Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj Pp-1969/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršaji odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Gordane Šegota kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva Einhell Croatia d.o.o. Pustodol Začretski, OIB: 89224272027 i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ĆH, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po braniteljici Matiji Palac Varga, odvjetnici iz Zagreba, zbog prekršaja iz članka 31. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o tehničkim zahtjevima i ocjenjivanju sukladnosti („Narodne novine“ broj: 126/21, dalje u tekstu ZTZOS) u svezi s člankom 12. stavak 1. istog zakona, u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: UP/I-336-02/24-03/16, Urbroj: 443-02-02-01-25-3 od 15. travnja 2025., nakon provedene glavne rasprave, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, dalje: PZ), 12. veljače 2026., objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba trgovačko društvo Einhell Croatia d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 89224272027; upisano u Sudski registar Trgovačkog suda u Zagrebu s MBS: 080072657, kojeg zastupa direktor UH, OIB: [osobni identifikacijski broj]; prekršajno nekažnjavano; ne vodi se drugi prekršajni postupak, ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati i
drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ĆH; ime oca Ć; ime majke U; rođen **.**.1962. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;
k r i v i s u
što je
I. u inspekcijskim nadzorom izvršenim od stane višeg tržišnog inspektora Državnog inspektorata PU Rijeka izvršenom 08. svibnja 2023. u prodavaonici PC Pevex na Kukuljanovu, Kukuljanovo br. 361, koja posluje u sklopu društva Pevex d.d. Sesvete, utvrđeno da su okrivljeni stavili na raspolaganje na tržište Republike Hrvatske (po računu 860-1-1 od 19. siječnja 2023.) proizvod za kojeg je izvršeno uzorkovanje – akumulatorska mini kružna pila Einhell, model TE-CS 18/89 Li-Solo, barcode: 4006825646184, proizvođača ISC GmbH, Landau, Njemačka, te je navedeni proizvod dostavljen na analizu stručnoj ustanovi SIQ Ljubljana, Mašera Spasićeva ulica br. 10, Ljubljana, Republika Slovenija.
Ovlaštena stručna institucija SIQ Ljubljana ispitala je prije navedeni proizvod na zahtjeve Pravilnika o sigurnosti strojeva („Narodne novine“ br. 28/11) odnosno Direktive 2006/42/EZ Europskog parlamenta i vijeća od 17. svibnja 2006. (Machinery directive) kao i prema važećim normama koje se odnose na navedenu vrstu proizvoda, o čemu je izdano ispitno izvješće br.: T211-0741/24 od 11. svibnja 2024. Provedenim ispitivanjem proizvoda akumulatorska mini kružna pila Einhell, model, TE-CS 18/89 Č utvrđene su nesukladnosti sa zahtjevima primjenjivih normi: EN 62841-1:2015 (Ručni elektromotorni alati, prijenosni alati i mehanizacija za travnjake i vrtove – sigurnost – Dio 1-5: Posebni zahtjevi za ručne kružne pile), te njegovih ispitnih metoda i to:
- Točka 8.14 norme: Priručnik s uputama priložen uz alat nije potpun odnosno nedostaju upute koje pokazuju odgovarajuću bateriju i punjač za upotrebu, te nedostaju informacije o korištenju ispravnih promjera oštrice i oštrice prikladne za nazivnu brzinu;
- Točka 17.101 norme: Kako bi se osigurala dovoljna izdržljivost za produljenu upotrebu, zaštitni sustav mora imati vijek trajanja od 50.000 radnih ciklusa. Tijekom testa ploča baze pukne i više ne pruža dovoljnu zaštitu;
- Točka 19.103.2 norme: Raspodjela težine alata opremljenog baterijom je takva da se alat prevrće i može uzrokovati krivljenje oštrice.
Izvršenom procjenom rizika utvrđeno je kako navedene nesuglasnosti mogu predstavljati visok rizik odnosno opasnost za krajnjeg korisnika;
dakle, kao distributer stavili na raspolaganje na tržištu proizvod protivno propisanim zahtjevima (članak 12. stavak 1.);
čime su počinili prekršaj iz članka 31. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZTZOS;
pa se na temelju navedenih propisa uz primjenu članka 33. stavak 1. i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 1.500,00 eura (tisuću petsto eura i nula centi);
dok se drugookrivljenoj odgovornoj osobi na temelju članka 31. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 1. ZTZOS, te članka 33. stavak 3. i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 750,00 eura (sedamsto pedeset eura i nula centi).
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
Okrivljeni su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljeni na ovaj način uplate dvije trećine izrečene novčane kazne i to: prvookrivljena pravna osoba u iznosu od 1.000,00 eura (tisuću eura i nula centi), a drugookrivljena odgovorna osoba u iznosu od 500,00 eura (petsto eura i nula centi), u roku određenom ovom odlukom.
Ako okrivljeni u ovom roku novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.
II. Okrivljeni su temeljem članka 139. stavak 3. PZ-a dužni naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka - svaki u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: UP/I-336-02/24-03/16, Urbroj: 443-02-02-01-25-3 od 15. travnja 2025. protiv okrivljenika zbog počinjenja prekršaja iz članka 31. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZTZOS.
2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu, sud je zakazao ročište 09. veljače 2026., na koje ročište uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, ali su dostavili svoje pisane obrane, pa je sud izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja trgovačkog društva Pevex d.d. Prodajni centar Kukuljanovo od 08. svibnja 2025.; primka Pevex d.d. od 19. siječnja 2023. i 04. svibnja 2023.; zapisnik o uzimanju uzoraka od 08. svibnja 2023.; račun broj:
860-1-1 Einhell Croatia d.o.o.; račun broj: 5469 Einhell Croatia d.o.o.; test report SIQ Ljubljana broj: T211-0471/24 od 11. svibnja 2024.; rješenje Državnog inspektorata od 31. listopada 2024.; povijesni izvadak iz sudskog registra za Einhell Croatia d.o.o.; fotografije akumulatorske mini ručne kružne pile; sigurnosne napomene akumulatorske mini ručne kružne pile; test report IEC 62841-1 Tuv 704031915598-02 od 19. svibnja 2023.; test report IEC 62841-2-5 Tuv 704031915598-02 od 19. svibnja 2023; izjava za Državni inspektorat Einhell Croatia d.o.o. od 11. listopada 2024.; originalne upute za uporabu akumulatorske mini ručne kružne pile TE CS 18/89 LI; te potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenike.
3. U svojim pisanim obranama od 07. siječnja 2026. koje su po sadržaju identične, okrivljeni su naveli da osporavaju optužbe iz optužnog prijedloga i da nisu ispunjeni uvjeti za prekršajnu odgovornost okrivljenih; da su se po obavijesti Državnog inspektorata očitovali i osporili postojanje ikakve opasnosti i nedostatka objasnivši da svi proizvodi okrivljene pravne osobe prije puštanja u proizvodnju prelaze nezavisna testiranja od strane nadležnih i priznatih institucija; da su rezultati tih testiranja potvrdili da proizvodi ispunjavaju sve potrebne zahtjeve da bi se mogli plasirati na tržište EU; da su dostavljene upute iz kojih je razvidno da su u njima navedene upute za bateriju i punjač za koje se u optužnom prijedlogu navodi da nedostaju; da je okrivljena pravna osoba postupila po nalogu inspektora i povukla proizvod te serije iz prodaje i na svojoj
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
web stranici istakla obavijest o povlačenju proizvoda; da s obzirom da je postupljeno po traženju inspektora, Državni inspektorat da s obzirom na odredbu članka 31. stavak 4. ZTZOC nije bio ovlašten podnositi optužni prijedlog, jer da nikada prije okrivljena pravna osoba nije dobila nalog za povlačenje proizvoda zbog navodno utvrđenih neuskladnosti i nije proglašena krivom za takav prekršaj; da od povlačenja, niti jedan proizvod nije vraćen okrivljenoj pravnoj osobi što da dokazuje da predmetni proizvod nije opasan niti rizičan; da nikada nikakve opasnosti ili ozljede s tim proizvodom nisu bile prijavljene i da su korisnici očito bili zadovoljni istim; da su navodne nesukladnosti proizvoljne i ne odgovaraju stanju stvari; da su ispitivanja bez sudjelovanja pravne osobe netransparentna; da ničime nije dokazano da je nedvojbeno riječ o serijskom nedostatku proizvoda budući su nedostaci kontradiktorni u sadržaju proizvoda i ispitivanjima koja su izvršila druga nadležna tijela još prije stavljanja na tržište; da osobito zbog činjenica: da su okrivljeni osporili u potpunosti sve što se navodi kao nedostatak proizvoda; da su surađivali s nadležnim institucijama; da nisu nikad ranije za sličan prekršaj bili kažnjavani; da su pravovremeno postupili po zahtjevu državnog inspektorata glede rješenja o zabrani stavljanja proizvoda na tržište; da niti jedan proizvod nije vraćen okrivljenoj pravnoj osobi niti su prijavljene ikakve reklamacije u pogledu predmetnog proizvoda; da je okrivljenicima nepoznato u kojim okolnostima i kakav uzorak je uopće dan Državnom inspektoratu kao predmet ispitivanja; da je ispitivanjima prije stavljanja na tržište od nezavisne ovlaštene osobe nalazom ispitivanja utvrđeno da na proizvodu nisu utvrđene nesukladnosti i da ispunjava uvjete za stavljanja na EU tržište; te da su ostvareni uvjeti za oslobođenje od optužbe i kazne s obzirom na iznesene olakotne okolnosti.
4. Iz isprave zapisnik Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača Klasa: 336-02/23-03/30, Urbroj: 443-02-02- 01-23-1 od 08. svibnja 2023. sud utvrđuje da je obavljen nadzor nad poslovanjem trgovačkog društva Pevex d.d. sa sjedištem u [adresa] u poslovnim prostorijama na Kukuljanovu, Kukuljanovo br. 361; da je predmet nadzora: Zakon o trgovačkim društvima, Zakon o trgovini, Zakon o zaštiti potrošača, Zakon o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenu sukladnosti, Pravilnik o sigurnosti strojeva, Zakon o općoj sigurnosti proizvoda i ostali provedbeni propisi; da je u sklopu akcije JAHARP 2021 Circular saws, organizacije Prosafe u kojoj sudjeluje i Republika Hrvatska viši inspektor izvršio nadzor na osnovu ovlaštenja iz članka 4. i 5. Zakona o Državnim inspektoratu i u tu svrhu na temelju članka 82. do 85. Zakona o Državnom inspektoratu, u prodajnom prostoru kontroliranog trgovačkog društva bez naknade uzeo po 1 uzorak u količini od 2 komada proizvoda:
- stolna kružna pile Einhell, model: TC-TS 200, barcode: 4006825647266, koja je prodavana po maloprodajnoj cijeni od 125,95 eura odnosno 949,00 kuna[1] , proizvođača ISC GmbH, Landau, Njemačka, te je taj uzorak označen oznakom HR.01;
- akumulatorska mini kružna pila Einhell, model: ET-CS 18/89 Li-Solo, barcode:
4006825646184, koja je prodavana po maloprodajnoj cijeni od 111,47 eura odnosno 839,37 kuna[1] , proizvođača ISC GmbH, Landau, Njemačka, te je taj uzorak označen oznakom HR.02; da je za svaki uzorak sastavljen zapisnik o uzimanju uzoraka, te su uzete preslike dostupnih uputa za uporabu i sigurnosnih uputa kao prilog zapisniku; da su uzorci slikani i da su uzete primke proizvoda; da su uzorkovane kružne pile označene trakom Državnog inspektorata; te da će biti dostavljene u ovlašteni ispitni laboratorij određen od strane organizatora zajedničke akcije koji će izvršiti ispitivanja prema Pravilniku o sigurnosti strojeva (strojnoj direktivi – MD 42/2006) odnosno primjenjivim normama.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
4.1. Iz isprave račun broj: 860-1-1 Einhell Croatia d.o.o. Sveti Križ Začretje od 19. svibnja 2023. sud utvrđuje da je prodavatelj: Einhell Croatia d.o.o.; da je kupac: Pevex Rijeka Kukuljanovo, Kukuljanovo 361; da se između ostalog isporučuje artikl s EAN br.: 4006825646184, opisa TE-CS 18/89 Li – Solo cordless Mini Circular Saw u količini 2 komada po jediničnoj cijeni od 75,78 eura uvećano za PDV po stopi do 25%.
4.2. Iz isprave obavijest o rezultatima testiranja Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/23- 03/30, Urbroj: 443-02-02-01-24-10 od 07. listopada 2024. sud utvrđuje da se isto odnosi između ostalog i na Akumulatorsku mini kružnu pilu Einhell, model TE-CS 18/89 Li-Solo, barcode: 4006825646184, proizvođača ISC GmbH Landau, Njemačka, distributera Pevex d.d. [adresa], zemlja podrijetla: Kina; da je ista ispitana u ovlaštenoj stručnoj instituciji SIQ Ljubljana, na zahtjeve Pravilnika o sigurnosti strojeva prema važećim normama koje se odnose za navedenu vrstu proizvoda o čemu da je izdano ispitno izvješće broj: T211-0471/24 od 11. svibnja 2024.; da su provedenim ispitivanjem proizvoda Akumulatorska mini kružna pila Einhell, model TE-CS 18/89 utvrđene nesukladnosti sa zahtjevima primjenjivih normi: EN 62841-1:2015 (ručni elektromotorni alati, prijenosni alati i mehanizacija za travnjake i vrtove – Sigurnost – 1. dio: Opći zahtjevi) i EN 62841-2-5:2014 (Ručni elektromotorni alati, prijenosni alati i mehanizacija za travnjake i vrtove – Sigurnost – DIO 2-5: Posebni zahtjevi za ručne kružne pile), te njihovih ispitnih metoda i to:
- točka 8.14 norme: priručnik s uputama priložen uz alat nije potpun odnosno nedostaju upute koje pokazuju odgovarajuću bateriju i punjač za upotrebu, te nedostaju informacije o korištenju ispravnih promjera oštrice i oštrice prikladne za nazivnu brzinu;
- točka 17.101 norme: kako bi se osigurana dovoljna izdržljivost za produljenu upotrebu, zaštitni sustav mora imati vijek trajanja od 50.000 radnih ciklusa. Tijekom testa ploča baze pukne i više ne pruža dovoljnu zaštitu;
- točka 19.103.2 norme: raspodjela težine alata opremljenog baterijom je takva da se alat prevrće i može uzrokovati krivljenje oštrice;
da je izvršenom procjenom rizika utvrđeno kako navedene nesukladnosti mogu predstavljati visok rizik odnosno opasnost za krajnjeg korisnika.
4.3. Iz isprave SIQ Test report broj: T211-0471/24 od 11. svibnja 2024. sud utvrđuje da se isti odnosi na Akumulatorsku mini kružna pila Einhell, model TE-CS 18/89; da je testna metoda EN 62841-1:2015 i EN 62841-2-5:2014; da su utvrđene nepravilnosti pod točkama:
8.14 – upute, rezultat: upute na engleskom nedostupne, ocjena: F (neuspješno); K8.14 – dodatne upute za alate na baterije, rezultat: upute na engleskom nedostupne, ocjena: F (neuspješno);
17.101 – izdržljivost, zaštitni sustav – dugovječnost, rezultat: ploča baze se slomi tijekom ispitivanja, ocjena: F (neuspješno);
19.103.2. - mehanička opasnost, dimenzije ploče baze i raspored težine ne uzrokuju krivljenje oštrice, ocjena: F (neuspješno);
da je objašnjenje nesukladnosti:
- točka 8.14 norme: priručnik s uputama priložen uz alat nije potpun odnosno nedostaju upute koje pokazuju odgovarajuću bateriju i punjač za upotrebu, te nedostaju informacije o korištenju ispravnih promjera oštrice i oštrice prikladne za nazivnu brzinu;
- točka 17.101 norme: kako bi se osigurana dovoljna izdržljivost za produljenu upotrebu, zaštitni sustav mora imati vijek trajanja od 50.000 radnih ciklusa. Tijekom testa ploča baze pukne i više ne pruža dovoljnu zaštitu; da je ispod teksta objašnjenja
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
umetnuta fotografija koja prikazuje puknuće ploče baze ispitane kružne pile, a koja ploča baze je pukla horizontalno, tj. okomito na os lista kružne pile;
- točka 19.103.2 norme: raspodjela težine alata opremljenog baterijom je takva da se alat prevrće i može uzrokovati krivljenje oštrice.
4.4. Iz isprave procjena rizika za aku ručna kružna pila Einhell model: TE-CS 18/89 Li-Solo Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača Klasa: 336-02/23-03/30, Urbroj: 443-02-02-01-24-9 od 07. listopada 2024., sud utvrđuje da je vjerojatnost povrede pri: uporabi kružne pile: 1; baza ploče kružne pile nije dovoljne čvrstoće: 1; baza ploče kružne pile puca prilikom uporabe: 1/10; korisnik gubi kontrolu nad strojem: 1/2; korisnika ozljeđuje oštrica pile po prstu: 1/10; da je ukupna vjerojatnost: veća od 1/10.000 tj. moguće ali nije vjerojatno; da je razina rizika: visok rizik; da je vjerojatnost oštećenja tokom predviđenog životnog vijeka proizvoda: moguće ali nije vrlo vjerojatno (veća od 1/10.000); te da prema tablici težine povrede predmetno predstavlja ozbiljan rizik.
4.5. Iz isprave rješenje Državnog inspektorata Klasa: UP/I-336-02/24-03/16, Urbroj:
443-02-02-01-24-1 od 31. listopada 2024. sud utvrđuje da se zabranjuje trgovačkom društvu Einhell Croatia d.o.o. daljnje stavljanje na raspolaganje tržištu Republike Hrvatske proizvoda: akumulatorska mini kružna pila Einhell, model TE-CS 18/89 Li- Solo, barcode: 4006825646184, proizvođača ISC GmbH, Landau, Njemačka, zbog nesukladnosti koje predstavljaju rizik za zdravlje i sigurnost korisnika koji može izazvati, jer ne udovoljava bitnim elementima sigurnosnih zahtjeva strojeva; da se naređuje društvu Einhell Croatia d.o.o. povlačenje s tržišta Republike Hrvatske proizvoda: akumulatorska mini kružna pila Einhell, model TE-CS 18/89 Li-Solo, barcode: 4006825646184, proizvođača ISC GmbH, Landau, Njemačka, te povrat predmetnog proizvoda od krajnjih korisnika na način da se istakne obavijest o činjenici da navedeni proizvod predstavlja opasnost za korisnike, te način postupka povrata proizvoda na službenoj mrežnoj stranici trgovačkog društva, zbog rizika za zdravlje i sigurnost korisnika koju može izazvati, jer ne udovoljava bitnim elementima sigurnosnih zahtjeva strojeva; da je rok za izvršenje predmetnog 20 dana; te da žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovo izvršenje.
4.6. Iz isprave Originalne upute za uporabu Akumulatorske mini ručne kružne pile Einhell, model TE-CS 18/89 sud utvrđuje da su upute na hrvatskom i slovenskom jeziku i da su na stranici 4 istih prikazane slike pod brojem 10 i 11 koje prikazuju odgovarajuću bateriju na predviđenom mjestu mini ručne kružne pile, kao i istu tu bateriju na odgovarajućem punjaču; da su na stranici 11 istih uputa pod točkom 6.4. navedene upute za postavljanje lista pile (upućujući na slike 1, 7-9), pod točkom 6.5. Zamjena lista pile (upućujući na slike 1, 7-9), pod točkom 6.6. Punjenje Li-ionskog akumulatorskog paketa (upućujući na slike 10 i 11), pod točkom 6.7. Prikaz kapaciteta akumulatora (upućujući na sliku 10), a pod točkom 10. Prikaz na punjaču s navođenjem statusa prikaza, te značenjem i postupcima.
4.7. Iz isprave Test report IEC 62841-1 broj: 704031915598-02 od 19. svibnja 2023. sud utvrđuje da je isti proveden u testnom laboratoriju TÜV SÜD Certification and Testing (China) Co. Ltd podružnica Shanghai; da je primijenjeni standard: IEC 62841- 1: 2014, COR1:2014, COR2:2015; da su testne procedure GS mark, TÜV SÜD mark, EU directive; da je opis ispitne stavke: mini kružna pila sa stražnjim motorom; da je model 97629, TE-CS 18/89 LI; da proizvod ispunjava zahtjeve za određeni standard
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
EN 62841-1:2015/A11:2022 i EN 62841-2-5:2014; da su rezultati između ostalih za točke:
8.14 - upute, su napisane na službenom jeziku države u kojoj se alat prodaje; ocjena:
P (uspješno);
K8.14.1.1 – alat na baterije uporaba i održavanje, ocjena: P (uspješno); servis, ocjena P (uspješno)
K8.14.2 – upute za alate na baterije, ocjena: P (uspješno); servis, ocjena P (uspješno); 17.101 – izdržljivost, zaštitni sustav – za pružanje dovoljne izdržljivosti za produljenu uporabu, zaštitni sustav mora imati dugovječnost od 50.000 operacijskih ciklusa, ocjena P (uspješno);
19.103 – dimenzije bazne ploče i raspored težine pile mora biti takav da ne uzrokuje krivljenje oštrice, ocjena: P (uspješno).
4.8. Iz fotografija akumulatorske mini ručne kružne pile na listovima 83 do 93 spisa sud utvrđuje da su predmetne fotografije izrađene kao dio Test reporta 704031915598- 01 od 19. svibnja 2023. u testnom laboratoriju TÜV SÜD Certification and Testing (China) Co. Ltd podružnica Shanghai, te da je na istima prikazana predmetna akumulatorska mini ručna kružna pila bez umetnute baterije.
4.9. Iz isprave povijesni izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu sud utvrđuje da je drugookrivljenik ĆH bio direktor društva od osnutka društva 13. lipnja 1996. do 31. prosinca 2024.; te da je nakon 31. prosinca 2024. direktor društva UH.
5. Sukladno članku 12. stavak 1. ZTZOS kada stavlja proizvod na raspolaganje na tržištu, distributer mora djelovati s dužnom pažnjom u odnosu na propisane zahtjeve.
5.1. Sukladno članku 31. stavak 1. točka 1. ZTZOS novčanom kaznom od 15.000,00 do 100.000,00 kuna[1] kaznit će se za prekršaj pravna osoba - distributer ako:
- (1) stavi na raspolaganje na tržištu proizvod protivno propisanim zahtjevima (članak 12. stavak 1.).
5.2. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 10.000,00 do 50.000,00 kuna[1] .
5.3. Sukladno stavku 4. istog članka za prekršaje iz stavka 1. podstavaka 2., 3. i 4. ovoga članka nadležni inspektor neće podnijeti optužni prijedlog ili izdati prekršajni nalog ako gospodarski subjekt postupi u roku i provede korektivne mjere iz članka 25. stavka 1. ovoga Zakona, osim u slučaju ponovnog utvrđenja istog prekršaja.
6. Sukladno tako provedenom postupku sud zaključuje da je prvookrivljena pravna osoba kao distributer stavila na raspolaganje na tržištu akumulatorsku mini kružnu pilu Einhell, model TE-CS 18/89 Č; da je predmetni proizvod uzorkovan u prodavaonici Pevex d.d. [adresa] na Kukuljanovu, Kukuljanovo 361 i poslan u ovlašteni ispitni laboratorij; da je rezultat ovlaštenog ispitnog laboratorija od 11. svibnja 2024. pokazao da su glede predmetnog proizvoda utvrđene nepravilnosti pod točkama: 8.14, 17.101 i 19.103 normi EN 62841-1:2015 i EN 62841-3-1:2014; te da su tužitelji dostavili rezultate provedenog ispitivanja predmetnog proizvoda iz izabranog testnog
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
laboratorija od strane proizvođača od 19. svibnja 2023. gdje proizvod zadovoljava navedene norme.
6.1. Slijedom takvih utvrđenja, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljeni počinili prekršajno djelo iz članka 31. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZTZOS, tj. kao distributeri stavili na raspolaganje na tržištu proizvod protivno propisanim zahtjevima.
6.2. Naime, neovisno o tome što spisu prileže dva ispitna izvješća za isti proizvod i činjenici da je europska norma (EN) prihvatila međunarodnu IEC normu, sud prvenstveno utvrđuje da među testnim izvješćima u spisu ipak postoje razlike u primijenjenim standardima i testnim metodama, jer se ispitno izvješće ovlaštenog ispitnog laboratorij određenog od strane organizatora zajedničke akcije JAHARP 2021 (SIQ Ljubljana; dalje u tekstu SIQ Ljubljana) temelji na testnim metodama EN 62841- 1:2015 i EN 62841-2-5:2014, dok se ispitno izvješće dostavljeno od proizvođača ispitanog proizvoda (TÜV SÜD podružnica Shanghai; dalje u tekstu: TÜV Shanghai) temelji na testnoj metodi IEC 62841-1:2014, COR1:2014, COR2:2015 i EU direktivama. Pa tako glede standarda za točku 19.103.2 sud utvrđuje da je SIQ Ljubljana test izvršio s umetnutom baterijom, dok je TÜV Shanghai test izvršio bez umetnute baterije, a što je razvidno iz priloženih fotografija tome izvješću, gdje je predmetna akumulatorska mini ručna kružna pila prikazana bez umetnute baterije, a podaci o ispitivanju po toj točki s umetnutom baterijom nisu navedeni. S obzirom na to da predmetni proizvod da bi uopće funkcionirao u redovnom radu nužno mora imati umetnutu bateriju, to sud zaključuje da je testiranje po predmetnoj točki valjalo provesti s umetnutom baterijom kao što je to provedeno po SIQ Ljubljana, neovisno o tome što predmetno nije izrijekom navedeno u ispitnom zahtjevu točke 19.103.2, ali je logično i životno da se takav test provede na taj način, jer će krajnji korisnik proizvod u redovnom radu upotrebljavati s umetnutom baterijom. Glede ispitne točke 8.14 norme, sud cijeni dijelom osnovanim navode iz obrane okrivljenih da u originalnim uputama za uporabu proizvoda su prikazani baterija i punjač i to na slikama 10 i 11 uputa, međutim sud cijeni osnovanim utvrđenje SIQ Ljubljana da se nigdje u uputama ne navodi koji je model baterije ni koji je model punjača, a niti da su isti univerzalni uz navođenje određenog standarda. U tom smislu sud cijeni da sam prikaz fotografije baterije i punjača nije dovoljan kako bi zadovolji zahtjeve predmetne ispitne točke, jer se iz te fotografije osim samog prikaza baterije i punjača ne mogu iščitati bilo kakvi drugi podaci, ako niti raspoznati o kojoj se bateriji i kojem punjaču radi. Isto vrijedi i za karakteristike lista kružne pile, za koju se u uputama, osim pod točkama 6.4 i 6.5. da se koriste isključivo listovi pile koji odgovaraju normi EN 847-1 i istog su tipa kao i list pile isporučen s ovom kružnom pilom, nigdje ne navodi koji je promjer predmetnog lista kružne pile, koja je nazivna brzina s kojom se ista može upotrebljavati u normalnom radu, koje su karakteristike oštrice lista, kao ni koja je maksimalna debljina lista koja se može koristiti u toj kružnoj pili. U tom smislu upućivanje na podatke navedene na samom listu kružne pile koje je isporučena uz proizvod sud ocjenjuje nedovoljnom, jer se predmetni list kroz uporabu haba, a natpisi na istome izližu, moguće je i iskrivljenje lista, pa i njegovo oštećenje odnosno pucanje, što dovodi to uništenja samog lista pile i nemogućnosti čitanja podataka koji su odlučni za kupnju drugog, novog, odgovarajućeg lista za predmetu kružnu pilu. Stoga sud zaključuje da tehnički podaci o ispravnom promjeru oštrice i oštrice prikladne za nazivnu brzinu, kao i svi drugi relevantni podaci o primijenjenom, odnosno isporučenom listu predmetne kružne pile nužno moraju biti navedeni u uputama za uporabu proizvoda, a ne tek na samom listu
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
kružne pile isporučenom s proizvodom i da je potpuno neprihvatljivo da se u uputama za uporabu proizvoda upućuje na podatke napisane na isporučenom listu kružne pile. Također sud primjećuje da se u izvješću SIQ Ljubljana navodi da nedostaju upute na engleskom jeziku, dok se u izvješću TÜV Shanghai navodi da su upute napisane na službenom jeziku države u kojoj se alat prodaje. Glede ispitne točke 17.101 izdržljivost za produženu uporabu, s obzirom na to da je tijekom ispitivanja predmetne ručne kružne pile u laboratoriju SIQ Ljubljana pukla baza kruže pile, dok tijekom ispitivanja u laboratoriju TÜV Shanghai nije zabilježeno takvo puknuće, donosno neka druga manjkavost po toj točki, sud zaključuje da se tijekom produljene uporabe puknuće baze kružne pile može dogoditi i da analizirani uređaj ima takav nedostatak. K tome sud cijeni pravilnim vrednovanje takvog nedostatka kao 1/10. Iz navedenih razloga sud je navode okrivljenih iz njihove pisane obrane cijenio neosnovanim, jer je sud nedvojbeno utvrdio da se ne radi o proizvoljnim nedostacima i da utvrđeni nedostaci odgovaraju stanju stvari, premda cijeni navod okrivljenika da nakon povlačenja proizvoda okrivljeni nisu zaprimili niti jedan povrat tog proizvoda, no ne može prihvatiti navod okrivljenika da zbog te činjenice predmetni proizvod u redovnom tijeku stvari nije opasan niti rizičan. Također je sud cijenio kao neosnovanim navode iz obrane okrivljenika da državni inspektorat nije bio ovlašten podnositi optužni prijedlog iz razloga što se radilo o nedostacima iz članaka 31. stavak 4. ZTZOS, budući se okrivljenima ne stavlja na teret postupanje po točkama navedenim u tom stavku, a tijekom provedenog postupka i izvedenim dokazima sud je utvrdio da se u ovom konkretnom slučaju ne radi o formalnim nedostacima, već o stvarnim, tehničkim i konstrukcijskim nedostacima proizvoda koji je po okrivljenima stavljen na raspolaganje na tržište.
7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne okrivljenima za počinjene prekršaje, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je cijenio da u prethodne tri godine prvookrivljena pravna osoba nije pravomoćno prekršajno kažnjavan zbog istovrsnog ili sličnog djela prekršaja, dok drugookrivljena odgovorna osoba nije prekršajno kažnjavana uopće, a otegotnih okolnosti sud nije našao. Kako naročito olakotne okolnost sud je cijenio da su okrivljenici distributeri predmetnog proizvoda, a ne proizvođači, da su se pouzdali u rezultate ispitnog izvješća TÜV Shanghai koje im je dostavio proizvođač, kao jedino s čime su raspolagali glede analiziranog proizvoda, a koje izvješće izrijekom navodi da proizvod ispunjava zahtjeve po standardima EN 62841-1:2015/A11:2022 i EN 62841-3-1:2014, te da nakon povlačenja proizvoda s tržišta nisu zaprimili niti jedan povrat predmetnog proizvoda. Sud je stoga okrivljenima primjenom odredbi članka 33. stavak 1. i stavak 3. PZ-a uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a, za počinjeni prekršaj odmjerio novčanu kaznu u visini ispod propisanog minimuma novčane kazne za tu vrstu prekršaja, jer smatra da se obzirom na postojanje navedenih naročito olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvom, blažom kaznom, vjerujući da će tako odmjerena kazna preventivno djelovati na okrivljene da više pažnje posvećuju propisanim zahtjevima glede navodima u uputama i upozorenjima prodavanih proizvoda, koje nužno moraju biti navedene uz kupljene proizvode vodeći se pri tome životnim, logičnim i praktičnim aspektima uporabe pojedinog proizvoda, da poštuju pozitivne propise iz oblasti tehničkih zahtjeva o ocjeni sukladnosti proizvoda, zaštite potrošača, obveznih odnosa i pravni sustav, te da ne čine više prekršaja.
7.1. Okrivljenima je dopuštena mogućnost propisana članka 183. stavak 2. PZ-a u svezi s člankom 152. stavak 3. istog zakona, da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena ukoliko u istom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
8. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je osnovom članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka – svakog u iznosu od 30,00 eura.
9. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Rijeka, 12. veljače 2026.
Zapisničarka:
Sudac:
Gordana Šegota
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- prvookrivljena pravna osoba,
- drugookrivljena odgovorna osoba;
- branitelj.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna