REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-18957/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mireli Prstec Batarelo, uz sudjelovanje zapisničarke Biljane Maljković, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe Spar Hrvatska d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe JN, zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. t. 9. i st. 2. Zakona o poljoprivredi ("Narodne Novine" br. 118/18, 42/20, 52/21), po prekršajnom nalogu Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor za nadrzor poljoprivrede i fitosanitarni nadzor, Sektor nadzora poljoprivrednih resursa, proizvodnje i stočarstva, Odjel nadzora zdravstvene ispravnosti i sigurnosti hrane, ekološke proizvodnje i sredstava za zaštitu bilja, klasa: 320-02/25-15/1154, ur. broj: 443-01-09-01-02-25-11 od 3. prosinca 2025. godine, nakon provedenog redovnog postupka, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne Novine br. 107/07, 39/13, 157/13 , 110/15, 70/17, 118/18), dana 13. veljače 2026. godine, objavio i
p r e s u d i o j e
I-okr. pravna osoba Spar Hrvatska d.o.o. OIB 46108893754, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,
II-okr. odgovorna osoba JN, kći J i T, rođena **.**.1973. u Zagrebu, OIB [osobni identifikacijski broj], državljanka RH, odgovorna osoba u pravnoj osobi voditelj poslovnice Interspar Buzin, sa stanom u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
k r i v i s u
I/ što su dana 9. lipnja 2025. godine u prodavaonici Interspar hipermarket Buzin Supernova u Zagrebu, Avenija Većeslava Holjevsa 62, stavili na tržište Republike Hrvatske proizvod jabuke crveni delišes koja je zatečena u prodaji u nepakiranom stanju u količini od 6,59 kg, označena podacima: jabuka, sorta crveni delišes, klasa II, godina berbe 2024. veličina 75-80 mm, zemlja porijekla Poljska, dobavljač Brana d.o.o. Antuna Mihanovića 29, Virovitica, tel. [broj telefona], broj proizvođača 524, Lot. 2302, koje ne zadovoljavaju zahtjevu tržišnog standarda za jabuke jer su na plodovima vidljive mehaničke ozljede i oštećenja te tamne mrlje i pjege na površini ploda kao rezultat početka propadanja i truljenja, što je protivno odredbi čl. 76. st. 1.2.3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. godine, o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72 (EEZ) br. 234/79 (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) 1234/2007, čl. 4.st. 1. t. (a) i Dio B posebni tržišni standardi, Dio 1. posebni tržišni standard za jabuke, točka A, minimalni zahtjevi Delegirane uredbe Komisije (EU) 2023/2429 od 17. kolovoza 2023. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu tržišnih standarda za sektor voća i povrća određene prerađevine proizvoda od voća i povrća te sektor banana i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 1666/1999 i provedbenih uredbi Komisije (EU) br. 543/2011 i (EU) br. 1333/2011 te čl. 51.st1. Zakona o poljoprivredi,
dakle, što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, stavi na tržište proizvode koji nisu u skladu s utvrđenim tržišnim standardima prema sektorima ili proizvodima u skladu s člankom 51. st. 1. ovoga Zakona
čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 172. st. 2. al. 9. i st. 2. Zakona o poljoprivredi,
pa im se temeljem cit. zakonskih odredbi,
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 3.900,00 eura (tritisućedevetsto)
II-okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 670,00 eura (šestosedamdeset)
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna, putem priložene uplatnice, i to u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
III Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) – S V A K I, u korist Državnog proračuna, putem priložene uplatnice, i to u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor za nadzor poljoprivrede i fitosanitarni nadzor, Sektor nadzora poljoprivrednih resursa, proizvodnje i stočarstva, Odjel nadzora zdravstvene ispravnosti i sigurnosti hrane, ekološke proizvodnje i sredstava za zaštitu bilja, klasa: 320-02/25-15/1154, ur. broj: 443-01-09-01-02-25-11 od 3. prosinca 2025. godine, izdala je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. I-okr pravna osoba i II-okr. odgovorna osoba u zajedničkoj pisanoj obrani naveli su kako se smatraju krivima za djelo koje im se stavlja na teret. Nažalost došlo je do propusta pri kontroli i izlaganju robe na odjelu voća i povrća, nedostatak su odmah tijekom nadzora ispravili.
2.1. Predstavnik I-okr. u završnoj riječi ostaje kod obrane kao što su naveli u pisanoj obrani priznanju počinjenje djela koje se stavlja na teret, no obzirom da su odmah tijekom nadzora postupili po usmenom rješenju DI smatraju da je trebalo postupiti po načelu oportuniteta i uopće ne pokretati ovaj prekršajni postupak. Žao im je što je utvrđen nedostatak na 6,59 kg jabuka u trgovini koja ima cca 30.000 proizvoda, to tim više jer je to primarno za njih problem budući može stvoriti nezadovoljstvo kod kupaca, a njihova osnovna djelatnost je kupnja i prodaja robe. No obzirom na brojnost proizvoda koje imaju u trgovini životno je da im se može dogoditi i ovakav propust u radu. Žao im je što je do ovog došlo i mole da se sve uzme u obzir kod donošenja odluke.
3. U tijeku dokaznog postupka sutkinja je ispitala u svojstvu svjedoka inspektoricu JNE i izvršila uvid i pročitala obavijesti, zapisnik od9. lipnja 2025. godine (str.spisa 9), fotografije deklaracija, obrazac pregleda sukladnosti, kontrolna lista za inspekcijski nadzor od 9. lipnja 2025., otpremnica 17.10264269.1-01-1, 17.10264500.1-01,17.10264500-1-01, 17.10264455-1.01, 17.10264455-101, zapisnik od 9. lipnja 2025. str. spisa 41, službena bilješka od 13. lipnja 2025., ispis e-maila od 10. lipnja 2025. (str. spisa 46), otpremnica kupcu br. 917, R1- račun 987/10/01 Brana d.o.o. Virovitica, R-1račun 987-01, otpremnica 25-351-001734, otpremnica 25-351-001734 Stijema promet, račun 1618/P4/390 od 10. lipnja 2025., Stijema promet , račun 1618-P4-390, zapisnik od 13. lipnja 2025. (str. spisa 55), ispis e-maila od 13. lipnja 2025. (str.spisa 57), očitovanje i podaci o odgovornoj osobi od 1. srpnja 2025., povratnice, potvrda iz PE, izvadak iz sudskog registra. izvadak iz PE za okrivljenike, izvadak iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu, pisane obrane I i II-okr.
3.1. Uvidom u zapisnik od dana 9. lipnja 2025. str. spisa 41, sutkinja je utvrdila kako je konstatirano da su tijekom nadzora uklonjene jabuke iz prodaje i time postupljeno po usmenom rješenju inspektorice.
4. Svjedok JNE iskazala je kako se dobro sjeća svoje redovite kontrole od 9. lipnja 2025. godine u prodavaonici Interspar Hipermarket, Buzin, Super Nova u Zagrebu, Av. V. Holjevca 62, gdje je kontrolirala usklađenost voća i povrća sa propisanim uredbama i tržišnim standardima za voće i povrće. Utvrdlia je kako jabuka crveni delišes koja je zatečena u prodaji klasi II zemlje porijekla Poljska, ne odgovara tržišnim standardima za jabuke II klase jer su na plodovima bile vidljive mehaničke ozljede oštećenja i tamnije mrlje što ne smije biti na jabuci II klase. Na to je odmah upozorila izdala usmeno rješenje, po kojem su okrivljenici postupili, izdvojili zatečene jabuke iz prodaje i stavili na otpis. Napominje kako te jabuke nisu trebale ići na otpis, jer to je stvar odabira samog trgovca, mogli su ih staviti bez oznake klase u prodaju kao sniženu robu, ali oni su odmah postupili po usmenom rješenju.
4.1. Predstavnik I-okr. nije imala pitanja niti primjedbi na iskaz svjedoka.
5. Sutkinja je prihvatila obranu okrivljenika u cijelosti.
6. Sutkinja je u cijelosti prihvatila iskaz ispitanog svjedoka ocijenivši ga logičnim, uvjerljivim, detaljnim i nepristranim, danim na temelju neposrednog saznanja, te u isti nije imala razloga posumnjati.
7. Nesporno je tijekom postupka utvrđeno kako su okrivljenici kritične zgode u prodavaonici Interspar hipermarket Buzin Supernova u Zagrebu, Avenija Većeslava Holjevsa 62, stavili na tržište Republike Hrvatske proizvod jabuke crveni delišes koja je zatečena u prodaji u nepakiranom stanju u količini od 6,59 kg, označena podacima: jabuka, sorta crveni delišes, klasa II, godina berbe 2024. godine, koje ne zadovoljavaju zahtjevu tržišnog standarda za jabuke jer su na plodovima vidljive mehaničke ozljede i oštećenja te tamne mrlje i pjege na površini ploda kao rezultat početka propadanja i truljenja. Međutim nesporno je utvrđeno kako su okrivljenici nakon usmenog Rješenja inspektorice ispravili propust i povukli iz prodaje sporni proizvod, što je cijenjeno kao olakotna okolnost.
8. Na temelju priznanja okrivljenika i provedenog postupka sutkinja smatra dokazanim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavljaju na teret, na način i pod uvjetima, kako je to opisano u izreci ove presude, pa ih je za isti proglasila krivima i kaznila novčanim kaznama.
9. Prilikom odmjere novčane kazne okrivljenicima za prekršaj, sutkinja je vodila računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja. Kao olakotnu okolnost sutkinja je cijenila iskreno priznanje, prekršajnu ne kažnjavanost II okrivljene odgovorne osobe i činjenicu da su nedostatak odmah ispravili, pa im je unatoč ranijoj prekršajnoj nekažnjavanosti I okrivljene pravne osobe, izrekla novčane kazne u granicama zakonskog minimuma, koje kazne smatra primjerenima za počinjeno djelo. Nije bilo osnove za ublažavanje novčanih kazni jer su I okrivljenici do sada višestruko prekršajno kažnjavani, a radi se o renomiranom trgovačkom lancu, od kojeg se očekuje postupanje s dužnom pažnjom. Stoga je za očekivati da će se izrečenim kaznama, postići svrha kažnjavanja i na okrivljenike djelovati preventivno na način da se ubuduće klone ovakvih i sličnih prekršaja.
10. Odluka o trošku postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama time da je visina paušalnog iznosa određena s obzirom na složenost i trajanje prekršajnog postupka.
U Zagrebu, 13. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Biljana Maljković
Mirela Prstec Batarelo
Pouka o pravu na žalbu:
Protiv presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajno pravnim sankcijama i troškovima postupka u roku od 8 dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu Avenija Dubrovnik 8 u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.
Dostavna naredba:
1. I-okr. Spar Hrvatska d.o.o. [adresa],
2. II-okr. JN, [adresa],
3.Tužitelj: Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor poljoprivrede i fitosanitarni nadzor, Sektor nadzora poljoprivrednih resursa, proizvodnje i stočarstva, Odjel nadzora zdravstvene ispravnosti i sigurnosti hrane, ekološke proizvodnje i sredstava za zaštitu bilja, 4. Za spis.
