Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Trogiru
Put Mulina 1, Trogir
Poslovni broj: Pp-7213/2025-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Trogiru, po sutkinji Željki Matkov, uz sudjelovanje sudske savjetnice Josipe Grga i Milenke Vičić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe BELFAST j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe SP, zbog prekršaja iz članka 79. stavka 3., članka 115. i članka 122. Odluke o komunalnom redu Grada Trogira (Službeni glasnik Grada Trogira br. 05/20, 09/21, dalje u tekstu: Odluka o komunalnom redu), kažnjivog po članku 129. stavku 1. točki 14. iste Odluke, povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Trogira, Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo i investicije, Odsjeka komunalnog, prometnog i pomorskog redarstva, Klasa: 740-02/24-01/35, Urbroj: 2181-13-56/40-24-1 od 3. rujna 2024., nakon provedenog žurnog postupka u smislu odredbe članka 221. stavka 1. i članka 222. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon), dana 16. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
Prvookrivljena pravna osoba:
BELFAST j.d.o.o., OIB: 26789528052, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana
Drugookrivljena odgovorna osoba: SP, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći pok. S i H djev. Š, rođena **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavana
k r i v i s u
što su dana 29. kolovoza 2024. godine u 09:26 sati u Trogiru, Obala Bana Berislavića, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljena kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, izvršili protupravno postavljanje predmeta (postolje sa cjenikom i reklamom) izvan lokacije- škola 1 te time nisu postupili po Ugovoru o zakupu javno prometne površine,
čime su počinili prekršaj opisan u članku 73. stavku 3., članku 115. i članku 122. Odluke o komunalnom redu Grada Trogira, kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu po članku 129. stavku 1. točki 14. iste Odluke, a za drugookrivljenu odgovornu osobu po članku 129. stavku 2. iste Odluke.
I. Na temelju naprijed citiranih zakonskih odredbi, a uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, okrivljenicima
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi BELFAST j.d.o.o.
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi SP
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 50,00 (pedeset) eura.
Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po primitku presude.
Sukladno odredbi članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
II. Na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3.b) i stavka 3. istog članka Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 15,00 (petnaest) eura, svaki, u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude.
Obrazloženje
1. Splitsko-dalmatinska županija, Grad Trogir, Upravni odjel za komunalno gospodarstvo i investicije, Odsjek komunalnog, prometnog i pomorskog redarstva izdao je obavezni prekršajni nalog pod brojem navedenim u uvodu ove presude protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravnog označenog kao u izreci presude, a protiv kojeg su okrivljenici zajedno i pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja.
2. Postupajući po prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 238. stavka 10. Prekršajnog zakona Sud je našao da je prigovor uložen u zakonskom roku, te je isti stavio izvan pravne snage, sukladno stavku 9. istog članka Prekršajnog zakona te proveo žurni postupak.
3. Na ročištu održanom **.**.2026. HP, na temelju specijalne punomoći kojom ga SP, direktorica društva BELFAST j.d.o.o., ovlašćuje da u ime i za račun TD BELFAST j.d.o.o., kao i njeno ime direktorice društva osobno, zastupa pred javnim bilježnicima, svim sudovima u Republici Hrvatskoj i kod svih drugih državnih i javnopravnih tijela Republike Hrvatske i dr., iznio je obranu u kojoj je naveo da se smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. U odnosu na navode iz optužnog akta ističe kako iste ne spori, međutim u svoju obranu želi istaknuti kako konfiguracija terena ne dopušta da postolje sa cjenikom i reklamom ne bude izbačeno van lokacije, a ponekad se zna desiti da gosti sami pomaknu reklamu. Njihov objekt posluje više godina, zapošljavaju više od 18 radnika, do sada nisu teže prekršajno osuđivani pa s obzirom na gospodarsku situaciju u Republici Hrvatskoj moli da se izrečene novčane kazne što više smanje, a sve kako bi se održalo poslovanje firme.
4. U dokazne svrhe pročitan je Obavezni prekršajni nalog Grada [adresa], Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo i investicije, Odsjeka za komunalno i prometno redarstvo, Klasa: 740-02/24-01/35, Urbroj: 2181-13-56/40-24-1 od 3. rujna 2024., Zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 29. kolovoza 2024. zajedno s priloženim fotografijama, prigovor okrivljenika na obavezni prekršajni nalog od 12. rujna 2024., prekršajna evidencija Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje proizlazi da su prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba prekršajno kažnjavane, a izvršen je uvid i u cjelokupan spis.
5. Na temelju ovako provedenog postupka, odnosno ocjenom obrane okrivljenika te sadržaja isprava koje priležu spisu, Sud drži dovoljno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva pravna obilježja prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao i u izreci ove presude, radi čega je okrivljenike trebalo proglasiti krivima i kazniti.
6. Odredbom članka 115. stavka 1. Odluke o komunalnom redu propisano je da svi protupravno postavljeni predmeti na javnim površinama (kiosci, pokretne naprave, štandovi, ugostiteljske terase, prikolice, čamci, reklame, obavijesti, putokazi, stupići, posude za cvijeće, građevinski materijal, skele, građevinska ručna kolica i sl.) moraju se ukloniti. Stavkom 2. istog članka propisano je da rješenje o uklanjanju s rokom uklanjanja donosi komunalno redarstvo. Ako korisnik protupravno postavljenog predmeta sam ne ukloni predmet, uklonit će ga nadležno tijelo gradske uprave o trošku korisnika, uključujući i troškove premještanja i skladištenja (čuvanja). Stavak 3. istog članka propisuje da uklonjene predmete vlasnici su dužni preuzeti u roku od 30 dana, uz podmirenje nastalih troškova. U protivnom se predmeti prodaju neposrednom pogodbom ili putem javnog nadmetanja radi podmirenja troškova.
7. Odredbom članka 122. stavka 1. Odluke o komunalnom redu propisano je da pri obavljanju nadzora komunalni redar ovlašten je:
1. zatražiti i pregledati isprave (osobna iskaznica, putovnica, izvod iz sudskog registra i sl.) na temelju kojih može utvrditi identitet stranke odnosno zakonskog zastupnika stranke, kao i drugih osoba nazočnih prilikom nadzora, 2. uzimati izjave od odgovornih osoba radi pribavljanja dokaza o činjenicama koje se ne mogu izravno utvrditi, kao i od drugih osoba nazočnih prilikom nadzora,
3. zatražiti pisanim putem od stranke točne i potpune podatke i dokumentaciju potrebnu u nadzoru,
4. prikupljati dokaze i utvrđivati činjenično stanje na vizualni i drugi odgovarajući način (fotografiranjem, snimanjem kamerom, videozapisom i sl.),
5. upozoravati i opominjati,
6. rješenjem narediti mjere i radnje u svrhu održavanja komunalnog reda, 7. rješenjem narediti uklanjanje protupravno postavljenih predmeta, pokretnih naprava, reklama, objekata, uređaja i slično,
8. rješenjem narediti premještanje vozila parkiranih na javnoj zelenoj i javnoj prometnoj površini koja nije određena za tu namjenu,
9. rješenjem zabraniti obavljanje radova,
10. rješenjem zabraniti upotrebu komunalnih objekata, uređaja i naprava, ukoliko postoje nedostaci, sve dok se isti ne otklone,
11. rješenjem narediti vraćanje javne površine u prvobitno stanje,
12. naplaćivati novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja,
13. izdati obvezni prekršajni nalog i izreći novčanu (mandatnu) kaznu,
14. podnijeti optužni prijedlog radi pokretanje prekršajnog postupka
15. obavljati i druge radnje u svrhu provedbe nadzora.
7.1. Odredbom članka 122. stavka 2. Odluke o komunalnom redu propisano je da protiv rješenja komunalnog redara može se izjaviti žalba u roku od 15 dana od dana primitka rješenja, koja ne odgađa izvršenje rješenja.
7.2. Odredbom članka 122. stavka 3. Odluke o komunalnom redu propisano je ako pravna osoba, fizička osobe obrtnici, osobe koje obavljaju drugu samostalnu djelatnost ili fizička osoba, ne postupe po rješenju komunalnog redara, izvršenje rješenja provest će treće osobe na njihovu odgovornost i trošak.
8. Kažnjiva odredba članka 129. stavka 1. točke 14. Odluke o komunalnom redu propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 6.100,00 kuna do 10.000,00 kuna (u protuvrijednosti eura) kaznit za prekršaj pravna osoba ako postupa protivno članku 79. Odluke.
8.1. Kažnjiva odredba članka 129. stavka 2. Odluke o komunalnom redu propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.100,00 kuna do 2.000,00 kuna (u protuvrijednosti eura) kaznit odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. ovog članka.
9. U ime predstavnice pravne osobe, a ujedno i odgovorne osoba u pravnoj osobi, na temelju specijalne punomoći potpisane i ovjerene od strane javnog bilježnika pod poslovnim brojevima OV-148/2026 i OV-149/2026 od **.**.2026., HP je u svojoj obrani priznao prekršajni učin koji je utvrđen neposrednim opažanjem komunalnih redara Grada Trogira, koji su o navedenom sastavili zapisnik te sačinili fotografije s mjesta počinjenja prekršaja.
9.1. Slijednom navedenog, na temelju vjerodostojne dokumentacije koja se u smislu odredbe članka 158. Prekršajnog zakona smatra dokazom u prekršajnom postupku te na temelju priznanja u ime predstavnika pravne osobe, a ujedno i odgovorne osobe u pravnoj osobi, Sud smatra utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva bitna obilježja prekršaja iz članka 73. stavka 3., članka 115. i članka 122. Odluke o komunalnom redu Grada [adresa], kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu po članku 129. stavku 1. točki 14. iste Odluke, a za drugookrivljenu odgovornu osobu po članku 129. stavku 2. iste Odluke.
10. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenicima Sud je vodio računa o svim okolnostima iz članka 36. Prekršajnog zakona pa je kao olakotne okolnosti u ime i na strani drugookrivljene odgovorne osobe Sud cijenio priznanje počinjenja djela, korektno držanje pred Sudom, dok posebnih otegotnih okolnosti na strani okrivljenika Sud nije našao za cijeniti. Stoga je Sud za počinjeno djelo prekršaja, primjenom članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, okrivljenicima izrekao ublaženu novčanu kaznu ispod Zakonom propisane najmanje novčane kazne za tu vrstu prekršaja, imajući u vidu gore navedene olakotne okolnosti, smatrajući da će se izrečenom novčanom kaznom prema okrivljenicima postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog djela prekršaja kako u smislu specijalne, tako i u smislu generalne prevencije.
11. Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
12. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3., a u svezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove ovoga Suda, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i trajanje postupka.
Trogir, 16. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Milenka Vičić, v.r.
Željka Matkov, v.r.
Sudska savjetnica
Josipa Grga, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Na temelju odredbe članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.
PRESUDA SE DOSTAVLJA:
- prvookrivljenoj pravnoj osobi BELFAST j.d.o.o.,
- drugookrivljenoj odgovornoj osobi SP,
- ovlaštenom tužitelju,
- za spis.
