Republika Hrvatska
Općinski sud u Karlovcu
Trg hrvatskih branitelja 1
Karlovac
Poslovni broj: Pp-2718/2023-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, po sutkinji Sanji Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Diane Gvozdić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika LZ, zbog prekršaja iz čl. 48.a al. 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu (''Narodne novine'', br. 75/13., 36/15., 46/17. i 152/22.), povodom prigovora okrivljenika podnesenog protiv obaveznog prekršajnog naloga PU karlovačke, Postaje prometne policije Karlovac, KLASA: 211-07/23-4/37858, URBROJ: 511-05-13-23-1 od 23. svibnja 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 13. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
Okrivljenik LZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin L i Ć r. Ž, rođen **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, ekonomist i vozač, sa završenom SSS, oženjen, otac četvero djece od kojih je jedno maloljetno, nezaposlen, bez primanja, lošeg imovnog stanja, prekršajno neosuđivan,
k r i v j e
I. što je 20. svibnja 2023. u 09:05 sati u Karlovcu, upravljao skupom vozila i to teretnim automobilom marke ''Volvo'' reg. oznake i br. [registarska oznaka], najveće dopuštene mase 18000 kg, koji je opremljen analognim tahografskim uređajem, kojem je bilo pridodano priključno vozilo marke ''Schmitz'', reg. oznake i br. [registarska oznaka], najveće dopuštene mase 35000 kg i kretao se autocestom A1 od smjera Zagreba u smjeru Karlovca, a nadzorom vozila i vozača na prostoru naplatne postaje autoceste u Karlovcu te uvidom u analogni tahografski uređaj utvrđeno je da tahografski uređaj nije korišten na propisan način, odnosno da zapisni list iz tahografskog uređaja od dana 28. travnja, 6. svibnja, 12. svibnja i 18. svibnja 2023. nije na vrijeme zamijenjen s drugim tahografskim zapisom, odnosno da se zapisni list tahografa za navedene dane nalazio u tahografskom uređaju dulje od 24 sata,
dakle, postupio je protivno odredbama čl. 34. st. 3. i 5. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća,
čime je počinio prekršaj kažnjiv po čl. 48.a al. 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu.
II. Na temelju čl. 48.a al. 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu okrivljeniku se izriče novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR (tristodevedeset eura i nula centi).
III. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. i 114/22. – u daljnjem tekstu: PZ) okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca od dana primitka ove presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, s time da mu se odobrava obročna otplata novčane kazne na 3 (tri) mjesečna obroka.
IV. Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a ukoliko okrivljenik u roku od 3 (tri) mjeseca od dana primitka ove presude uplati dvije trećine novčane kazne u iznosu od 260,00 EUR (dvjestošezdeset eura i nula centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
V. Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ukoliko okrivljenik u navedenom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 390,00 EUR.
VI. Na temelju čl. 139. st. 6. PZ-a okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove ovog prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3.a PZ-a.
Obrazloženje
1. PU karlovačka, Postaja prometne policije Karlovac je 23. svibnja 2023. okrivljeniku izdala obavezni prekršajni nalog zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenika je pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja pa je navedeni obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage te je proveden žurni postupak u skladu s odredbom čl. 244. st. 1. u vezi sa čl. 221. st. 1. toč. 6. PZ-a.
3. Na ročištu održanom 21. siječnja 2025. pred zamolbenim Općinskim sudom u Šibeniku okrivljenik je iznio obranu i izjavio da se ne smatra krivim za prekršaj za koji ga se tereti. Ostao je pri svojim navodima iz svog prigovora na obavezni prekršajni nalog. Točno je da je 20. svibnja 2023. u 09:05 sati u Karlovcu upravljao skupom vozila i to teretnim automobilom marke ''Volvo'' kojem je bilo pridodano priključno vozilo marke ''Schmitz''. Tog dana u 09:05 sati je zaustavljen na naplatnim kućicama na autocesti A1 i pregledan mu je tahografski uređaj. Istaknuo je da živi u [adresa], a tvrtka, za koju je radio, imala je sjedište u [adresa] pa bi to teretno vozilo stajalo po nekoliko dana u Splitu. Okrivljenik je te dane bio slobodan i nije mogao ići mijenjati tahografski listić svaki dan. Zbog toga ti zapisni listovi od 26. travnja, 6. svibnja, 12. svibnja i 18. svibnja 2023., koji se spominju u optužnom prijedlogu, nisu zamijenjeni s drugim tahografskim zapisom jer je okrivljenik te dane bio u [adresa] i nije vozio to teretno vozilo tj. bio je slobodan, a da bi zamijenio s drugim tahografskim zapisom on bi te dane u 24 sata trebao otići u Split i zamijeniti te tahografske zapise. Druga opcija je bila da mu tvrtka izda potvrdu da je te dane bio slobodan, odnosno da je kamion bio u mirovanju. No i to nije učinjeno jer kako živi u [adresa] u [adresa], kamion je bio u mirovanju u Splitu, a sjedište te tvrtke je bilo u Drnišu. Zbog toga je utvrđeno da tahografski uređaj nije korišten na propisan način, a što nema veze s nikakvom prijevarom niti radnim vremenom odnosno obveznim odmorima mobilnih radnika jer on u to vrijeme nije upravljao teretnim vozilom. To je vidljivo od zaustavnih kilometara pri parkiranju do 5-6 dana naknadnog kretanja. Naime, tu se vidi da su isti kilometri i da se kamion u to vrijeme nije kretao.
4. U žurnom postupku ispitan je svjedok ĆZ te je sud izvršio uvid i pročitao sljedeće dokaze: preslike tahografskih listića (list 4-7 spisa), obrazac tehničkog pregleda na cesti (list 14 spisa), potvrda o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj: [serijski broj] (list 15 spisa), preslika tahografskih listića (list 16-19 spisa) i potvrda iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list 26 i 27 spisa).
5. Na ročištu održanom 22. siječnja 2026. pred ovim sudom ispitan je svjedok ĆZ koji je iskazao da je tog kritičnog dana u svojstvu policijskog službenika vršio nadzor vozila i vozača u prometu na autocesti kod naplatnih kućica u Karlovcu. Tom prilikom kontrolirao je predmetni teretni automobil reg. oznake [registarska oznaka] koji je bio opremljen analognim tahografskim uređajem. Uvidom u tahografske listiće za dane 28. travnja, 6. svibnja, 12. svibnja i 18. svibnja 2023. utvrdio je da tahografski uređaj nije korišten na propisani način jer su tahografski listići za ta četiri dana korišteni duže od 24 sata, a što je prekršaj. Na tim tahografskim listićima jasno se vidi da su korišteni duže od 24 sata. Dužnost je svakog vozača teretnog vozila da u trenutku kada završava svoje radno vrijeme, odnosno prestaje s upravljanjem teretnog vozila, da iz analognog tahografskog uređaja izvadi tahografski listić, te na poleđini listića zaključi s ravnom crtom svoje radno vrijeme za taj dan i na taj način postupa u skladu sa zakonom. Svaki vozač teretnog vozila dužan je upoznati se s načinom korištenja bilo analognog ili digitalnog tahografskog uređaja, a u slučaju analognog tahografskog uređaja dužan je upoznati se s načinom korištenja tahografskih listića. Pregledom tahografskih listića za ova četiri dana utvrdio je da je doista tih dana to teretno vozilo bilo u mirovanju, a kako mu je i sam okrivljenik tvrdio prilikom vršenja nadzora. Međutim, okrivljenika je upozorio da je on kao vozač, iako je teretno vozilo bilo u mirovanju, po završetku svog radnog vremena i vožnje bio dužan izvaditi tahografski listić iz tahografskog uređaja i ravnom crtom zaključiti svoje radno vrijeme, a ako to nije učinio, da time čini prekršaj unatoč tome što je teretno vozilo bilo u mirovanju. Istaknuo je da okrivljeniku nije pisao kaznu za prekršaj upravljanja teretnim vozilom za te dane dok je bilo u mirovanju jer bi to onda bio drugi prekršaj koji okrivljenik nije niti počinio, već isključivo za nepravilno korištenje tahografskih listića.
6. Iz potvrde o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj: [serijski broj] proizlazi da su 20. svibnja 2023. od okrivljenika privremeno oduzeti tahografski listići za dane 28. travnja, 6. svibnja, 12. svibnja i 18. svibnja 2023., a pregledom navedenih tahografskih listića utvrđeno je da su tih dana korišteni duže od 24 sata.
7. Analizirajući svaki dokaz posebno te sve izvedene dokaze zajedno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj na način kako mu se stavlja na teret optužnim prijedlogom.
8. Odredbom čl. 34. st. 1. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. veljače 2014. propisano je da vozači moraju koristiti tahografske listiće ili kartice vozača svaki dan tijekom vožnje, počevši od trenutka kada preuzmu vozilo. Tahografski listić ili kartica vozača ne vade se prije kraja dnevnog radnog vremena, osim ako je to odobreno. Tahografski listić ili kartica vozača ne smiju se koristiti dulje od razdoblja za koje su namijenjeni. Odredbom čl. 34. st. 3. toč. a Uredbe (EU) br. 165/2014 propisano je da ako se zbog udaljenosti od vozila vozač ne može koristiti tahografom ugrađenim u vozilo, vremenska razdoblja iz st. 5. toč. (b) podtoč. ii., iii. i iv.: ako je vozilo opremljeno analognim tahografom, unose se na tahografski listić ručno, automatskim bilježenjem ili na druge načine, čitko i bez prljanja tahografskog listića.
9. Odredbom čl. 48.a al. 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1320,00 eura kazniti za prekršaj vozač: – ako postupi suprotno odredbi čl. 34. st. 1., 2., 3. i 5. Uredbe (EU) br. 165/2014.
10. Sud je u cijelosti prihvatio kao istinit iskaz svjedoka ĆZ jer je iskazivao jasno, detaljno, dosljedno i na temelju vlastitog neposrednog opažanja, obavljajući kritične zgode redovite poslove nadzora vozila i vozača u okviru policijskih ovlasti. Uz to valja istaknuti da je njegov iskaz u potpunosti suglasan s preslikama tahografskih listića koji su kritičnog dana privremeno oduzeti od okrivljenika, koji su prihvaćeni kao istiniti i vjerodostojni dokazi.
11. Iako se okrivljenik očitovao da se ne smatra krivim za počinjenje navedenog prekršaja, on je u svojoj obrani potvrdio da je ta četiri sporna dana bio slobodan pa nije mogao ići mijenjati tahografski listić svaki dan jer je kamion ostao u Splitu. Iz ovakve obrane okrivljenika razvidno je da je okrivljenik po završetku svojeg radnog vremena, odnosno prestanka upravljanja navedenim teretnim vozilom propustio iz analognog tahografskog uređaja izvaditi tahografski listić, te na poleđini listića zaključiti s ravnom crtom svoje radno vrijeme za taj određeni dan. S obzirom na ovakvu obranu okrivljenika te na temelju iskaza svjedoka Č te izvedenih materijalnih dokaza sud je utvrdio da okrivljenik kao vozač predmetnog teretnog vozila nije koristio analogni tahografski uređaj na propisan način, jer zapisni list iz tahografskog uređaja od dana 28. travnja, 6. svibnja, 12. svibnja i 18. svibnja 2023. nije na vrijeme zamijenio s drugim tahografskim zapisom, odnosno ostavio je zapisni list tahografa za navedene dane u tahografskom uređaju dulje od 24 sata, čime je okrivljenik postupio suprotno čl. 34. st. 1., 3. i 5. Uredbe (EU) br. 165/2014. Stoga ga je sud proglasio krivim za počinjenje prekršaja koji je kažnjiv po čl. 48.a al. 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu.
12. Prilikom odmjeravanja kazne za okrivljenika uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne, u skladu s odredbama čl. 36. PZ-a, pa mu je kao olakotno uzeta dosadašnja prekršajna neosuđivanost, njegovo loše imovno stanje s obzirom da je nezaposlen i bez primanja te obiteljske prilike (otac četvero djece od kojih je jedno maloljetno). Otegotne okolnosti nisu nađene. Uzimajući u obzir navedeno, sud je okrivljeniku na temelju čl. 48.a al. 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu izrekao novčanu kaznu u iznosu od 390,00 EUR, dakle u zakonom propisanom posebnom minimumu za ovu vrstu prekršaja, smatrajući da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, te da će se poticajno djelovati na okrivljenu pravnu osobu da se ubuduće kloni činjenja prekršaja. Radi lakšeg plaćanja okrivljeniku je odobreno obročno plaćanje novčane kazne na tri mjesečna obroka. Ukoliko okrivljenik u roku od tri mjeseca od dana primitka ove presude uplati dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a. Okrivljenik je upozoren da će se u skladu sa čl. 34. st. 1. PZ-a novčana kazna naplatiti prisilno ukoliko je ne plati u cijelosti ili djelomično u podijeljenom roku.
13. U skladu s odredbom čl. 139. st. 6. PZ-a okrivljenik je u cijelosti oslobođen obveze da naknadi troškove ovog prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3.a PZ-a jer je ocijenjeno da bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje i uzdržavanje njegovog maloljetnog djeteta, budući da je okrivljenik nezaposlen i bez primanja.
U Karlovcu 13. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Diana Gvozdić, v.r.
LZR, univ. mag. iur., spec. iur., v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena na temelju čl. 244. st. 1. PZ-a.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenik LZ, [adresa]
2. PU karlovačka, Postaja prometne policije Karlovac