REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-1822/2025-19

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu toga suda Anti Brkljačiću kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB 52966791065, Područni ured Peščenica iz Zagreba, Zapoljska 1, protiv 1.protustranke OŠ, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].protustranke ŠŠ, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], koga zastupa punomoćnik Joško Sprčić, odvjetnik u Zagrebu, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, uz sudjelovanje mlt. LŠ, OIB [osobni identifikacijski broj] i mlt. GŠ, OIB [osobni identifikacijski broj], koje zastupa poseban skrbnik OŠS, zaposlenica Centra za posebno skrbništvo Zagreb, dana 11. veljače 2026. godine

r i j e š i o  j e

Majka OŠ, OIB [osobni identifikacijski broj] i otac ŠŠ, OIB [osobni identifikacijski broj], lišavaju se prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. LŠ, OIB [osobni identifikacijski broj] i mlt. GŠ, OIB [osobni identifikacijski broj].

Obrazloženje

1. Dana 12. kolovoza 2025. godine predlagatelj je podnio prijedlog u kojem navodi da je tijekom trajanja bračne zajednice roditelja OŠ i ŠŠ rođeno dvoje djece, mlt. LŠ rođen **.**.2018. i mlt. GŠ rođena **.**.2023.. Brak OŠ i ŠŠ razveden je 2025. godine, nakon čega je ŠŠ u srpnju sklopio brak s IŠ (ranije O), majkom petero mlt. djece od kojih je četvero smješteno u ustanove socijalne skrbi te je u odnosu na njih u tijeku postupak lišenja prava na roditeljsku skrb. Obitelj IŠ u dugoročnom je tretmanu više Područnih ureda Hrvatskog zavoda za socijalni rad, sukladno učestalim promjenama adresa prebivališta. Tijekom života mlt. djeca bila su smještena u raznim ustanovama socijalne skrbi i udomiteljskim obiteljima. Višestruke kontinuirane mjere obiteljsko pravne zaštite obuhvaćale su mjere stručne pomoći i podrške u ostvarivanju roditeljske skrbi, mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, žurne mjere izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji, kao i više puta oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu. Također, Hrvatski zavod za socijalni rad nadležnom sudu uputio je 2021. godine i prijedlog za lišenje prava na roditeljsku skrb OŠ i ŠŠ u odnosu na mlt. LŠ, nakon što je 2018. godine žurnom mjerom bio izdvojen i smješten u Dječji dom Zagreb, Nazorova 49, te je roditeljima više puta bila izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob-1699/2021-38, pravomoćnim od 25. travnja 2023. godine, odbijen je prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad za lišenje prava na roditeljsku skrb roditelja Papp u odnosu na mlt. LŠ. U navedenom je postupku provedeno psihologijsko psihijatrijsko vještačenje roditelja, a kojim je utvrđeno kako majka OŠ „funkcionira na nivou umjerene mentalne retardacije, kod koje se nalazi naglašenih anksioznih odlika ličnosti i mogućnosti produkcije fobičnog i opsesivnokompulzivnog ponašanja“. Utvrđuje se da je nekritična i ima nedostatan uvid u potrebe drugih osoba, time i djece. Zaključuje se kako „ OŠ ne raspolaže kapacitetima za roditeljstvo uslijed nedostatne kognitivne kompetencije, a kao osoba je sama potrebita brige i zaštite društva. Ista nije u mogućnosti osigurati materijalne uvjete dostatne za adekvatno podizanje djece, a također nije u mogućnosti zadovoljiti odgojno-obrazovne, zdravstvene ni emocionalne potrebe dječaka.“ Za oca ŠŠ je utvrđeno da „funkcionira u kategoriji bolje lake mentalne retardacije; roditeljske sposobnosti gospodina ŠŠ su reducirane uslijed kognitivne limitiranosti, no u stanju je slijediti upute vodećeg odgajatelja djeteta. U odnosu na dijete, sposoban je provoditi primarno zbrinjavanje djeteta (prehrana, san, igra), a manje je kompetentan u dijelu prepoznavanja dječjih razvojnih potreba i saniranja istih (zdravstvena briga, briga oko obrazovanja i sl.). Dana 21. rujna 2023. godine roditeljima je usmenim rješenjem ovog Područnog ureda izrečena mjera žurnog izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji u odnosu na mlt. GŠ i mlt. LŠ te su istog dana od strane Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Peščenica, donesena rješenja u pisanom obliku. Od strane ovog Područnog ureda podnesen je prijedlog Općinskom građanskom sudu u Zagrebu o privremenom povjeravanju skrbi o mlt. GŠ Dječjem domu Zagreb, Nazorova 49, te o privremenom povjeravanju skrbi o mlt. LŠ udomiteljskoj obitelji ĐŠ iz [adresa]. Dana 26. rujna 2023. godine zaprimljeno je rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj: 130 R1 Ob-2166/2023-3 o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Istovremeno, ovaj Područni ured podnio je Općinskom građanskom sudu u Zagrebu prijedlog za oduzimanje prava na stanovanje roditeljima s mlt. djecom. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob- 2204/2023 roditeljima OŠ i ŠŠ oduzeto je pravo na stanovanje s mlt. GŠ i mlt. LŠ. Svakodnevna skrb o mlt. GŠ povjerena je Dječjem domu u Zagrebu (sada Centar za djecu Zagreb), a svakodnevna skrb o mlt. LŠ povjerena je udomiteljskoj obitelji ĐŠ. Naknadno je rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob-2204/2023, pravomoćnim od dana 3. prosinca 2024. godine, roditeljima ponovno izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom te je svakodnevna skrb o mlt. GŠ i nadalje povjerena Centru za djecu Zagreb, a svakodnevna skrb o mlt. LŠ povjerena je udomiteljskoj obitelji ĆŠ. Osobni odnosi roditelja OŠ i ŠŠ s mlt. GŠ odvijaju se u okviru Dječjeg doma Zagreb po pravilima i kućnom redu ustanove, svaki ponedjeljak i srijedu od 9.00 do 10.00 sati. Osobni odnosi roditelja s mlt. LŠ odvijaju se prve i treće subote u mjesecu u okviru Dječjeg doma Zagreb od 10.00 do 11.30 sati pod nadzorom stručne osobe, gdje mlt. LŠ dovodi udomitelj. Iz cjelokupnog postupanja u obitelji vidljivo je kako je mlt. GŠ dijete čiji je rani razvoj ometen ozbiljnim zdravstvenim teškoćama, dijete s graničnim psihomotornim razvojem, kao i visokim faktorom neurorizika te kako u područjima motorike i okulomotorike postiže graničan kvocijent psihomotornog razvoja, dok u području komunikacije zaostaje za kronološku dob. Uključena je u uslugu rane razvojne podrške u Centru za djecu Zagreb i u tretman fizioterapeuta u navedenoj ustanovi. Iz zaprimljenih izvješća Centra za djecu Zagreb vidljivo je da roditelji posjećuju dijete u Ustanovi, no kako tijekom posjeta nisu fokusirana na mlt. dijete, već na druge roditelje u posjeti. Za vrijeme ostvarivanja osobnih odnosa primijećeno je da roditelji ne vode brigu o osobnoj higijeni, a također se stječe dojam da roditelji nemaju dovoljno kapaciteta za svakodnevnu višesatnu skrb o djetetu, nekritični su spram sebe i cjelokupne situacije te je stručni tim ustanove mišljenja kako je potrebno pokrenuti postupak lišenja roditeljske skrbi. U odnosu na mlt. LŠ, utvrđeno je kako je mlt. dijete u potpunosti uklopljeno u udomiteljskoj obitelji te je privržen udomitelju. Kod djeteta su utvrđene smetnje pažnje i koncentracije te mu je odgođen polazak u školu. Iz izvješća voditeljice nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa roditelja i mlt. djeteta utvrđeno je da su susreti s djetetom sadržajno siromašni, da se interakcija ne potiče na osobit način od strane roditelja te da roditelji nemaju u odnosu na mlt. dječaka pristup koji se očekuje od roditelja, a to je da usmjeravaju djetetovo ponašanje, vode i planiraju aktivnosti te potiču mlt. dijete na praćenje zadanih smjernica. Vidljivo je kako prilikom posjete aktivnosti najčešće nisu prilagođene dobi djeteta, a mogu se uočiti i neprimjerene reakcije roditelja na ponašanje mlt. djeteta. Tijekom susreta, komunikacija između oca i mlt. LŠ je oskudna te je na razini vršnjaka, a tijek ovisi o željama mlt. djeteta dok se otac prilagođava i otežano ga slijedi. Vezano uz odnos majke OŠ i mlt. LŠ tijekom susreta ističe se kako se majka trudi iskazati interes, no kako se doima i dalje emocionalno udaljenom i hladnom te ponekad neprimjereno i grubo reagira na ponašanje mlt. djeteta. Majka kroz igru i aktivnosti ne provodi ono što je mlt. djetetu potrebno za razvoj i edukaciju već su aktivnosti uglavnom dobno neprilagođene. Vezano uz mlt. dječaka, navodi se kako je isti svjestan tko su mu biološki roditelji, no kako se stječe dojam da s njima nije emocionalno povezan. Također, vidljivo je kako se mlt. LŠ vrlo lako odvaja od bioloških roditelja po završetku susreta. Voditeljica i nadalje ističe kako su roditelji suradljivi i kako često spominju želju za povratkom mlt. djece u obitelj, no s druge strane nemaju razvijene roditeljske vještine i kompetencije koje uključuju primjerenu razvojnu i odgojnu brigu i skrb o mlt. djeci. Iz novijih izvješća je utvrđeno da su roditelji opterećeni međusobnim odnosom i usmjereni na iznošenje vlastitih stavova, prikazivanje sebe kao boljeg roditelja, kao i na vlastite odnose s novim partnerima, zbog čega su i razdvojili susrete te mlt. LŠ svaki roditelj viđa jednu subotu u mjesecu. Za vrijeme održavanja osobnih odnosa pod nadzorom stekao se dojam kako roditelji ne razumiju stvarne potrebe mlt. djece te kako bi povratkom u biološku obitelj psihofizički razvoj mlt. djece bio ozbiljno ugrožen. U odnosu na mlt. LŠ i mlt. GŠ, prema listama za procjenu obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja utvrđeno je kako postoji visoka razina rizika u odnosu na nedostatak materijalnih, emocionalnih i organizacijskih kapaciteta, kao i izostanak podrške šire obitelji i prijatelja. Utvrđeno je kako postoji visoka razina rizika u području zadovoljavanja djetetovih osnovnih potreba, osobito u kontekstu svakodnevne skrbi roditelja. Roditelji također ne preuzimaju odgovornost za svoje roditeljske uloge, kao ni za razvojne ishode i ponašanje mlt. djece. Kod roditelja su uočene emocionalne poteškoće i poteškoće u funkcioniranju, kao i sumnja na narušeno mentalno zdravlje. Intelektualne teškoće roditelja dodatno otežavaju mogućnost pružanja prikladne skrb mlt. djeci, a neodgovarajući stil života roditelja ne osigurava stabilnost i sigurnost mlt. djeci. U odnosu na roditelje, procijenjeno je postojanje visoke razine rizika. Prema listi procjena obilježja djeteta i njegovog ponašanja, vidljivo je kako mlt. LŠ ima usporen motorički i kognitivni razvoj te iskazuje nesigurnu privrženost u odnosu na biološke roditelje, dok je kod mlt. GŠ procijenjena visoka razina rizika u odnosu na usporen psihomotorni razvoj, kao i nesigurna privrženost u njezinom odnosu s roditeljima. S obzirom na navedeno, utvrđeno je da i nadalje postoji rizik u odnosu na razvoj mlt. djece u biološkoj obitelji. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi roditelja koji upućuju na to da je razvoj djece srednje ili visoko ugrožen. U odnosu na mlt. djecu koja su sudskom odlukom izdvojena iz obitelji, djeca trenutačno dobro funkcioniraju i napreduju u razvoju van biološke obitelji, a na temelju lista za procjenu razvojnih rizika utvrđeno je kako postoji visoka razina rizika gledajući njihov odnos i potencijalno funkcioniranje u biološkoj obitelji, s obzirom na to da se radi o djeci niske kronološke dobi koja zahtijevaju maksimalnu angažiranost roditelja. Zaključno, utvrđeno je kako se na strani roditelja OŠ i ŠŠ i dalje ne nalazi perspektiva u smislu preuzimanja svakodnevne skrbi za mlt. LŠ i mlt. GŠ. Mlt. djeca niske su kronološke dobi te im je, s obzirom na njihovo zdravstveno stanje i odgojnu zahtjevnost, potrebno pružiti odgovarajuću i maksimalnu svakodnevnu skrb, za koju se procjenjuje da ju roditelji GŠ ne mogu pružiti zbog potpune odsutnosti roditeljskih kompetencija kod majke i ograničenja istih kod oca, sukladno ranijem zaključku vještaka. Roditelji se i nadalje doimaju emocionalno hladni, vidljiva su i povremena neprimjerena i gruba reagiranja roditelja u odnosu na mlt. djecu, a njihov životni stil ne osigurava djeci potrebnu sigurnost i stabilnost, što je dodatno narušeno stupanjem roditelja u nove emocionalne veze s partnerima koji također ne iskazuju potrebne roditeljske kompetencije i stabilnost. Zbog svega navedenog, a na temelju dugogodišnjeg postupanja u obitelji, zaprimljenih izvješća i opetovanog izricanja svih predviđenih blažih mjera obiteljsko pravne zaštite, stručni tim ovog Područnog ureda mišljenja je kako je roditeljima ŠŠ i OŠ potrebno izreći mjeru lišenja prava na roditeljsku skrb, smatrajući da bi povratak mlt. djece u obitelj predstavljao ozbiljnu opasnost za njihov psihofizički i emocionalni razvoj, s obzirom na to da su roditeljske sposobnosti istih u tolikoj mjeri ograničene da trajno nisu u stanju ostvarivati sadržaje roditeljske skrbi.

2.Ovosudnim rješenjem poslovni broj R1 Ob-1822/2025 od dana 18. kolovoza 2025. godine mlt. LŠ i mlt. GŠ imenovan je poseban skrbnik u osobi ŠŠS, zaposelnice Centra za posebno skrbništvo Zagreb.

3.U podnescima od dana 16. prosinca 2025. godine i 16. siječnja 2026. godine poseban skrbnik navodi da je uvidom u dokumentaciju vidljivo kako dosadašnje obiteljsko-pravne mjere nisu polučile pozitivnim rezultatom, kako su na strani mlt. djece prisutne visoke razine rizika, na strani roditelja prisutne su okolnosti koje ugrožavaju djetetom psihofizički i socijalni razvoj, kod mlt. LŠ prisutan je usporen motorički i kognitivni razvoj, a kod mlt. GŠ je procijenjena visoka razina rizika u odnosu na usporen psihomotorni razvoj te nesigurna privrženost u odnosu s roditeljima. Kako je utvrđeno da se kod roditelja ne nalazi perspektiva u smislu preuzimanja svakodnevne skrbi o mlt. djeci, a isto tako razvidno je da bi povratak djece u primarnu obitelj predstavljao ozbiljnu opasnost za njihov psihofizički i emocionalni razvoj, suglasna je s prijedlogom predlagatelja.

4.Na ročištu dana 13. studenoga 2025. godine 1.protustranka navodi da se ne može točno sjetiti koliko se djeca nalaze u udomiteljskoj obitelji odnosno ustanovi, posjećuje ih onako kako je to određeno sudskom odlukom. Trenutno živi s roditeljima i sestrom, nezaposlena je, a ima ideju iznajmiti stan kako bi se djeca vratila u njeno kućanstvo jer može u cijelosti brinuti za njih. Protivi se u cijelosti prijedlogu HZSR jer je zainteresirana za skrb nad svojom djecom.

5.U podnesku od dana 5. studenoga 2025. godine kao i na ročištu dana 13. studenoga 2025. godine 2.protustranka navodi da je svjestan odgovornosti i važnosti roditeljske uloge te nastoji održati stabilan i kvalitetan odnos sa svojom djecom.

2.protustranka i bivša supruga, ovdje 1.protustranka ne žive zajedno već godinu dana od rujna 2025. godine, s time da 2.protustanka živi sa svojom bakom u stanu koji posjeduje sve potrebne uvjete za djecu te se stan nalazi u neposrednoj blizini dva vrtića i škole. Spreman je prilagoditi svoje radno vrijeme i svakodnevne obveze kako bi mogao biti aktivno prisutan u životima svoje djece. Misli da se može sam skrbiti za svoju djecu, pa predlaže da sud u cijelosti odbije prijedlog predlagatelja.

6.Odredbom čl. 171. st. 1. t.4. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" 103/15 i 156/23, u daljnjem tekstu ObZ-a) propisano je da će sud, između ostaloga, roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku ako na temelju izvješća i procjene Centra za socijalnu skrb proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.

5.Kako iz cjelokupne dokumentacije dostavljene uz prijedlog, a posebno iz timske sinteze od dana 6. kolovoza 2025. godine, mišljenja psihologa od dana 6. kolovoza 2025. godine i procjene razvojnih rizika za mlt. GŠ i mlt. LŠ od dana 3. srpnja 2025. godine proizlazi da je obitelj LŠ u dugoročnom tretmanu više Područnih ureda te su im tijekom godina izricane višestruke mjere obiteljsko pravne zaštite koje su uključivale mjere stručne pomoći i podrške u ostvarivanju roditeljske skrbi, žurnu mjeru izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji, mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, kao i mjere oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom, nakon čega je ponovno utvrđeno da oboje roditelja, unatoč stručnoj pomoći, nije u mogućnosti izvršavati osnovne roditeljske dužnosti, odnosno utvrđen je nedostatak roditeljskih kapaciteta na strani majke, a ograničenje istih na strani oca, kao i nerazumijevanje razvojnih potreba mlt. djece, a povratak mlt. GŠ i mlt. LŠ u obitelj bilo majke, bilo oca, predstavljao bi ozbiljnu opasnost za život, zdravlje i razvoj mlt. djece, budući je utvrđena visoka razina rizika, evidentno je da su u cijelosti ispunjeni uvjeti iz odredbe čl. 171. st. 1. točka 4. ObZ-a te je temeljem navedene zakonske odredbe odlučeno kao pod točkom I izreke ovoga rješenja.

6. Ovdje se napominje da su tijekom postupka utvrđeni određeni pomaci na strani roditelja te jasno izražena volja da preuzmu skrb o mlt. djeci, no isto tako utvrđeno je da na strani roditelja nisu uočeni pomaci u segmentu roditeljskih vještina, emocionalne dostupnosti, postavljanja granica i osiguravanja sigurnog okruženja za mlt. djecu i to unatoč višegodišnjim intervencijama i pružanju stručne podrške, pa je evidentno da je ovakva odluka u cijelosti u interesu mlt. djece.

7.Slijedom naprijed navedenoga odlučeno je kao u izreci rješenja.

U Zagrebu, 11. veljače 2026. godine

S u d a c:

Ante Brkljačić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja stranke imaju pravo žalbe u roku od 3 dana po primitku pisanog otpravka istog. Žalba se podnosi putem ovog suda u 5 primjerka Županijskom sudu.

DNA:

1. predlagatelju

2. 1.protustranci

3. pun. 2.protustranke

4. posebnom skrbniku mlt. djece