REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
STALNA SLUŽBA U SAMOBORU
Samobor, Obrtnička 2
Poslovni broj: Pp-5395/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Samoboru po sutkinji Veri Matijaščić, uz sudjelovanje Karoline Stošić Tončić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika NB zbog prekršaja iz članka 123. stavak 1. Odluke o komunalnom redu na području Grada Svete Nedelje (Glasnik Grada Svete Nedelje, 7/20, 3/22) povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Zagrebačke županije, Grada Svete Nedjelje, Upravni odjel za gospodarstvo, EU projekte, komunalne djelatnosti, prostorno uređenje i zaštitu okoliša i imovinsko-pravne poslove, klasa: UP/I-363-04/24-07/06, urbroj: 238-29-04/17-25-29 od 18. prosinca 2025., nakon održanog ročišta u žurnom postupku 11. veljače 2026., te donošenja i objave presude istog dana, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 133/23)okrivljenik NB, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin N i V, djevojačko prezime majke U, rođen **.**.1971., [adresa]), građevinski tehničar, zaposlen, sa mjesečnim primanjima od oko 1.500,00 eura, oženjen, nema djece prekršajno osuđivan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, s prebivalištem u [adresa]), [adresa],
k r i v j e
što je dana 9. rujna 2025. godine u Gradu Svetoj Nedelji, u naselju Brezje, na nekretnini označenoj kao k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], a koja je u vlasništvu okrivljenika nalaze se odložena dva kontejnera, odložen je razni građevinski materijali, veliki plastični kontejneri za skladištenje alata, drvene palete, željezni elementi za izgradnju građevinskih skela i razni građevinski otpad (beton i slično), navedeni predmeti i materijali su ograđeni plastičnom narančasto-crvenom ogradom na željeznim okvirima s betonskim stalnima, prema Prostornom planu uređenja Grada Svete Nedelje predmetna nekretnina se nalazi izvan građevinskog području a namjena iste je poljoprivredno zemljište, vrijedno obradivo tlo,
dakle, nekretninu označenu kao k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] ne koristi sukladno njenoj namjeni
čime je počinio prekršaj
iz članka 21. stavak 3. Odluke o komunalnom redu na području Grada Svete Nedelje, kažnjivo po članku 123. stavak 1., podstavak 13., citirane Odluke,
pa mu se temeljem navedene zakonske odredbe za djelo prekršaja
izriče
novčana kazna u iznosu od 260,00 EUR (dvjestošezdeseteura)
II. Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obavezan platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana po primitku ove presude. Ukoliko isti ne plati novčanu kaznu u navedenom roku ista će se naplatiti prisilno putem FINA-e na novčanim sredstvima istog, prema odredbi članak 34. stavak 1-5. Prekršajnog zakona. Okrivljenik novčanu kaznu plaća putem priložene uplatnice. Na temelju članka 152. stavak 3. i članak 183. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljenik se upozorava da ako u roku koji mu je određen za plaćanje izrečenog iznosa novčane kazne uplati dvije trećine preostalog iznosa novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
III. Na temelju članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 EUR (pedeseteura) u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 90 dana po primitku ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Zagrebačka županija, Grada Svete Nedjelje, Upravni odjel za gospodarstvo, EU projekte, komunalne djelatnosti, prostorno uređenje i zaštitu okoliša i imovinsko-pravne poslove, klasa: UP/I-363-04/24-07/06, urbroj: 238-29-04/17-25-29 od 18. prosinca 2025., izdala je obavezni prekršajni nalog okrivljeniku zbog prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. U zakonskom roku okrivljenik je podnio prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga, poričući počinjenje prekršaja. Postupajući po prigovoru, sud je stavio izvan snage prekršajni nalog u smislu odredbe članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona te proveo postupak.
2. Okrivljenik NB je na ročištu u žurnom postupku je izjavio da se smatra krivim za prekršajno djelo za koje se optužuje, zbog objektivnih okolnosti privremeno na navedenoj čestici odložio je razni građevinski materijal, veliki plastični kontejner za skladištenje alata, drvene palete, željezni elementi za izgradnju građevinskih skela i razni građevinski otpad (beton i slično). Dana 9. rujna 2025. godine u Gradu Svetoj Nedelji, u naselju Brezje, na nekretnini označenoj kao k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], a koja je u vlasništvu istog nalaze se odložena dva kontejnera, odložen je razni građevinski materijali, veliki plastični kontejneri za skladištenje alata, drvene palete, željezni elementi za izgradnju građevinskih skela i razni građevinski otpad (beton i slično). Navedeni predmeti i materijali su ograđeni plastičnom narančasto-crvenom ogradom na željeznim okvirima s betonskim stalnima. Zapravo se bavi građevinom, pa navedeni predmeti su sredstvo rada. Prema Prostornom planu uređenja Grada Svete Nedelje predmetna nekretnina se nalazi izvan građevinskog područja, a namjena iste je poljoprivredno zemljište — „vrijedno obradivo tlo". Iz utvrđenog činjeničnog stanja proizlazi da se predmetna nekretnina ne koristi sukladno namjeni.
Prisutna braniteljica je izjavila da navedeno rješenje nije postalo pravomoćno jer su podnijeli zahtjev za prenamjenu čestice i povodom njihove žalbe postupak uklanjanja navedenih sredstava za rad je prekinut odlukom od 14. ožujka 2024. Upravnog odjela za promet i komunalnu infrastrukturu, ta da nema pisani dokaz na koji se poziva u pisanoj obrani, da je okrivljenik po uputama grada Svete Nedelje odlagao navedena sredstva za rad, na način da se odigne od tla i da se ogradi.
3. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid i pročitao potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenog NB, fotografiju list 24 do 35, na kojoj fotografiji je vidljiva odložena količina, djelomično građevinskog materijala, plastični kontejneri i dr., uvid u rješenje Zagrebačke županije Grada Svete Nedelje klasa UP/I-363-04/24-07/06 broj 238-29-04/11-24-5 od 21.10.2024., rješenje o prekidu postupka Zagrebačke Županije Upravni odjel za promet i komunalnu infrastrukturu, Odsjek za upravno pravne poslove, klasa: UP/II -363-03/25-02/2, urbroj:
236-11-03/1-25-2 od 14. ožujka 2025., te uvid u zahtjev za prenamjenu čestice, te otpusno pismo na ime VB.
4. Obranu okrivljenika Sud je ocijenio istinitom jer je u odnosu na bitne činjenice ovog postupka, izjavio logično, uvjerljivo iskreno priznajući krivnju i sud je istu prihvatio.
5. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka ocjenjujući svaki dokaz pojedinačno i u svezi sa ostalim dokazima sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio inkriminirano prekršajno djelo na način i pod okolnostima kako je opisano u izreci presude.
6. Analizirajući obranu okrivljenika te nakon uvida u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenog NB, fotografiju list 24 do 35, na kojoj fotografiji je vidljiva odložena količina, djelomično građevinskog materijala, plastični kontejneri i dr., uvid u rješenje Zagrebačke županije Grada Svete Nedelje, klasa UP/I-363-04/24-07/06 broj 238-29-04/11-24-5 od 21.10.2024., rješenje o prekidu postupka Zagrebačke Županije Upravni odjel za promet i komunalnu infrastrukturu, Odsjek za upravno pravne poslove, klasa: UP/II -363-03/25-02/2, urbroj: 236-11-03/1-25- 2 od 14. ožujka 2025., te uvid u zahtjev za prenamjenu čestice, te uvid u otpusno pismo na ime NB, kako pojedinačno tako i u njihovoj ukupnosti nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršajno djelo članka 21. stavak 3. i članak 123. stavak 1. podstavak 13., Odluke o komunalnom redu na području Grada Svete Nedelje, u svim objektivnim i subjektivnim obilježjima djela pa ga je Sud proglasio krivim i kaznio kao naprijed.
7. Pri odmjeravanju kazne okrivljeniku Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona, a kao olakotnu okolnost iskreno priznanje prekršajnog djela i okolnosti koje je naveo u obrani. Na temelju odredbe članka 152. stavak 3. i članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je upozoren da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
8. Sud je vezan činjeničnim opisom optužnog akta, ne može okrivljenika proglasiti krivim za djelo koje nije navedeno u činjeničnom opisu optužnog prijedloga iz članka 21. stavak 3. Odluke o komunalnom redu na području Grada Svete Nedelje. Unutar objektivnog identiteta optužbe u činjeničnom opisu optužnog prijedloga tužitelja navedeno je izostalo, slijedom čega nedostaju konstitutivni elementi prekršaja i takav činjenični opis ne može se podvesti pod zakonsko biće prekršaja iz članka 21. stavak 1. Odluke o komunalnom redu na području Grada Svete Nedelje. Slijedom navedenog Sud je odlučio kao u izreci rješenja.
9. Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona, okrivljeniku su odmjereni troškovi prekršajnog postupka srazmjerno složenosti i dužini trajanja kao i mjesečnim primanjima istog Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina troška odmjerena je u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka. Temeljem Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/2013) propisano je da paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka.
U Samoboru, 11. siječnja 2026.
Sutkinja
Vera Matijaščić
Protiv ove presude nije dopuštena žalbe.
Ova presuda je pravomoćna danom donošenja.
Presudu dostaviti:
1. Okrivljeniku NB
2. Braniteljici Kristina Neral Ključević odvjetnica u Samoboru, Gajeva 4A
3. Tužitelju Gradu Sveta Nedelja
4. U spis
