REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-15864/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Damiru Pleše, uz sudjelovanje Vlaste Janton Ferenčić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika SN, zbog prekršaja iz čl.88.st.1. Zakona o strancima, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-01/24-01/566, od 4.11.2025. godine, nakon održane glavne i javne rasprave dana 10.2.2026. godine, u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika,, dana 11.2.2026. godine javno je objavio i
presudio je
okrivljenik: SN, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin S i I, rođen **.**.1992. godine u [adresa], sa prebivalištem u [adresa],
k r i v je
što je inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 4. travnja 2025.g. u službenim prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda zagreb, službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Zagreb, Šubićeva 29, povodom dopisa Ministarstva unutarnjih poslova PUZ, II PP Zagreb, klasa: NK-216-01/24-01/660 , Ur br. 511-19-28-24-3, od 17. 4. 2024.g. i uvidom u JEER sustav (jedinstvena elektronička evidencija rada), utvrđeno da je kod trgovačkog društva Ponte di transporto j.d.o.o. za prijevoz, sa sjedištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], dana 16. 4. 2024g.poslove taksi prijevoza vozilom Citroen C-Elysee reg oznake [registarska oznaka], putem aplikacije „Bolt“, u Zagrebu, Zagrebačka cesta 82,obavljao IN ,rođ. **.**.1992.g. OIB [osobni identifikacijski broj], stranac, državljanin Uzbekistana, bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada u RH-a, te je isti dana 16. 4. 2025.g., od strane policijskih službenika zatečen na radu kada je zaustavljen, a da okrivljeni u svojstvu odgovorne osobe Ponte di transporto j.d.o.o , do dana 30. 4. 2024.g., za imenovanog radnika nije ishodio prije početka rada dana 16. 4.2024.g. dozvolu za boravak i rad u RH-a, čime je dana 16. 4.2024.g., u svojstvu odgovorne osobe u pravnoj osobi,
počinio prekršaj iz čl.88.st.1. Zakona o strancima, kažnjiv po čl.247.st.2. i st.5. istoga Zakona,
pa mu se temeljem citiranog propisa,
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 eura,
Temeljem čl. 33 .st. 10. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07,39/13,157/13 i 110/15 i 70/17) okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena
Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa obaveze nadoknade troškova prekršajnog postupka iz čl.l38.st.2. toč.3.Prekršanog zakona.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
Okrivljenik je u postupku uredno zaprimio poziv suda, ali se pozivu nije odazvao, niti je sudu dostavio svoju pisanu obranu.
U postupku je saslušana svjedokinja ŠN, koja je iskazala da je ona inspektorica Državnog inspektorata koja je u konkretnom slučaju postupala po dopisu MUP-a RH-a, a u kojem dopisu su oni navodili da su dana 16. 4. 2024.g, izvršili nadzor nad taksi prijevoznicima, te da su tada utvrdili da su tada zaustavili taksi vozilo kojim je upravljao državljanin Š MN, te je tada obavljao poslove vozača taksi vozila putem aplikacije Bolt. Navodi da je ona potom postupala u konkretnom predmetu i da Državni inspektorat ima uvid u sustav JEER, a to je jedinstvena elektronička evidencija rada, uvidom u koji je utvrdila da je imenovani radnik obavljao poslove za Ponte di transporto j.d.o.o. Obzirom da se na spomenutu aplikaciju ne može prijaviti sam stranac, već ga prijavljuje njegov poslodavac (flota), a radi se o ukupnom broju automobila i vozača koji poslodavac prijavljuje na aplikaciju u ovom slučaju M, kao svoje vozače i onda se vozač sa svojim OIB [osobni identifikacijski broj]om i svojom slikom prijavljuje na aplikaciju i preuzima vožnje na taj način. Dodaje da je postupajući utvrdila da je predmetni državljanin Uzbekistana na dan 16. 4. 2024.g., bio prijavljen na aplikaciju Bolt preko flote odnosno poslodavca, ali na taj dan, a i ranije a i kasnije nije imao dozvolu za boravak i rad kod Ponte di transporto, a što se također navodilo u dopisu MUP-a RH-a od 16. 4.2024.g. Temeljem svega navedenog ona je u konkretnom slučaju utvrdila da je odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj iz čl. 88. st. 1. Zakona o strancima te je protiv iste podnijela optužni prijedlog.
U postupku je sud izvršio uvid i pročitao je dokaze koji prilaže sudskom spisu i to: Dopis PUZ, II PP Zagreb, upućen Državnom inspektoratu od dana 17. 4. 2024.g. poziv na dostavu dokumentaciju od strane Državnog inspektorata od dana 12. 3. 2025.g., Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 4. 4. 2025.g. , ispis iz sustava JEER sa podacima za predmetnog radnika (list 12 spisa), izvod iz sudskog registra za tvrtku PONTE DI TRANSPORTO j.d.o.o. , povijesni izvadak iz sudskog registra za tvrtku PONTE DI TRANSPORTO jd.o.o., te izvod iz prekršajne evidencije za okrivljenika.
Razmotrivši provedene dokaze u postupku, sud smatra da je u postupku sa izvjesnošću utvrđeno da je okrivljenik počinio djelo prekršaja za koje se tereti. Svoju vjeru, sud je u cijelosti poklonio iskazu saslušane svjedokinje, inspektorice Državnog inspektorata, koja je u postupku iskazivala precizno i uvjerljivo, potvrđujući svojim iskazom u cijelosti navode iz optužbe. Ovakav iskaz svjedokinje potvrđen je u cijelosti i sadržajem dokumentacije koja je pročitana u postupku, odnosno Dopisa PUZ, II PP Zagreb, upućen Državnom inspektoratu od dana 17. 4. 2024.g. poziv na dostavu dokumentaciju od strane Državnog inspektorata od dana 12. 3. 2025.g., Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 4. 4. 2025.g. , ispis iz sustava JEER sa podacima za predmetnog radnika (list 12 spisa). Iz utvrđenog činjeničnog stanja doista proizlazi predmetni državljanin Uzbekistana na dan 16. 4. 2024.g. zatečen od strane djelatnika policije, prilikom kontrole, a upravljao je tada taxi vozilom koje je koristila pravna osoba u kojoj je okrivljenik bio odgovorna osoba, da je tada ovaj stranac kao taxi vozač, za predmetnu tvrtku radio unazad 6 mjeseci, ali za navedenu tvrtku nije imao odobrenu dozvolu za boravak i rad. Na taj se način tvrtka PONTE DI TRANSPORTO j.d.o.o. koristila radom državljana treće zemlje, bez da je isti imao radnu dozvolu za obavljanje poslova taksi prijevoza putnika. Stoga je sud okrivljenika proglasio krivim i izrekao mu je novčanu kaznu u navedenom iznosu, za koju kaznu smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju njegove odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, te svim okolnostima slučaja, a sud smatra da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čine ovakve prekršaje. Ako okrivljenik u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude plati 2/3 izrečene mu novčane kazne, smatrati će se da je kaznu podmirio u cijelosti.
Prilikom odmjeravanja kazne, olakotene okolnosti na strain okrivljenika nisu utvrđene, dok je sud otegotnim cijenio okrivljenikovu prethodnu kažnjavanost u prekršajnom postupku.
Temeljem propisa citiranog u izreci presude, okrivljenici su oslobođeni obaveze nadoknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
.
U Zagrebu, dana 11.2.2026. godine.
Zapisničarka
Sudac
Vlasta Janton Ferenčić
Damir Pleše
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku: SN, [adresa]
2. tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja ,
3. pismohrana - ovdje.