REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni Sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od Sudaca: Nediljka Bobana kao predsjednika vijeća, te Karmen Novak Hrgović i Davorka Kučana, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Marcele Soljačić Prester u svojstvu više sudske savjetnice, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika VE, zbog prekršaja iz članka 286. stavak 12. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 89/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, 133/2023, 145/2024), rješavajući o žalbi ovlaštenog tužitelja, Policijske uprave vukovarsko srijemske, Postaje prometne policije Vinkovci, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-1838/2025-6, od 13. studenoga 2025. godine, na sjednici vijeća održanoj dana 11. veljače 2026. godine,
p r e s u d i o j e:
I) Djelomičnim prihvaćanjem žalbe ovlaštenog tužitelja Policijske uprave vukovarsko srijemske, Postaje prometne policije Vinkovci, kao osnovane preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o mjeri upozorenja – uvjetnoj kazni zatvora izrečenoj u trajanju od 25 ( dvadeset pet ) dana zatvora koja se neće izvršiti ukoliko okrivljenik u roku od 6 mjeseci ne počini isti ili teži prekršaj za koji mu je izrečena ista ili teža kazna zatvora, na način da se okrivljeniku ĐE za prekršaj iz članka 286. stavak 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisano pod točkom I 1. izreke pobijane presude,
izriče:
kazna zatvora u trajanju od 25 (dvadesetpet) dana,
u koju se uračunava vrijeme provedeno u uhićenju i zadržavanju od dana 11. studenoga 2025. u 23,11 sati do 12. studenoga 25. u 13,00 sati, u trajanju od 2 dana, pa okrivljenik ima za izdržati još 23 dana kazne zatvora.
II) Odbija se u preostalom dijelu žalba ovlaštenog tužitelja Policijske uprave vukovarsko srijemske, Postaje prometne policije Vinkovci, te se prvostupanjska presuda potvrđuje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom okrivljenik VE proglašen je krivim zbog prekršaja iz članka 286. stavak 12. i zbog prekršaja iz članka 199. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koje prekršaje mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 25 dana, uz primjenu mjere upozorenja uvjetne osude, pa se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ukoliko okrivljenik u roku od 6 mjeseci od pravomoćnosti ove presude ne počini jedan ili više prekršaja, za koji mu je izrečena ista ili stroža kazna od izrečene ovom presudom, time da se u izrečenu kaznu zatvora uračunava vrijeme provedeno u uhićenju i zadržavanju od dana 11. studenoga 2025. u 23,11 sati do 12. studenoga 25. u 13,00 sati, u trajanju od 2 dana, pa okrivljenik ima za izdržati još 23 dana kazne zatvora. Istom presudom okrivljeniku je za prekršaj iz članka 199. stavak 7. istog Zakona, izrečena novčana kazna u iznosu od 1.000,00 EUR-a, koju je obvezan platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, pa ako u ostavljenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
Okrivljenik je prvostupanjskom presudom obvezan na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 EUR-a, te trošak premještanja vozila u iznosu od 51,24 EUR-a i trošak alkoskopa u iznosu od 10,62 EUR-a.
Istom presudom odlučeno je da se privremeno oduzeti predmeti i to: vozilo N1 marke i tipa Citroen Jumper 2.2, HDI, registarske oznake [registarska oznaka], prometna dozvola serijski broj [broj prometne dozvole] i 2 kontakt ključa za startanje vozila vozila, imaju vratiti vlasniku SE.
2. Protiv navedene presude pravodobno je podnio žalbu ovlašteni tužitelj zbog odluke o sankcijama, jer da je okrivljeniku trebalo izreći bezuvjetnu kaznu zatvora, pogotovo iz razloga što je u odnosu na prekršaj iz članka 286. stavak 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i prekršaj iz članka 289. stavak 4. tog Zakona uzeto da se radi o jednom prekršaju iz članka 286. stavak 12., te da je za prekršaj iz članka 199. stavak 7. istog Zakona trebalo izreći strožu novčanu kaznu, a uz navedeno i zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima svih kategorija, budući se radi o višestrukom povratniku u činjenju naj težih prometnih prekršaja.
3. Žalitelj predlaže prihvatiti žalbu.
4. Žalba ovlaštenog tužitelja je djelomično osnovana.
5. Vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022 – dalje PZ), ispitivalo je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ista pobija žalbom ovlaštenog tužitelja, a po službenoj dužnosti ispitalo je jesu li presudom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. PZ-a na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje povrede na koje ovaj Sud sukladno gore navedenom zakonskom propisu pazi po službenoj dužnosti.
6. Ocjenom žalbenih navoda tužitelja, nađeno je da ovlašteni tužitelj s pravom prigovara izrečenoj kazni zatvora u trajanju od 25 dana, uz primjenu mjere upozorenja uvjetne osude s rokom kušnje od 6 mjeseci za prekršaj iz članka 286. stavak 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
Naime, radi se o počinitelju koji je u posljednje 3 godine tri puta pravomoćno prekršajno kažnjavan za istovrsne prekršaje iz područja prometa (presuda broj: Pp-983/2021 - pravomoćna 24. siječnja 2024., ukupna novčana kazna 1.580,00 EUR-a i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije 6 mjeseci; presuda broj: Pp-1045/2024 – pravomoćna 31. prosinca 2024., ukupna novčana kazna 2.110,00 EUR-a EUR-a i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije 8 mjeseci; presuda broj: Pp-1385/2022 – pravomoćna 9. siječnja 2025., ukupna novčana kazna 3.050,00 EUR-a), na kojeg dakle ne djeluju preventivno već izrečene visoke novčane kazne, kao niti činjenica da mu je zbog negativnih prekršajnih bodova oduzeta vozačka dozvola, te mu je rješenjem od 12. rujna 2025. određeno da ne može podnijeti zahtjev za produljenje vozačke dozvole dvije godine od izvršnosti tog rješenja (strana 19. spisa predmeta).
Prema mišljenju vijeća ovog Suda prvostupanjski sud nije u dovoljnoj mjeri cijenio navedene činjenice kao otegotne okolnosti kod donošenja odluke o uvjetnoj kazni zatvora od 25 dana, uz uvjet da ne počini isti ili teži prekršaj za koji mu je izrečena ista ili teža kazna zatvora u roku od 6 mjeseci od pravomoćnosti ove presude. Ovo posebice ako se uzme u obzir da okrivljenik, uz prekršaje iz članka 289. stavak 4. i članaka 216. stavak 3., u stjecaju svaki put ima i prekršaje iz članka 199. stavak 8. ili stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (vožnja pod utjecajem alkohola).
Zbog navedenih razloga, ovaj Sud smatra primjerenom kaznom, bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju od 25 dana za prekršaj iz članka 286. stavak 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Pri donošenju odluke cijenjene su kao olakotne okolnosti obiteljske i imovinske prilike okrivljenika koje je imao u vidu i prvostupanjski sud.
Novčana kazna izrečena okrivljeniku za prekršaj iz članka 199. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama u iznosu od 1.000,00 EUR-a, uz sada izrečenu kaznu bezuvjetnog zatvora za prekršaj iz članka 289. stavak 4. tog Zakona, dostatne su sankcije koje će prema očekivanju ovog Suda odvratiti okrivljenika od činjenja prometnih prekršaja, a ujedno će polučiti i učinak generalne prevencije.
7. Žalba ovlaštenog tužitelja u odnosu na zaštitnu mjeru, gdje predlaže izricanje zabrane upravljanja motornim vozilom svih kategorija, nije prihvaćen, te je u tom dijelu prvostupanjski sud svoju odluku obrazložio razlozima koje u cijelosti prihvaća i ovaj Sud.
8. Zbog naprijed izloženih razloga, presuđeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 11. veljače 2026.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Marcela Soljačić Prester,v.r.
Nediljko Boban,v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Vinkovcima, u 3 otpravka za: spis, okrivljenika i tužitelja.