REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

P-5270/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu toga suda Andrei Grahovac, u pravnoj stvari tužitelja HEP ELEKTRA d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 37, OIB: 43965974818, zastupan po punomoćnici Željki Pokupec, odvjetnici u Zagrebu, protiv tuženog GRAD ZAGREB, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937, radi isplate, nakon održane i zaključene glavne javne rasprave 20. siječnja 2026. u prisutnosti punomoćnika stranaka, uz javnu objavu 13. veljače 2026.

p r e s u d i o  j e

I Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja HEP ELEKTRA d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 37 koji glasi:

" I Nalaže se tuženiku GRADU ZAGREBU, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937 da tužitelju HEP ELEKTRA d.o.o., OIB 43965974818 isplati iznos od 106,62 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama, i to :

- na iznos od 14,37 eur počev od 19.05.2023. pa do isplate,

- na iznos od 34,81 eur počev od 29.10.2023. pa do isplate,

- na iznos od 57,42 eur počev od 28.09.2023. pa do isplate,

po stopi propisanoj čl. 29.st.2. Zakona o obveznim odnosima, koja se za razdoblje od dospijeća do 31.12.2022. određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za pet postotna poena, za razdoblje od 01.01.2023. godine do 31.12.2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za pet postotna poena, a od 01.01.2024. pa do isplate tekućim po stopi koja se određuje svakog polugodišta uvećanjem referentne stope za osam postotnih poena, kao i iznos od 0,02 EUR, sve u roku od 15 dana po prijetnjom ovrhe.

II Nalaže se tuženiku GRADU ZAGREBU, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937 da tužitelju HEP ELEKTRA d.o.o., OIB 43965974818 nadoknadi prouzročene parnične troškove zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja se za razdoblje od dospijeća do isplate određuje po stopi koja se određuje svakog polugodišta, uvećanjem referentne stope za osam postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01.siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, tekućom počev od dana donošenja prvostupanjske presude pa sve do isplate, sve u roku od 15 dana pod prijetnjom ovrhe."

u cijelosti kao neosnovan.

O b r a z l o ž e n j e

1. Tužitelj u tužbi navodi da je tuženik vlasnik nekretnine koja se nalazi u [adresa] koja je upisana u zemljišne knjige Općinskog građanskog suda u Zagrebu zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kč. br. [katastarska čestica] i to 8. suvlasničkog dijela nekretnine. Uz to navodi da je tuženik kao zemljišnoknjižni vlasnik ujedno i stvarni korisnik električne energije na navedenom obračunskom mjestu, slijednik ranijeg vlasnika i evidentiranog kupca električne energije PU, na obračunskom mjernom mjestu 0120721458/1000267905, ugovorni račun 2200137533. Tužitelj navodi da na navedenoj nekretnini ima evidentirano nepodmireno potraživanje u iznosu od 106,62 eura, što proizlazi iz izvatka iz poslovnih knjiga i računa. Tuženik kao isključivi vlasnik na predmetnoj adresi je u skladu sa čl. 84. Zakona o vlasništvu i stvarnim pravima i čl. 31. Općih uvjeta za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom ("Narodne novine" broj 86/15) u obvezi podmiriti navedeno dugovanje. Tužitelj ističe da su prema odredbama Zakona o tržištu električne energije tuženici krajnji kupci -kupci koji kupuju električnu energiju za vlastito korištenje, i to u predmetnom slučaju kupac iz kategorije kućanstvo – koji kupuje električnu energiju za vlastitu potrošnju u kućanstvu, isključujući komercijalne ili profesionalne djelatnosti. Člankom 61.st.2. navedenog zakona propisano je da je krajnji kupac dužan plaćati električnu energiju, sukladno ugovorenim i reguliranim uvjetima. Istim zakonom Hrvatska regulatorna agencija ovlaštena je donositi opće uvjete za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom kojim se, između ostalog, propisuju međusobni ugovorni odnosi između energetskih subjekata i korisnika mreže, obveze i odgovornosti energetskih subjekata i korisnika mreže kao i uvjeti mjerenja , obračuna i naplate isporučene električne energije i snage. Tako je Hrvatska regulatorna agencija donijela Opće uvjete za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom 2015. kao i 2020. godine, a koji Opći uvjeti se imaju primijeniti na predmetni ugovorni odnos prema kojem tužitelj kao nositelj obveze javne usluge opskrbe električnom energijom prema važećim propisima pruža krajnjem kupcu javnu uslugu opskrbe električnom energijom, dok je kupac dužan plaćati električnu energiju i ostale naknade za obračunsko mjerno mjesto. Ukazuje i na odredbu čl. 9. Zakona o obveznim odnosima kojom je propisano da su sudionici u obveznom odnosu dužni izvršavati svoje obveze i da su odgovorni za njihovo ispunjenje, dok je odredbom čl. 65.st.1. istog Zakona propisano da je na temelju obveze vjerovnik ovlašten zahtijevati od dužnika ispunjenje obveze. Stoga traži od suda da donese presudu kojom će obvezati tuženika na isplatu iznosa od 106,62 eura sa zateznim kamatama na svaki pojedini dospjeli iznos, kako je to pobliže navedeno u izreci presude, uz naknadu parničnog troška.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu osporio tužbu i tužbeni zahtjev u cijelosti istaknuvši prigovor zastare potraživanja. Ističe da je stekao vlasništvo navedene nekretnine kao ošasni nasljednik, da je evidentirani korisnik i raniji vlasnik nekretnine UU umro **.**.2019., a tužitelj je nastavio ispostavljati račune na adresu stana i ime pok. PU zbog čega tuženik račune nikada nije zaprimio niti je stan korišten u utuženom razdoblju. Ističe da su računi izdani na temelju procijenjene, a ne stvarno očitane potrošnje električne energije, što je protivno Općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom. Također ukazuje kako je odredbom čl. 3. st. 1. t. 40. Zakona o tržištu električne energije krajnji kupac definiran kao kupac koji kupuje električnu energiju za vlastitu uporabu, dok je odredbom čl. 42. st. 2. određeno da je krajnji kupac dužan plaćati električnu energiju, sukladno ugovorenim i reguliranim uvjetima. Odredbom čl. 57. Zakona o tržištu električne energije određeno je da se sklapanje i sadržaj ugovora o opskrbi detaljnije uređuje općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom te uvjetima opskrbljivača. Sukladno odredbi čl. 5. Pravilnika o općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom, kao i odredbi čl. 4. Općih uvjeta za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom odnosi između energetskih subjekata i korisnika mreže uređuju se ugovorom o korištenju mreže te ugovorom o opskrbi električnom energijom. Budući da za predmetno mjerno mjesto tužitelj i tuženik nemaju sklopljen takav ugovor, što predstavlja nužan preduvjet za postojanje obveze na strani tuženika, tužbeni zahtjev nije osnovan. Slijedom svega navedenog traži od suda da tužbeni zahtjev odbije u cijelosti kao neosnovan.

3 . U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u Opće uvjete za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom (list 5 – 46 spisa), u Opće uvjete za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom (list 47 – 81 spisa), u Uvjete opskrbljivača HEP ELEKTRA d.o.o. za opskrbu električnom energijom list ( 83- 93 spisa), u izvadak iz zemljišne knjige k. o. [katastarska općina], zk. ul [broj ZK uloška] (list 94 -95 spisa), u izvod iz poslovnih knjiga od 5. prosinca 2023. (list 96 -97 spisa), u preslike računa (list 98 – 117 spisa), u karticu kupca (list 118 spisa).

4. Uvidom u izvadak iz zemljišne knjige za nekretninu u k. o. [katastarska općina], zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. č. br. [katastarska čestica] stambena zgrada br. 26 i 28 [adresa], površine 337 m2, 8. suvlasnički dio s neodređenim omjerom ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-8), stan na III (trećem) katu koji se sastoji od jedne sobe, kupaone sa WC-om, hodnika i balkona u površini od 15,37 čm, sa pripadajućim spremištem u podrumu zgrade, koji je neodvojivo povezan sa odgovarajućim suvlasničkim dijelom cijele nekretnine koji je jednako velik kao ostali dijelovi ([adresa]), utvrđeno je da je uknjižen kao vlasništvo Grada Zagreba temeljem rješenja o nasljeđivanju posl. br. O-4893/2019 UPP-OS- 58/2019-8 od 20. siječnja 2022. iza njegovog pravnog prednika PU.

5. Među strankama nije sporno da je tuženik pravni slijednik iza pok. PU koji je umro **.**.2019. te da je predmetni stan uručen tuženiku temeljem rješenja o nasljeđivanju posl. br. O-4893/2019 UPP-OS-58/2019-8 od 20. siječnja 2022. kao ošasna imovina.

6. Uvidom u izvod iz poslovnih knjiga tužitelja od 5. prosinca 2023. i u karticu kupca proizlazi da tužitelj u svojim poslovnim knjigama vodi PU na adresi u [adresa] kao kupca pod šifrom 1000267905, ugovorni konto 2200137533 za isporučenu električnu energiju za kućanstvo te obveznika plaćanja mjesečnih novčanih obveza sa datumima dospijeća u ukupnom iznosu od 106,62 eura u periodu od 6. ožujka 2023. do zaključno 28. listopada 2023.

7. Uvidom u ispostavljene račune u navedenom periodu (list 103 – 113 spisa) za razdoblje od 1. veljače 2023. do 30. rujna 2023. utvrđeno je da glase na ime evidentiranog korisnika PU prema ugovornom računu broj 2200137533 te da se računi odnose na razdoblje potrošnje električne energije na obračunskom mjestu u [adresa], broj obračunskog mjernog mjesta 0120721458 za kategoriju potrošnje: kućanstvo.

8. Među strankama je sporan prigovor zastare potraživanja, osnovanost i visina tužbenog zahtjeva.

9. Tužitelj je na pripremnom ročištu naveo da se protivi istaknutom prigovoru zastare potraživanja jer da tužbeni zahtjev temelji na odredbi čl. 1111. Zakona o obveznim odnosima kojim je regulirano stjecanje bez osnove.

10. Odredbom čl. 1111. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" br. 35/05., 41/08., 78/15, 29/18., 126/21., 114/22. i 156/22. - dalje: ZOO) propisano je da kad dio imovine neke osobe na bilo koji način prijeđe u imovinu druge osobe, a taj prijelaz nema osnove u nekom pravnom poslu, odluci suda, druge nadležne vlasti ili zakonu, stjecatelj je dužan vratiti ga odnosno ako to nije moguće, naknaditi vrijednost postignute koristi.

11. U odnosu na istaknuti prigovore zastare potraživanja valja reći da isti nije osnovan. Prema odredbi čl. 232. st. 1. t. 1. ZOO-a tražbina naknade za električnu energiju isporučenu za potrebe kućanstva zastarijeva za jednu godinu. Navedeni rok zastare se međutim ne primjenjuje u ovom slučaju jer tuženiku električna energija nije isporučena kao kupcu na temelju ugovora sklopljenog s opskrbljivačem električne energije. Tuženiku je električna energija u utuženom razdoblju isporučena na mjerno mjesto koje se nalazi u nekretnini čiji je vlasnik bez da je zaključio ugovor o opskrbi električne energije, dakle bez postojanja pravne osnove pa se na ovo potraživanje primjenjuje opći zastarni rok od 5 godina iz čl. 225. ZOO-a. Najstariji dio utuženog potraživanja je prema podacima iz izvoda iz poslovnih knjiga i računa dospio 6. ožujka 2023., a tužba je u ovom predmetu podnesena 2. kolovoza 2025., dakle prije isteka roka od 5 godina pa tuženikov prigovor zastare nije osnovan.

12. Odredbom čl. 57. st. 1. i 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" br. 68/18., 32/20. i 145/24. – dalje: ZKG) propisano je da se cijena komunalne usluge plaća isporučitelju usluge za isporučenu uslugu na temelju ispostavljenog računa, a obveznik plaćanja cijene komunalne usluge je korisnik usluge.

13. Također, odredbom čl. 1. i 3. Općih uvjeta za korištenje i opskrbu električnom energijom ("Narodne novine" br. 104/20. i 80/21. – dalje: Opći uvjeti) propisano da se odnosi između energetskih subjekata i korisnika mreže uređuju ugovorom o korištenju mreže i ugovorom o opskrbi krajnjeg kupca.

14. Odredbom čl. 33. st. 1. i 2. Općih uvjeta propisano je da novi vlasnik građevine ili dijela građevine bez odgađanja podnosi opskrbljivaču zahtjev za sklapanje ugovora o opskrbi krajnjeg kupca iz članka 8. stavka 1. Općih uvjeta zajedno sa zahtjevom za sklapanje ugovora o korištenju mreže iz članka 6. stavka 1. Općih uvjeta uz priloženu odgovarajuću ispravu o vlasništvu. Ako utvrdi da se zahtjevu za sklapanje ugovora o opskrbi krajnjeg kupca iz stavka 1. ovoga članka može udovoljiti, opskrbljivač će o tome, putem sučelja za razmjenu podataka, bez odgađanja obavijestiti operatora sustava te proslijediti operatoru sustava zahtjev za sklapanje ugovora o korištenju mreže.

15. U slučaju smrti ili prestanka pravne osobe koja je krajnji kupac, sklapa se novi ugovor o opskrbi krajnjeg kupca i novi ugovor o korištenju mreže s nasljednikom odnosno pravnim slijednikom u skladu sa čl. 33. Općih uvjeta.

16. Tužitelj, na kojem je teret tog dokaza nije dostavio u spis ugovor o zasnivanju poslovnog odnosa sa tuženikom pa nije dokazao činjenicu da se s njim nalazi u obveznopravnom odnosu, odnosno da je tuženik korisnik usluge tužitelja na adresi u [adresa], obračunsko mjerno mjesto broj 0120721458 (čl. 219. stavak 1. ZPP-a), a tuženik postojanje tog obveznog odnosa osporava.

17. Stoga sud primjenom pravila o teretu dokazivanja propisanom čl. 221.a ZPP-a nalazi kako ne postoji osnova niti obveza tuženika za isplatu predmetnog utuženog iznosa.

18. Ostale navode tužitelja i prigovore tuženika sud nije razmatrao jer ne bi doveli do drugačije odluke u ovoj pravnoj stvari.

19. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

U Zagrebu, 13. veljače 2026.

Sudac:

Andrea Grahovac

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 15 dana po primitku pismenog otpravka iste. Žalba se podnosi putem ovog suda u 4 primjerka pismeno županijskom sudu. Presuda u sporu male vrijednosti se može pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. st. 2. Zakona o parničnom postupku, osim zbog povrede iz čl. 354. stavka 2. točke 3. Zakona o parničnom postupku. U postupku u sporovima male vrijednosti žalba protiv presude ne odgađa ovrhu.

DNA:

- pun. tužitelja

- tuženiku