Republika Hrvatska

Općinski sud u Vukovaru

Vukovar, Županijska 31

Povrv-64/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A I  R J E Š E NJ E

Općinski sud u Vukovaru po sucu tog suda Ivici Grubišić kao sucu pojedincu, u građansko pravnoj stvari tužitelja Vodovod grada Vukovara d.o.o. Vukovar, Jana Bate 4, Vukovar OIB:95863787953, koga zastupa punomoćnik odvjetnik Marko Cvrković, protiv tuženika SD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, odlučujući o prigovoru tuženika protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, bez održavanja ročišta, radi isplate, bez održavanja ročišta, temeljem čl. 461.a st. 3. Zakona o parničnom postupku, 12. veljače 2026.

p r e s u d i o  j e

I. U cijelosti se održava na snazi platni nalog u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Vojislava Ore iz Vukovara donio poslovni broj:Ovrv-27/2023 od 16. ožujka 2023. te se nalaže tuženiku SD, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], da tužitelju Vodovod grada Vukovara d.o.o., OIB: 95863787953, Jana Bate 4, 32000 Vukovar, namiri tražbinu u iznosu od 117,95 EUR / 888,69 HRK uvećanu za zakonske zatezne kamate koje teku od 25.01.2023. pa do isplate po kamatnoj stopi određenoj čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima, s prethodno obračunatom kamatom u iznosu od 3,37 EUR / 25,39 HRK obračunatom do 24.01.2023., u roku 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku SD, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], da tužitelju Vodovod grada Vukovara d.o.o., OIB: 95863787953, Jana Bate 4, 32000 Vukovar, naknadi trošak postupka u iznosu od 100,77 sa zakonskom zateznom kamatom od 12. veljače 2026. do isplate po stopi određenoj čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima, u roku 15 dana.

r i j e š i o  j e

Odbija se tužitelj sa prijedlogom za održavanjem ročišta.

Obrazloženje

1. Po prijedlogu ovrhovoditelja javni bilježnik Vojislava Ore iz [adresa] donio je rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj:Ovrv-27/2023 od 16. ožujka 2023. kojim je naloženo ovršeniku da namiri tražbinu ovrhovoditelju u iznosu od 117,95 eura i nastali ovršni trošak u iznosu od 25,00 eura.

2. Ovršenik je 29. ožujka 2023. uložio prigovor na rješenje o ovrsi u kojem u cijelosti pobija predmetno rješenje kao nelegitimno, nedopušteno i neutemeljeno. Tuženik smatra da je prijedlog za ovrhu nedopušten da nije zasnovan na vjerodostojnoj ispravi, te da otvorene stavke tužitelja ne mogu se smatrati vjerodostojnom ispravom

3. Rješenjem ovog suda broj Povrv-83/2023 od 31. kolovoza 2023. navedeno rješenje javnog bilježnika stavljeno je izvan snage u dijelu kojim je određena ovrha i ukinute su sve provedene radnje, a postupak je nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

4. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u otvorene stavke, odluku o cijeni vodnih usluga, Opće i tehničke uvjete isporuke vodnih usluga, izvadak iz zemljišne knjige, račune za razdoblje od prosinca 2021. do studenog 2022.

5. Predmet spora je zahtjev za plaćanjem troškova za pruženu komunalnu uslugu opskrbe vodom u stanu u [adresa], za razdoblje od prosinca 2021. do studenog 2022. u iznosu od 117,95 eura.

6. Visina potraživanja tužitelja ukazuje da je riječ o sporu male vrijednosti kod kojih se temeljem odredbe čl. 461a st. 3. ZPP-a primjenjuje pisani postupak. Sud nije smatrao potrebnim održati ročište u ovoj pravnoj stvari, jer je za utvrđivanje činjeničnog stanja bilo dovoljno izvršiti uvid u dokumentaciju koja prileži spisu, a tuženik u svom prijedlogu nije naveo koje bi dokaze sud trebao izvesti na raspravi iz kojeg razloga je prijedlog valjalo odbiti koji usmjeren na odugovlačenje postupka, te je odlučeno u smislu članka 461.a stavka 4. ZPP-a.

7. Sporno je među parničnim strankama da li je potraživanje tužitelja utemeljeno prema tuženiku odnosno da li je tuženik u poslovnom odnosu sa tužiteljem i da li je primio bilo kakvu uslugu slijedom čega osporava aktivnu i pasivnu legitimaciju.

8. Članak 31. st.1. Ovršnog zakona određuje da je vjerodostojna isprava račun, mjenica i ček s protestom i povratnim računima, kad je to potrebno za zasnivanje tražbine, javna isprava, izvadak iz poslovnih knjiga, po zakonu ovjerovljena privatna isprava te isprava koja se po posebnim propisima smatra javnom ispravom, a računom se smatra i obračun kamata. Ovršni zakon, međutim, kao niti Zakon o parničnom postupku ne određuju sam pojam vjerodostojne isprave. No, prema navedenoj odredbi, otvorene stavke tužitelja smatraju se vjerodostojnom ispravom. Međutim, prema Zakonu o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 155/23 – dalje ZPP) dokazi u postupku su očevid, isprave, svjedoci, vještački nalaz i mišljenje te saslušanje stranaka pri čemu je odredbom čl. 230. st. 1 i st. 2 istog Zakona propisano da isprava koju je u propisanom obliku izdalo državno tijelo u granicama svoje nadležnosti te isprava koju je u takvom obliku izdala pravna ili fizička osoba u obavljanju javnog ovlaštenja koje je propisano zakonom ili propisom zasnovanom na zakonu (javna isprava) dokazuje istinitost onoga što u njoj potvrđuje ili određuje, a istu dokaznu snagu imaju i druge isprave koje su posebnim propisima u pogledu dokazne snage izjednačene s javnim ispravama. Slijedom toga, Izvadak iz poslovnih knjiga priložen uz tužbu predstavlja vjerodostojnu, ali ne i javnu ispravu, a posebnim propisom nije u pogledu dokazne snage taj Izvadak iz poslovnih knjiga izjednačen s javnom ispravom premda u relativno visokom stupnju vjerojatnosti dokazuje postojanje tražbine koja je u njoj navedena s obzirom da ju je izdao tužitelj te obzirom na njen sadržaj. Međutim, u situaciji kada je tuženik osporio tužbeni zahtjev, Izvadak iz poslovnih knjiga kao vjerodostojna isprava nije dovoljan dokaz u ovom postupku o toj bitnoj činjenici već je tužitelj podneskom od 20. rujna 2023. u roku od 15 dana od zaprimanja rješenja ovog suda poslovne oznake Povrv-83/23 dostavio u spis dokumentaciju na kojoj temelji svoje potraživanje među kojima i ispis računa za utuženo razdoblje.

9. Čitanjem računa izdanih od strane tužitelja tuženiku kao korisniku stana na adresi [adresa] sud je utvrdio da se isti odnose na pruženu uslugu za vodu i odvodnju:

- da računom za prosinac 2022. zahtijeva se platež iznosa od 10,90 eura sa dospijećem

- da računom za siječanj 2022. zahtijeva se platež iznosa od 7,77 eura sa rokom plaćanja do 2. ožujka 2022.

da računom za veljaču 2022. zahtijeva se platež iznosa od 8,71 eur sa rokom plaćanja 30. ožujka 2022.

- da računom za ožujak 2022. zahtijeva se platež iznosa od 11,56 eura sa rokom plaćanja 30. travnja 2022.

- da računom za travanj 2022 zahtijeva se platež iznosa od 9,77 eura sa dospijećem 30. svibnja 2022.

- da računom za svibanj 2022. zahtijeva se platež iznosa od 8,90 eura sa dospijećem 30.lipnja 2022.

- da računom za lipanj 2022. zahtijeva se platež iznosa od 10,17 eura sa dospijećem 30.07.2022.

- da računom za srpanj 2022. zahtijeva se platež iznosa od 12,05 eura sa dospijećem 29. kolovoza 2022.

- da računom za kolovoz 2022. zahtijeva se platež iznos od 11,58 eura, sa dospijećem 30. rujna 2022.

- da računom za rujan 2022. zahtijeva se platež iznosa od 10,60 eura sa dospijećem 31. listopada 2022.

- da računom za listopad 2022. zahtijeva se platež iznosa od 8,65 eura sa dospijećem 30. studeni 2022.

- da računom za studeni 2022. zahtijeva se platež iznosa od 7,29 eura sa dospijećem 30. prosinca 2022.

ukupno 117,95 eura.

Navedeni računi su ispostavljeni po očitanju sa opisom na što se odnosi plaćanje.

10. Čitanjem izvatka iz zemljišne knjige sud je utvrdio da se na nekretnini u k. o. [katastarska općina] upisanoj u zk. ul. br. [broj ZK uloška] označenoj kč. br. [katastarska čestica] nalazi zgrada u [adresa]. površine 386 m2 u kojoj se nalazi etažirani stan kao suvlasnički dio 202/10000, stan br. 7. [adresa] na prvom katu desno naprijed, dvosoban površine 60,50 m2 na kojem je Republika Hrvatska vlasnik u cijelosti.

10.1. Iz priložene pravomoćne presude ovog suda poslovne oznake Povrv- 30/2021 od 15. srpnja 2022. u točki 25. navodi se kako je sud iz zapisnika o primopredaji stana korisniku utvrđeno da je Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka RH 17. siječnja 2007. na korištenje dalo predmetni stan u [adresa] predmetni stan dalo tuženiku, dok je Središnji ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje područna služba [adresa] dopisom od 12. travnja 2021. utvrdilo kako tuženik koristi predmetni stan u vlasništvu RH i kako takva potvrda o činjenicama predstavlja javnu ispravu u smislu odredbe čl. 159. st. 2. Zakona o upravnom postupku. Tuženik nije pružio dokaz da je u narednom razdoblju pismenom obaviješću otkazao uslugu tužitelju iz razloga što ne koristi predmetni stan, pa je osnovano tužitelj ispostavio račun tuženiku za utuženo razdoblje kao korisniku usluge.

11. Da je tuženiku rješenjem Centra za socijalnu skrb Vukovar poslovne oznake UP/I-551-06/15-32/54 od 9.11.2015. priznato pravo na naknadu za ugroženog kupca energenata kao i rješenjem Centra za socijalnu skrb Vukovar od 1.6.2022. prema kojima tuženiku kao ugroženom kupcu pripada pravo na sufinanciranje troškova električne energije, plina pa i/ili toplinske energije u mjesečnom iznosu do najviše 200,00 kn, iznimno u razdoblju od 1.4.2022. do 31.3.2023. najviše do 400,00 kn mjesečno.

11.1. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Vukovar oznake UP/I-551-07/18- 01/343 od 20.5.2019. tuženiku priznaje se pravo na doplatak za pomoć i njegu u iznosu od 84% od osnovice.

11.2. Iz priloženih rješenja grada [adresa] od 8. prosinca 2023. i 12. prosinca 2024. sud je utvrdio da je tuženiku kao korisniku pravo na naknadu za troškove stanovanje priznato pravo na jednokratnu naknadu za blagdan Božića u 2024. odnosno priznato pravo na naknadu za blagdan Uskrsa u 2025.

11.3. Čitanjem rješenja HZMO-a oznake UP/II 141-06/24-01/03047539650 od 18. travnja 2025. poništeno je rješenje područnog ureda u [adresa] i tuženiku je utvrđeno postojanje tjelesnog oštećenja od 100% koje se odnosi na tjelesno oštećenje donjih ekstremiteta.

12. U skladu s odredbom članka 41. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine, broj: 157/13., 152/14., 99/15., 52/16., 16/17., 130/17., 98/19., 64/20. i 133/20.) troškovi stanovanja u smislu ovoga Zakona odnose se na najamninu, komunalne naknade, električnu energiju, plin, grijanje, vodu, odvodnju i druge troškove stanovanja u skladu s posebnim propisima (stavak 1.). Pravo na naknadu za troškove stanovanja priznaje se korisniku zajamčene minimalne naknade (stavak 2.). Pravo na naknadu za troškove stanovanja priznaje jedinica lokalne samouprave, odnosno Grad Zagreb do iznosa polovice iznosa zajamčene minimalne naknade priznate samcu, odnosno kućanstvu utvrđene prema članku 30. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona (stavak 3.).

13. Odredbom članka 42. Zakona o socijalnoj skrbi propisano je kako jedinica lokalne samouprave, odnosno Grad Zagreb može odobriti naknadu za troškove stanovanja i do iznosa sredstava iz članka 30. stavaka 1. i 2. ovoga Zakona kada se po mišljenju centra za socijalnu skrb samo na taj način može izbjeći odvajanje djece od roditelja (stavak 1.). Naknada za troškove stanovanja može se odobriti u novcu izravno korisniku ili na način da jedinica lokalne samouprave, odnosno Grad Zagreb djelomično ili u cijelosti plati račun izravno ovlaštenoj pravnoj ili fizičkoj osobi koja je izvršila uslugu (stavak 2.).

14. Člankom 19. stavkom 1. Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima (Narodne novine, broj: 106/18. i 98/19., dalje: Zakon o stambenom zbrinjavanju) propisano je da je korisnik stambenog zbrinjavanja najmom stambene jedinice dužan redovito podmirivati sve obveze nastale u vezi s korištenjem obiteljske kuće ili stana u državnom vlasništvu, a osobito obveze za potrošenu vodu, električnu energiju, grijanje, komunalnu naknadu, vodnu naknadu te ostale obveze.

15. Odredbom članka 20. stavka 1. Zakona o stambenom zbrinjavanju propisano je kako Središnji državni ured i korisnik sastavljaju zapisnik kojim se utvrđuje stanje u kojem se stambena jedinica nalazi u vrijeme primopredaje.

16. Iz odredbe članka 22. stavka 4. točke 5. Zakona o stambenom zbrinjavanju proizlazi kako korisnik iz članka 7. točke 1. ovoga Zakona gubi pravo na stambeno zbrinjavanje u stambenoj jedinici koja mu je dana u najam i kada Središnji državni ured utvrdi da u ugovorenom roku ne ispunjava i druge obveze iz ugovora o najmu, kao što su plaćanje najamnine i troškova vezanih za korištenje stambene jedinice, a njih ne podmiri najkasnije u roku od tri mjeseca od opomene Središnjeg državnog ureda.

17. Člankom 205. st. 2. Zakona o vodama (NN 153/09 i dr.) propisano je da je cijena vodnih usluga prihod isporučitelja vodne usluge, a da je obveznik plaćanja vlasnik ili drugi zakoniti posjednik nekretnine u kojoj se usluga koristi (korisnik). Tužitelj je donio Opće i tehničke uvjete isporuke vodnih usluga u lipnju 2017. na temelju čl. 215. Zakona o vodama, te je u čl. 81. propisano da cijenu vodnih usluga korisnik plaća na temelju računa isporučitelja, koji se u pravilu ispostavlja mjesečno, a količinu isporučene vodne usluge prema važećoj cijeni i načinu obračuna za pojedinu kategoriju korisnika. Osim toga stavkom 2. istog članka je propisano da zaduženje po primljenom računu korisnik je dužan platiti najkasnije do datuma dospijeća navedenog u računu.

18. U gradu [adresa] komunalnu uslugu vodne usluge pruža fizičkim i pravnim osobama Vodovod grada Vukovara d.o.o. kao gradsko komunalno poduzeće što je opće poznata činjenica u gradu [adresa]. Osim toga čl. 3. Općih i tehničkih uvjeta propisano je da je isporučitelj vodnih usluga trgovačko društvo Vodovod grada Vukovara d.o.o. [adresa] koje obavlja djelatnost javne vodoopskrbe na području grada [adresa] i drugih mjesta.

19. Iz citiranih rješenja grada [adresa] i Centra za socijalnu skrb Vukovar kao i navedenih propisa ne proizlazi da je tuženik oslobođen plaćanja predmetnih računa za vodu i odvodnju tužitelju. Isto pravno stajalište zauzeli su i sudovi kao što je npr. vidljivo iz presude Županijskog suda u Bjelovaru poslovne oznake Gž-1087/2022-2 od 2. lipnja 2023. kojim je potvrđena navedena presuda ovog suda Povrv-30/2021 od 15. srpnja 2022., a koje se odnose na istovjetno potraživanje tužitelja prema tuženiku. Slijedom navedenih utvrđenja tuženik kao zakoniti korisnik stana u vlasništvu Republike Hrvatske obveznik je plaćanja pružene usluge za vodu i odvodnju, a kako navedenu obvezu nesporno nije platio, sud je istog obvezao na plaćanje u iznosu od 117,95 eura. Kako tuženik o dospijeću nije platio navedene račune dužan je platiti i obračunatu zateznu kamatu u iznosu od 3,37 eura obračunatom do 24. siječnja 2023.

20. Tuženik je pao u zakašnjenje s plaćanjem jer nije o dospjelosti podmirio navedene račune te zatezna kamata teče od 25. siječnja 2023. na ukupan iznos od 117,95 eura, po stopi određenoj čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima.

21. Slijedom navedenog, na temelju odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a platni nalog je valjalo održati u cijelosti na snazi i naložiti plaćanje.

22. Odluka o trošku temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 164. ZPP-a. VPS je 117,95 eura.

Tužitelj je uspio u sporu iz kojeg razloga isti polaže pravo na trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 eura koji se odnose na naknadu javnog bilježnika i trošak dostave.

Tužitelju zastupanom po punomoćniku odvjetniku sud je priznao trošak sastava obrazloženog podneska od 20. rujna 2023. u iznosu od 50,00 eura, PDV 12,50 eura i sudska pristojba na presudu u iznosu od 13,27 eura, ukupno 75,77 eura. Dakle tužitelju pripada ukupni trošak u iznosu od 100,77 eura.

Na dosuđeni trošak tužitelju pripada zatezna kamata od dana presuđenja temeljem odredbe čl. 151. st. 3. ZPP-a.

Za navesti je i da tužitelju ne pripada trošak u iznosu od 125,00 eura na ime jednokratne nagrade jer nije riječ o sporu do 100,00 eura kao što je to vidljivo iz VPS- a.

U Vukovaru,12. veljače 2026.

Sudac

Ivica Grubišić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude može se izjaviti žalba na Županijski sud. Žalba se podnosi u tri primjerka u roku 15 dana od dana dostave prijepisa presude putem ovog suda. Upozoravaju se parnične stranke da se ova presuda može pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i čl. 354. st. 2. t. 1., 2.,4., 5., 6., 8., 9., 10 i 11 ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

Dostaviti:

1. Tužitelju po punomoćniku odvjetniku Marko Cvrković

2. Tuženiku SD iz [adresa],