Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Vinkovci, Vladimira Nazora 4
Broj: Pp-1431/2025-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E N J E
Općinski sud u Vinkovcima po sucu Nadi Mišić uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika APELLO FENIX j.d.o.o. za trgovinu i usluge i ĐĆ, zbog prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23) i članka 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj: 96/25), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima klasa: 116-02/25-01/4188, ur. broj: 443-02-01-19-25-5 od 27. kolovoza 2025. godine, nakon održanog u smislu članka 221. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), žurnog postupka, dana 12. veljače 2026. godine u nazočnosti okrivljenika dana 13. veljače 2026. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: TĆ, sin Đ i T r. Ž, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1960. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], oženjen, otac dvoje djece, državljanin RH, SSS, umirovljenik, mirovina 1.500,00 eura, od imovine posjeduje kuću, nije kažnjavan, kao odgovorna osoba
k r i v j e
I 1. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Apello Fenix j.d.o.o. za trgovinu i usluge u Vinkovcima radnicima ŽĆ, ČĆ, ZĆ, LĆ, NĆ, CĆ, s kojima ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada radnika ŽĆ, ZĆ, LĆ, CĆ dana 22. kolovoza 2025. godine od 18,00 sati, prije početka rada radnice ČĆ dana 22. kolovoza 2025. od 18,30 sati i prije početka rada radnice NĆ dana 15. kolovoza 2025. od 18,00 sati i dana 22. kolovoza 2025. od 18,00 sati, istim radnicima nije izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
2. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Apello Fenix j.d.o.o. za trgovinu i usluge u Vinkovcima najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 22. kolovoza 2025. prije 18,00 sati, radnike ŽĆ, ZĆ, PĆ, CĆ, prije početka rada dana 22. kolovoza 2025. prije 18,30 sati radnicu ČĆ, prije početka rada dana 15. kolovoza 2025. prije 18,00 sati i dana 22. kolovoza 2025. prije 18,30 sati radnicu NĆ, nije prijavio tijelu obveznog mirovinskog osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u Vinkovcima,
čime je počinio prekršaje iz članka 229. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 3. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) i članka 166. stavak 3. u svezi sa stavkom 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj: 96/25)
pa mu se stoga, temeljem istog propisa, uz primjenu članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
u t v r đ u j e
za djelo pod točkom 1.
novčana kazna u iznosu od 250,00 eura (dvjesto pedeset eura)
za djelo pod točkom 2.
novčana kazna u iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura)
temeljem odredbe članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenoj odgovornoj osobi se
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 310,00 eura (tristo deset eura).
II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljena odgovorna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljena odgovorna osoba u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljena odgovorna osoba u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka 34. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) naplatiti prisilno.
III Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljena odgovorna osoba se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti.
IV Temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
r i j e š i o j e
Obustavlja se prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe Apello Fenix j.d.o.o. za trgovinu i usluge, OIB: 72796803169, sa sjedištem u [adresa], zbog prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) i članka 166. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj: 96/25).
V Temeljem čl. 140. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) trošak prekršajnog postupka za okrivljenu pravnu osobu, pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa], klasa: 116-02/25-01/4188, ur. broj: 443-02-01-19-25-5 od 27. kolovoza 2025. godine, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenik TĆ ispitan je izjavio da se osjeća krivim i priznaje prekršaje koji mu se stavljaju na teret. Kao odgovorna osoba odnosno direktor tvrtke Apello Fenix j.d.o.o. za trgovinu i usluge Vinkovci u svoju obranu je naveo da je navedena tvrtka osnovana 2018. godine, a 12.11.2025. je brisan ovaj subjekt u Trgovačkom sudu u Osijeku i za vrijeme dok je ta pravna osoba djelovala odnosno obavljala ugostiteljsku djelatnost, on je bio direktor odnosno odgovorna osoba. U odnosu na navode iz optužbe navodi da je točno da su na poslovima pomoćnog konobara u poslovnom prostoru na natkrivenom otvorenom s prednje strane zidanom štandu prodaji pića pod tribinama stadiona HNK Cibalia koji je iznajmljen od HNK Cibalije Vinkovci, a koji prostor je poslovao u sastavu Apello Fenix j.d.o.o. za trgovinu i usluge, radili su radnici ŽĆ, KĆ, PĆ, CĆ od 22.8.2025. od 18,00 sati, ČĆ od 22.8.2025. u 18,30 sati i NĆ od 15.8.2025. od 18,00 do 22,30 sati i od 22.8.2025. od 18,00 sati, a da sa istim radnicima nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku odnosno navedenim radnicima nisu izdali pisane potvrde o sklopljenom ugovoru o radu prije početka njihovog rada. Isto tako nisu dostavili HZMO u [adresa] podatak o početku osiguranja za ŽĆ, ZĆ, PĆ, CĆ, za početak statusa osiguranika od dana 22.8.2025. prije 18,00 sati, a za radnicu ČĆ za početak statusa osiguranika od dana 22.8.2025. prije 18,30 sati, a za radnicu NĆ za početak statusa osiguranika od dana 15.8.2025. prije 18,00 sati i dana 22.8.2025. prije 18,30 sati. U svoju obranu je naveo da su sa navedenim radnicima sklopili ugovor o djelu i to je sačinjavao ovlašteni knjigovodstveni servis za koji su smatrali da je upućen i nisu provjeravali je li taj način reguliranja rada ovih radnika zakonit i utemeljen, dakle, nisu imali namjeru izbjegavati svoje obveze, nisu bili upućeni u način na koji treba regulirani njihov rad te mu je iskreno žao što je došlo do ovih propusta posebno iz razloga što navedena pravna osoba za vrijeme dok je bila aktivna nije kažnjavana niti je on kažnjavan iz područja gospodarskih prekršaja, a kako je trenutno u mirovini i s obzirom da je njegova mirovina većim dijelom opterećena kreditom, molio je da se sve navedeno uzme u obzir kod donošenja odluke, a pored toga supruga i on brinu o troje unučadi koje i školuju.
3. U tijeku dokaznog postupka izvršen je uvid i pročitani su obavijest počinitelju, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 22.8.2025., zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 27.8.2025., poziv, izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Osijeku, preslike fotografije, preslike osobnih iskaznica i vozačkih dozvola, radnici prijavljeni kod Apello Fenix j.d.o.o. – stanje na dan obrade u bazama HZMO, radnopravni statusi prema podacima HZMO-a, ugovori o djelu, potvrde Odjela za prekršajne evidencije i izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Osijeku.
3.1. Uvidom u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Osijeku utvrđeno je da je Trgovački sud u Osijeku brisao subjekt pod nazivom APELLO FENIX j.d.o.o. za trgovinu i usluge u stečaju, OIB: 72796803169, dana 12. studenog 2025. rješenjem Tt-25/12573-2
3.2. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije utvrđeno je da je okrivljenik TĆ pravomoćno osuđen zbog prekršaja iz čl. 229. st. 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom PPP Vinkovci br. 211-07/25-3/3863 od 5. ožujka 2025. (pravomoćna 25. ožujka 2025.).
4. Nakon provedenog postupka u kojem je okrivljenik TĆ priznao prekršaje koji mu se stavljaju na teret te s obzirom da je okrivljenikovo priznanje sukladno dokazima u spisu, Sud smatra dokazanim da je okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Apello Fenix j.d.o.o. za trgovinu i usluge u [adresa] radnicima ŽĆ, ČĆ, ZĆ, LĆ, NĆ, CĆ, s kojima ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada radnika ŽĆ, ZĆ, LĆ, CĆ dana 22. kolovoza 2025. godine od 18,00 sati, prije početka rada radnice ČĆ dana 22. kolovoza 2025. od 18,30 sati i prije početka rada radnice NĆ dana 15. kolovoza 2025. od 18,00 sati i dana 22. kolovoza 2025. od 18,00 sati, istim radnicima nije izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu i da u [adresa] najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 22. kolovoza 2025. prije 18,00 sati, radnike ŽĆ, ZĆ, PĆ, CĆ, prije početka rada dana 22. kolovoza 2025. prije 18,30 sati radnicu ČĆ, prije početka rada dana 15. kolovoza 2025. prije 18,00 sati i dana 22. kolovoza 2025. prije 18,30 sati radnicu NĆ, nije prijavio tijelu obveznog mirovinskog osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u [adresa] te da su se u radnjama okrivljenika stekla sva obilježja prekršaja iz članka 229. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 3. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) i članka 166. stavak 3. u svezi sa stavkom 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj: 96/25) te ga je stoga proglasio krivim i izrekao primjerenu kaznu.
6. Prilikom odmjeravanja novčane kazne, Sud je uzeo u obzir ranije ponašanje okrivljenika, da je prema stanju spisa predmeta, potvrde Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, vidljivo da isti nije do sada prekršajno kažnjavan za prekršajna djela iz područja gospodarstva, što ukazuje na izostanak sklonosti činjenju prekršaja odnosno nepoštivanju zakona, a okrivljenik je priznao počinjenje prekršaja u tijeku sudskog postupka i izjasnio se da se smatra krivim te izrazio žaljenje zbog počinjenih prekršaja čime je pokazao odgovornost za počinjene prekršaje. Isto tako, u konkretnom slučaju, Sud je prilikom odmjere novčane kazne uzeo u obzir stariju životnu dob okrivljenika i imovinske prilike okrivljenika koji prima mirovinu u iznosu od 1.500,00 eura.
6.1. Slijedom navedenoga, vodeći računa o ukupnosti društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja u konkretnom slučaju, ovaj Sud je primijenio institut ublažavanja kazne s obzirom na naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenika u smislu odredbe članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) jer je ocijenio da će se i takvom blažom kaznom postići svrha kažnjavanja.
6.2. Sud nije našao otegotnih okolnosti na strani okrivljenika.
7. Temeljem članka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Sud je okrivljenika oslobodio dužnosti naknade troškova u cijelosti, kako ne bi plaćanjem istih ugrozio njegovu egzistenciju i članova njegove obitelji.
8. U tijeku prekršajnog postupka, uvidom u izvadak iz registra Trgovačkog suda u Osijeku utvrđeno je da je Trgovački sud u Osijeku brisao subjekt pod nazivom APELLO FENIX j.d.o.o. za trgovinu i usluge u stečaju, OIB: 72796803169, dana 12. studenog 2025. rješenjem Tt-25/12573-2, slijedom navedenog razloga, trebalo je temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), protiv okrivljene pravne osobe APELLO FENIX j.d.o.o. za trgovinu i usluge, obustaviti prekršajni postupak.
9. S obzirom da je protiv okrivljene pravne osobe obustavljen prekršajni postupak, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
U Vinkovcima 13. veljače 2026.
Zapisničar
Sudac
Marica Nikolić v.r.
Nada Mišić v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljeniku ĐĆ
2. tužitelju
3. spis
