.s. 4-16) i Završno izvješće HZSR, PU Zadar, Klasa: 552-06/25-07/11, Ur. broj: 139-107-13-76-25-4 od 10. studenog 2025. (l.s. 17-20) te Izvješće o mlt. djeci od 03. veljače 2026. (l.s. 39-41).
7. U konkretnom slučaju HZSR, PU Zadar je podnio ovom sudu prijedlog radi donošenja ponovo odluke o oduzimanju prava roditeljima EH i ZH na stanovanje s mlt. djecom FH i VH te povjeravanju svakodnevne skrbi o djeci ustanovi u kojoj se već nalaze jer je procijenio da od donošenja iste takve mjere 24. veljače 2025. na strani roditelja nije došlo do trajnih promjena, tako da djeci povratkom u obitelji i dalje prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj. Naime, da se otac još uvijek nalazi u zajednici radi liječenja od ovisnosti o opojnim sredstvima, dok su pozitivne promijene strani majke nastupale tek unazad nekoliko mjeseci, pa kako ista ima povijest vraćanja starim oblicima ponašanja, da je potrebno još neko vrijeme kako bi dokazala da može djeci pružiti stabilno i sigurno okruženje za rast i razvoj.
7.1. HZSR, PU Zadar naprijed navedeni prijedlog podnosi na temelju odredbe čl. 155. st. 1. toč. 1. ObZ kojom propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
7.2. Odredbom čl. 158. st. 2. ObZ propisano je da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, za najviše još jednu godinu.
8. Kako se predloženik pod 2) nalazi u zajednici radi liječenja od ovisnosti o opojnim dogama, a predloženica pod 1) i posebna skrbnica mlt. djece su suglasne da djeca i dalje ostanu u ustanovi na skrbi kod predloženika pod 5), iz čijeg izvješća proizlazi da su se ista tamo dobro uklopila i da napreduju u svim razvojnim aspektima, to je valjalo prihvatiti prijedlog predlagatelja i produljiti predmetnu mjeru.
8.1. Nadalje, kako iz Izvješća o mlt. djeci od 03. veljače 2026. proizlazi da su kontakti koje su do sada roditelji ostvarivali s djecom protekli uredno te da im se djeca vesele, a da je u interesu mlt. djece da se i dalje održavaju radi očuvanja emocionalne povezanosti, određeno je ostvarivanje osobnih odnosa oba roditelja sukladno dinamici predloženoj od strane HZSR, PU Zadar i to s majkom tri puta mjesečno u trajanju od tri sata, od čega dva puta u prostorijama ustanove, a jedan put u izvan ustanove te s ocem tri puta mjesečno putem video poziva u trajanju od 15 minuta, a s obzirom da se isti nalazi u zajednici na liječenju.
8.2. Nadalje, a sukladno ograničenju najduljeg trajanja mjere oduzimanja roditeljima prava na stanovanje sa mlt. djetetom i povjeravanju skrbi o istom drugoj osobi ili ustanovi, propisnog odredbom čl. 158. st. 1. ObZ, određeno je da ova mjera traje do 17. studenog 2026.
8.3. Slijedom navedenog odlučeno je kao izreci ovog Rješenja.
U Zadru, 16. veljače 2026.
S u d a c
Katja Morić Arambašić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba Županijskom sudu u RH. Žalba se podnosi pismeno, putem ovog suda, u 3 primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa ove odluke.
DNA:
1. Predlagatelju osobno,
2. Predloženici pod 1) osobno,
3. Predloženiku pod 2) po privremenom zastupniku,
4. Posebnom skrbniku mlt. djece
5. Predloženiku pod 5) osobno,