REPUBLIKA HRVATSKA

Broj: Pp-11613/2025

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Solinu

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Solinu, po sutkinji Slavki Kodžoman uz sudjelovanje zapisničarke Jelene Putnik u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Tommy d.o.o. i drugookrivljenika NF kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, radi prekršaja iz čl. 20. st. 1. t. 27. i st. 2. Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN 40/25) povodom optužnog prijedloga podnijetog od strane Državnog inspektorata Područni ured Split, Služba tržišne inspekcije Klasa: 336-02/25-01/5535 urbroj: 443-02-03-01-25-5 od 11. kolovoza 2025. nakon održane i zaključene glavne rasprave dana 12. veljače 2026. te dana 13. veljače 2026. objavio je i

presudio  je

Prvookrivljeni TOMMY d.o.o., d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 00278260010, zastupan po ovlaštenom predstavniku PF, kao pravna osoba,

Drugookrivljenik NF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1983. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,

krivi  su

što su prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dana 15. svibnja 2025. u poslovnim prostorijama na adresi [adresa], označenim kao prodavaonica Hipermarket P-190 a koja posluje u sastavu trgovačkog društva Tommy d.o.o. [adresa], OIB: 00278260010, nisu istaknuli dodatnu cijenu koja je bila primjenjivana u točno određenom prethodnom razdoblju radi praćenja rasta cijena i informiranja kupaca, odnosno nisu na prodajnom mjestu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, istaknuli i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koju su za taj proizvod primjenjivali na dan 2. svibnja 2025. i to za sljedeće proizvode:

Proizvodi iz kategorije HRANA:

- Pureća šunka Deluxe 100 g Vindon

- Šampinjoni rezani 290g T!

- Raffaelo t8*20 80G

Proizvodi iz kategorije PIĆE:

- Voda gazirana 1,5L Cetina

- Pivo 0,50L LIM Germania

Proizvodi iz kategorije KOZMETIKA:

- Sapun 90g Dove Gentle

- Šampon 250 ML Schauma q10

- Boja za kosu Color sensat 5,0

- Štapići za uši Tosamsa 300/1

Proizvodi iz kategorije SREDSTVA ZA ČIŠĆENJE:

- Vim citro 500g

- Sanitar strong 650 ml

Proizvodi iz kategorije PROIZVODI ZA KUĆANSTVO:

- Papir toaletni 8/1 Zewa care

- Pampers Pants Splasher s4 11/1

- Čačkalice hig. 150/1 Samurai

- Vrećice za otpatke Domax 60L

- Folija aluminijska 20m viGo!

čime je prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 15. st. 4. u svezi čl. 8. st. 1. a kažnjiv po čl. 20. st. 1. t. 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN 40/25), a drugookrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz čl. 15. st. 4. u svezi čl. 8. st. 1. a kažnjiv po čl. 20. st. 1. t. 27. i st. 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN 40/25) pa se okrivljenicima temeljem citiranih propisa

i z r i č e

Prvookrivljenoj pravnoj osobi „Tommy" d.o.o.

NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 3.000,00 (tritisuće) EURA

Drugookrivljenoj odgovornoj osobi NF,

NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 1.000,00 (tisuću) EURA

Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom će se naplatiti prisilnim putem.

Ukoliko okrivljenici u ovom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

Temeljem odredbe čl.138.st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura – svaki u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom naplatiti prisilnim putem.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat Područni ured Split, Služba tržišne inspekcije Klasa: 336-02/25- 01/5535 urbroj: 443-02-03-01-25-5 od 11. kolovoza 2025.podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika a zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljenici u zajedničkoj pisanoj obrani navode kako ne poriču da je dana 15. svibnja 2025. u prodavaonici za određene proizvode koji su pobrojani u optužnom prijedlogu nije bila istaknuta dodatna maloprodajna cijena koju su okrivljenici bili dužni istaknuti sukladno odredbama Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo (75/25). S obzirom na navedeno okrivljenici prigovaraju prekršajnoj sankciji odnosno visini novčane kazne uz prijedlog da se okrivljenici primjenom odredbe čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona oslobode plaćanja novčane kazne podredno da se primijene odredbe o ublažavanju kazne iz sljedećih razloga: u odnosu na utvrđenja kako za određene proizvode nije istaknuta dodatna maloprodajna cijena važeća na dan 2. svibnja 2025. ističu kako je ista posljedica nedovoljnog vremena za samo tiskanje cijena i promjenu postojećih oznaka cijena. Odluka kojom se propisuje obveza isticanja dodatnih maloprodajnih cijena važećih na dan 2. svibnja 2025. objavljeno je 2. svibnja 2025. s primjenom od 15. - svibnja 2025. te su od nadležnog Ministarstva zatražena tumačenja navedene odluke a tumačenje Odluke okrivljenici su zaprimili 9. svibnja 2025. (petak) popodne nakon radnog vremena administracije te su ista mogla biti primijenjena tek u ponedjeljak odnosno 12.svibnja 2025. Okrivljenici su čekali službeno tumačenje Odluke od strane Ministarstva budući da je po pitanju isticanja dodatne maloprodajne cijene bilo brojnih nedoumica. okrivljenici niti uz najbolju volju nisu mogli u tako kratkom roku isprintati i izmijeniti tako velik broj cijena, odnosno zaposlenici okrivljenika nisu u stanju izmijeniti toliki broj cijena do dana stupanja Odluke na snagu odnosno do 15. svibnja 2025. Okrivljenici ističu kako je nepravilnost otklonjena za vrijeme trajanja nadzora te kako je nepravilnost utvrđena prvog dana primjene Odluke pa smatraju kako je inspektor trebao primijeniti načelo oportuniteta budući da ovakva povreda nije u predmetnoj prodavaonici evidentirana u zadnjih godinu dana. Okrivljenici sada mole da sud navedeno uzme u obzir kao olakotnu okolnost budući da se specijalna i generalna prevencija može postići i drugim blažim mjerama i sankcijama. Odredbom čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona propisano je da sud može osloboditi od kazne počinitelja ako je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili je naknadio štetu koju je njime počinio ili je platio ili ispunio obvezu zbog čijeg je neispunjenja pokrenut prekršajni postupak. Budući je okrivljenik otklonio utvrđene nedostatke pri isticanju dodatne cijene na prodajnom mjestu proizvoda a koja činjenica je utvrđena prilikom inspekcijskog nadzora dana 15. svibnja 2025. predlaže se da sud primijeni odredbu o oslobađanju kazne ili isticanju opomene budući da se svrha kažnjavanja može postići blažim sankcijama od novčane kazne. Podredno se predlaže primjena odredbi o ublažavanju kazne.

3. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 15. svibnja 2025., te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju iz koje je vidljivo da je prvookrivljena pravna osoba bila kažnjavana zbog prekršaja iz oblasti gospodarstava ali nije za isto prekršajno djelo, a drugookrivljenik nije bio prekršajno kažnjavan.

4. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, te savjesne ocjene svakog dokaza pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima sud je utvrdio da su okrivljenici počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret, a kako je to činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove presude.

5. Odredbom čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je da mjere izravne kontrole cijena iz čl. 6. ovog zakona kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske Odlukom na prijedlog Ministarstva nadležnog za gospodarstvo.

5.1. Odredbom čl. 15. st. 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je da je trgovac dužan jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti dodatnu cijenu određenu Odlukom iz čl. 8. st. 1. ovog Zakona sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača.

5.2. Naime, iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 15. svibnja 2025. koji je sastavila ovlaštena službena osoba u okviru svoje nadležnosti za provođenje nadzora i kao takva predstavlja pravovaljan dokaz u smislu čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona, i koje kao vjerodostojan dokaz prihvaća i ovaj sud nedvojbeno proizlazi da prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dana 15. svibnja 2025. u poslovnim prostorijama na adresi [adresa], označenim kao prodavaonica Hipermarket P-190 a koja posluje u sastavu trgovačkog društva Tommy d.o.o. [adresa], OIB: 00278260010, nisu istaknuli dodatnu cijenu koja je bila primjenjivana u točno određenom prethodnom razdoblju radi praćenja rasta cijena i informiranja kupaca, odnosno nisu na prodajnom mjestu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, istaknuli i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koju su za taj proizvod primjenjivali na dan 2. svibnja 2025. i to za sljedeće proizvode: Proizvodi iz kategorije HRANA: Pureća šunka Deluxe 100 g Vindon, Šampinjoni rezani 290g T!, Raffaelo t8*20 80G, Proizvodi iz kategorije PIĆE: Voda gazirana 1,5L Cetina, Pivo 0,50L LIM Germania, Proizvodi iz kategorije KOZMETIKA: Sapun 90g Dove Gentle, Šampon 250 ML Schauma q10, Boja za kosu Color sensat 5,0, Štapići za uši Tosamsa 300/1, Proizvodi iz kategorije SREDSTVA ZA ČIŠĆENJE: Vim citro 500g, Sanitar strong 650 ml, Proizvodi iz kategorije PROIZVODI ZA KUĆANSTVO: Papir toaletni 8/1 Zewa care, Pampers Pants Splasher s4 11/1, Čačkalice hig. 150/1 Samurai, Vrećice za otpatke Domax 60L, Folija aluminijska 20m viGo!, a što okrivljenici u svojoj pisanoj obrani i ne poriču iako navode razloge takvog nepostupanja.

6. Slijedom ovako provedenih dokaza nedvojbeno je utvrđeno da prvookrivljena pravna osoba Tommy d.o.o. kao trgovac i drugookrivljenik NF kao odgovorna osoba u pravnoj osobi predmetne prigode u prodavaonici Hipermarket u [adresa] nisu istaknuli na prodajnom mjestu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo istaknuli i dodatnu maloprodajnu cijenu koja ne uključuje posebne oblike prodaje a koju su za taj proizvod primjenjivali na dan 2. svibnja 2025. a što su bili dužni.

7. Slijedom iznijetog nedvojbeno je utvrđeno da je prvookrivljena pravna osoba Tommy d.o.o. ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 15. st. 4. u svezi čl. 8. st. 1. a kažnjiv po čl. 20. st. 1. t. 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena a drugookrivljena odgovorna osoba NF ostvarila sva obilježja djela prekršaja iz čl. 15. st. 4. u svezi čl. 8. st. 1. a kažnjiv po čl. 20. st. 1. t. 27. i st. 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN 40/25) pa je stoga ovaj sud okrivljenike proglasio krivim i izrekao im novčane kazne.

8. Prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji sud je okrivljenicima kao olakotnu okolnost uzeo u obzir činjenicu da su priznali navode optužnog prijedloga, da nisu bili kažnjavani za isto prekršajno djelo, navode njihove obrane o okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen, pa im je izrekao novčane kazne u najnižem iznosu propisanom zakonom za navedeni prekršaj i to prvookrivljenoj pravnoj osobi Tommy d.o.o. u iznosu od 3.000,00 eura a drugookrivljenoj odgovornoj osobi NF u iznosu od 1.000,00 eura smatrajući ovako izrečene kazne primjerenim težini počinjenog djela i stupnju odgovornosti okrivljenika te držeći da okrivljenici ubuduće neće činiti ovakve ili druge prekršaje.

8.1. Okrivljenici su upozoreni da ukoliko u roku određenom u izreci ove presude uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

9. Odluka o trošku temelji se na odredbi čl.138. Prekršajnog zakona, te je isti trošak izrečen u paušalnom iznosu, određen s obzirom na trajanje i složenost postupka.

U Solinu, 13. veljače 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Jelena Putnik, v.r.

Slavka Kodžoman, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana dostave pisanog otpravka presude, Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, a putem ovog suda, te se ista podnosi u dva istovjetna primjerka, bez sudske pristojbe.

Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis