REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Broj: Pp-18330/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Vlatkici Jurić, uz sudjelovanje Štefice Meštrović kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika HRVATSKI CRVENI KRIŽ, Gradsko društvo Crvenog križa iz Zagreba, zbog djela prekršaja iz članka 40. stavak 1. Zakona o zaštiti od požara («Narodne novine» broj 92/2010 i 114/2022), kažnjivo po članku 63. stavak 1. podstavak 3. Zakona o zaštiti od požara, odlučujući po prigovoru okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Službe za inspekcijske poslove Zagreb, Klasa: UP/I-245-02/25-10/8, Urbroj: 511-01-361/1-25-2 od 30. rujna 2025. godine, dana 16. veljače 2026. godine
p r e s u d i o j e
I Temeljem odredbe članka 244. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), u svezi odredbe članka 196. stavak 1. točka 1. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika HRVATSKI CRVENI KRIŽ, Gradsko društvo Crvenog križa iz Zagreba, po službenoj dužnosti preinačuje se obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Službe za inspekcijske poslove Zagreb, Klasa: UP/I-245-02/25-10/8, Urbroj: 511-01-361/1-25-2 od 30. rujna 2025. godine i okrivljenika oslobađa optužbe da bi počinio djelo prekršaja činjenično opisano u izreci obaveznog prekršajnog naloga, a pravno označenog kao djelo prekršaja iz članka 40. stavak 1. Zakona o zaštiti od požara, kažnjivo po članku 63. stavku 1. podstavku 3. Zakona o zaštiti od požara.
II Uslijed odluke iz točke I/ izreke ove presude prigovor okrivljenika postao je bespredmetan.
III Temeljem odredbe članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove Zagreb, izdalo je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci obaveznog prekršajnog naloga.
2. Protiv navedenog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno uložio prigovor.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Ispitujući izdani obavezni prekršajni nalog i podnesen prigovor, ovaj Sud je utvrdio da je izdanim obaveznim prekršajnim nalogom povrijeđeno materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenika, budući djelo, kako se to činjeničnim opisom u obaveznom prekršajnom nalogu okrivljenicima stavlja na teret, po propisu nije prekršaj.
5. U činjeničnom opisu djela prekršaja iz pobijanog obaveznog prekršajnog naloga nedostaje opisan način izvršenja djela prekršaja, odnosno nije navedeno na koji način su okrivljenici izvršili djelo prekršaja, već je paušalno samo naveden zakonski opis djela prekršaja. Ovo u kontekstu činjenice da je zakonski opis, odnosno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, a u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.
6. Dakle, činjenični opis djela prekršaja iz obaveznog prekršajnog naloga ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz kojeg proistječu zakonska obilježja djela prekršaja koje se okrivljeniku stavlja na teret, već samo paušalni zakonski opis djela prekršaja.
7. Slijedom navedenog, uslijed odluke iz točke I izreke ove presude prigovor okrivljenika je bespredmetan.
8. Budući su okrivljenici oslobođeni optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava Suda, a temeljem zakonske odredbe citirane u izreci presude.
9. Stoga je valjalo odlučiti kao u izreci.
Zagreb, 16. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Štefica Meštrović
Vlatkica Jurić
Presuda je pravomoćna 16. veljače 2026.
Dostavna naredba:
1. Tužitelju – Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove Zagreb,
2. Okrivljeniku – HRVATSKI CRVENI KRIŽ, Gradsko društvo crvenog križa Zagreb, Ilica 223, Zagreb,
3. Pismohrana
