REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKI SUD U PULI-POLA
Kranjčevićeva 8, 52100 Pula-Pola
Poslovni broj: Gž-552/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Županijski sud u Puli - Pola, u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda i to:
Marije Sošić, kao predsjednice vijeća, Igora Rakića, kao člana vijeća i suca izvjestitelja te Helene Poropat, kao članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja OĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Danilu Cvitković Vučetiću, odvjetniku u Splitu, protiv tuženika Grada Splita, Split, Obala kneza Branimira 17, OIB: 78755598868, radi isplate, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Općinskog suda u Splitu poslovni broj: P-3976/2022-6 od 13. ožujka 2025., u sjednici vijeća održanoj 11. veljače 2026.,
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tužitelja kao neosnovana – i potvrđuje presuda Općinskog suda u Splitu poslovni broj: P-3976/2022-6 od 13. ožujka 2025.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom suda prvog stupnja, u njenoj toč. 1., odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja kojim traži da se naloži tuženiku isplatiti mu ukupan iznos od 1.627,61 eura zajedno sa pripadajućom zateznom kamatom računatom na pojedinačne dijelove toga iznosa od njihova dospijeća pa do isplate (tako na prvi iznos od 377,35 eura od 25. travnja 2018., …), po propisanoj kamatnoj stopi, te da mu naknadi troškove parničnog postupka (toč. 2.).
2. Protiv te presude žalbu je podnio tužitelj navodeći da je podnosi iz svih zakonom propisanih razloga, a posebno zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, te samim time i pogrešne primjene materijalnog prava. Žalbeni je prijedlog tužitelja da se pobijanu presudu preinači na način da se usvoji njegov tužbeni zahtjev i istome isplate sredstva kako je to tužbenim zahtjevom i zatraženo, ili, podredno da se istu ukine i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovno raspravljanje i odlučivanje.
3. Sa tom je žalbom postupljeno na temelju odredbe čl. 359. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11 – pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP).
4. Odgovor na žalbu nije dostavljen.
5. Žalba tužitelja nije osnovana.
6. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu ukupnog iznosa od 1.627,61 eura zajedno sa zateznom kamatom računatom na pojedinačne dijelove toga iznosa od njihova dospijeća pa do isplate (tako na prvi iznos od 377,35 eura od 25. travnja 2018., …), kojeg je tuženik od tužitelja naplatio odnosno zaplijenio temeljem rješenja o ovrsi od: 24. travnja 2018., 19. srpnja 2018., 14. lipnja 2019. i 18. lipnja 2019., koji zahtjev tužitelj temelji na institutu stjecanja bez osnove. Sporno je da li je tuženik naplatio utuženi iznos bez valjane pravne osnove.
7. U postupku pred sudom prvog stupnja utvrđene su slijedeće (u većem dijelu nesporne) činjenice:
-da je iz Rješenja o ovrsi Grada Splita, Klasa: UP/I-415-01/18-03/0647, ur. broj:
2181/01-11/1-18-0001 od 9. studenog 2018. utvrđeno da se radi o rješenju o ovrsi komunalne naknade pljenidbom i prijenosom novčanih sredstava ovršenika po svim računima i oročenim sredstvima ovršenika U.O. caffe bar Kum vl. OĐ, a na ime dospjelog duga komunalne naknade u iznosu od 6.274,54 kune za razdoblje od srpnja 2017. do lipnja 2018. za poslovni prostor u [adresa],
-da je iz rješenja o ovrsi Grada Splita, Klasa: UP/I-410-23/17-02/0393, ur. broj:
2181/01- 04-03/14-17-01 od 19. rujna 2017. utvrđeno da se radi o rješenja o vrsi komunalne naknade pljenidbom i prijenosom novčanih sredstava ovršenika po svim računima i oročenim sredstvima i to ovršenika U.O. caffe bar Kum vl. OĐ, a na ime poreza na tvrtku za 2016. u iznosu od 2.186,91 kuna na dan 19. rujna 2017. za poslovni prostor u [adresa],
- da je iz rješenja o ovrsi Grada Splita, Klasa: UP/I-415-01/17-04/0381, ur. broj:
2181/01- 11/01-17-0001 od 4. prosinca 2017. utvrđeno da se radi o rješenju o ovrsi komunalne naknade pljenidbom i prijenosom novčanih sredstava ovršenika po svim računima i oročenim sredstvima i to ovršenika U.O. caffe bar Kum vl. OĐ, a na ime dospjele naknade za uređenje voda u iznosu od 962, 38 kuna za razdoblje od srpnja 2016. do lipnja 2017. za poslovni prostor u [adresa],
- da je iz rješenja o ovrsi Grada Splita, Klasa: UP/I-415-01/18-04/0581, ur. broj:
2181/01-11/01-18-0001 od 12. studenog 2018. utvrđeno da se radi o rješenju o ovrsi komunalne naknade pljenidbom i prijenosom novčanih sredstava ovršenika po svim računima i oročenim sredstvima i to ovršenika U.O. caffe bar Kum vl. OĐ, a na ime dospjelog duga s osnove naknade za uređenje voda u iznosu od 951,34 kuna za razdoblje od srpnja 2017. do lipnja 2018. za poslovni prostor u [adresa],
-da je iz zahtjeva za promjenu podataka obveznika plaćanja komunalne naknade utvrđeno da je istu podnio Asperitas j.d.o.o. za poslovni prostor u Dubrovačkoj 32 i to 2. studenog 2020., a koji zahtjev je zaprimljen u Gradu Splitu 11. studenog 2020.,
- da je iz ugovora o zakupu poslovnog prostora utvrđeno da je isti zaključen između UĐ i Asperitas j.d.o.o. za poslovni prostor u [adresa] i to 2. studenog 2020.,
-da je iz izvatka iz obrtnog registra utvrđeno da je Ugostiteljski obrt Kum Caffe bar Kum vl. OĐ odjavljen 2. srpnja 2014. i
- da je iz ispisa FINE utvrđeno da je je Grad Split, odnosno tuženik, naplatio odnosno zaplijenio od tužitelja slijedeće iznose: - po Rješenju o ovrsi: UP/I-410- 23/17-02/0393, iznos od 2.843,18 kuna, po Rješenju o ovrsi: UP/I-415-01/17- 04/0381, iznos od 1.368,60 kuna, po Rješenju o ovrsi: UP/I-415-01/18-03/0647, iznos od 7.980,54 kuna i po Rješenju o ovrsi: UP/I-415-01/18-04/0581, iznos od 70,87 kuna.,
8. Polazeći od naprijed utvrđenih činjenica, sud prvog stupnja je pobijanom presudom zahtjev tužitelja u cijelosti odbio kao neosnovan, obzirom da je ocijeno da je osnova stjecanja tuženika valjana, a da tužitelj nije osporavao navedena rješenja sukladno Zakonu o općem upravnom postupku, a također da u spisu postoje dokazi da je zahtjev za izmjenu podataka obveznika plaćanja komunalne naknade za poslovni prostor u [adresa] podnesen 2. studenog 2020.
9. Takva odluka suda prvog stupnja pravilna je i zakonita jer je na utvrđeno činjenično stanje bitno za odluku o zahtjevu tužitelja, materijalno pravo pravilno primjenjeno.
10. Pri tom, sud prvog stupnja nije počinio niti bitne povrede odredaba parničnog postupka iz odredbe čl. 354. st. 2. točke 2., 4., 8., 9., 11., 13. i 14. ZPP-a na koje ovaj drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti na temelju odredbe čl. 365 st. 2. ZPP- a.
11. Institut stjecanja bez osnove uređen je čl. 1111. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj: 35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021, 114/2022, 156/2022, 155/2023 – dalje: ZOO). Prema odredbama st. 1. toga članka, kada dio imovine neke osobe na bilo koji način prijeđe u imovinu druge osobe, a taj prijelaz nema osnove u nekom pravnom poslu, ili zakonu, stjecatelj je obvezan vratiti tu imovinu, a ako vraćanje imovine nije moguće dužan je naknaditi vrijednost ostvarene koristi, a obveze vraćanja, odnosno nadoknade vrijednosti nastaje i kada se nešto primi s obzirom na osnovu koja se nije ostvarila ili koja je kasnije otpala (st. 3.).
11.1. Prema tome, u konkretnom slučaju ne radi se o stjecanju bez osnove kako to pogrešno smatra tužitelj, obzirom da postoji valjani pravni temelj i to ovršna rješenja na temelju kojih je izvršena naplata dugovanja tuženika, a koja rješenja tužitelj nije osporavao u upravnom postupku, dok je zahtjev za izmjenu podataka o obvezi plaćanja komunalne naknade za poslovni prostor u [adresa] nesporno zaprimljen u Gradu Splitu tek 2. studenog 2020., zbog čega nisu ostvareni razlozi iz čl. 1111. ZOO-a.
12. Posljedično s time, tužitelj se ne može dovesti u povoljniju procesnu i pravnu poziciju u ovome predmetu niti isticanjem navoda da je više puta osobno dolazio u prostorije Grada Splita u nadležnu službu, te tražio da se ne ide u postupak utvrđenja obveze predmetnih plaćanja jer da je obrt odjavljen, a da su ovlaštene osobe (ne navodeći niti koje) obećavale da neće pokretati postupak, obzirom da na tu okolnost niti je predložio dokaze, a njegova je obveza bila da podnese zahtjev za promjenu podataka obveznika plaćanja komunalne naknade, što je u konačnici i učinjeno 2. studenog 2020.
13. Slijedom iznijetog, valjalo je odlučiti kao u izreci (po čl. 368. st. 1. ZPP-a).
U Puli – Pola, 11. veljače 2026.
Predsjednica vijeća:
Marija Sošić