REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VELIKOJ GORICI
PREKRŠAJNI ODJEL
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Velikoj Gorici, Prekršajni odjel, po sucu: Damir Tepeš, uz sudjelovanje zapisničarke: Ivana Hoti, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika: ŠD, zbog prekršaja iz čl.31.st.1.t.4. Odluke o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama (Službeni glasnik Grada Velike Gorice br. 08/23), pokrenutim povodom podnesenog prigovora protiv Obaveznog prekršajnog naloga izdanog od ovlaštenog tužitelja: Zagrebačka Županija, Grad Velika Gorica, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i promet, Odsjek komunalnog i prometnog redarstva, broj: KLASA: 363-03/2025-01/511 URBROJ: 238-31-06-2025-2, koji su ovom Sudu dostavljeni dana 02.10.2025.g., nakon pokretanja žurnog postupka, odnosno tijekom vođenja žurnog postupka kod ovog Suda, dana 11.02.2026.g., temeljem čl.94., čl.179., čl.161.st.5.t.2. u vezi čl.181.st.1.t.4. i čl.222.st.3. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
p r e s u d i o j e
I/
Protiv okrivljenika: ŠD, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Š i Đ rođene H, rođen **.**.1979. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OŠ, pismen, radnik, nezaposlen, bez primanja, slabog imovnog stanja, rastavljen, otac jednog punoljetnog i jednog maloljetnog djeteta, prekršajno osuđivan, kazneno neosuđivan, protiv njega se ne vodi drugi prekršajni postupak niti kazneni postupak,
ODBIJA SE OPTUŽBA
da dana 9. srpnja 2025. u 12:15 sati, nije držao psa označenog mikročipom br. 191100002295617, pasmine N, imena Č, pod nadzorom te se isti slobodno kretao u naselju Vukovina, Ulica Mate i Janka Vrančića,
pa da bi time počinio prekršaj iz čl.3.st.1.t.4. Odluke o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama, a kažnjiv po čl.31.st.1.t.4. iste Odluke.
II/
Temeljem odredbe čl.140.st.1. i st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl.138.st.2.t.2. do 5. i t.7. istog Zakona, padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
I/
1.
Zagrebačka Županija, Grad Velika Gorica, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i promet, Odsjek komunalnog i prometnog redarstva, temeljem čl.243.st.1. Prekršajnog zakona, dana 02.10.2025.g., pod navedenim brojem, kao ovlašteni tužitelj, dostavio je ovom Sudu prigovor imenovanog okrivljenika, izjavljen i podnesen protiv Obaveznog prekršajnog naloga koji mu je izdan zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2.
Ovlašteni tužitelj je dana 14.07.2025.g. izdao Obavezni prekršajni nalog broj: KLASA: 363-03/2025-01/511 URBROJ: 238-31-06-2025-2, kojim je okrivljenika za navedeni prekršaj oglasio krivim i kaznio ga novčanom kaznom u iznosu od 80,00 eura, te ga obvezao na plaćanje troška u iznosu od 13,27 eura, ali je okrivljenik pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je označeni Obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage, nakon čega je Sud temeljem odredbe čl.244.st.1. Prekršajnog zakona započeo žurni postupak.
3.
Okrivljenik je u svojoj obrani iznijetoj na ročištu pred Sudom istaknuo kako je on za istu stvar već ranije procesuiran te je donesena u tom postupku i sudska odluka.
4.
U dokaznom postupku sudac je izveo dokaz uvidom i čitanjem: Obavezni prekršajni nalog Grada Velike Gorice, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i promet, Odsjek komunalnog i prometnog redarstva, KLASA: 363-03/2025-01/511, URBROJ: 238-31-06-2025-2 izdan 14. srpnja 2025., prigovor podnesen 24. rujna 2025., zapisnik o izvršenom pregledu Grada Velike Gorice, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i promet, Odsjek komunalnog i prometnog redarstva, KLASA: 363-03/2025-01/511, URBROJ: 238-31-06-2025-1 sastavljen 9. srpnja 2025., ispis podataka iz evidencije Ministarstva poljoprivrede (list 6 spisa), fotografija (list 7 spisa), potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije za Marija Berković od 26. siječnja 2026. i presuda Općinskog suda u Velikoj Gorici, Prekršajni odjel, broj 25. Pp-1269/2025 od 08.12.2025.g.
II/
1.
Sudac je nakon pokretanja žurnog postupka, odnosno tijekom vođenja žurnog postupka, ispitujući označeni Obavezni prekršajni nalog kao optužni akt, utvrdio da je okrivljenik za terećeni prekršaj, to jest za postupanje suprotno odredbi iz čl.3.st.1.t.4. Odluke o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama, a koje je kažnjivo po odredbi iz čl.31.st.1.t.4. iste Odluke, već pravomoćno prekršajno oglašen krivim i kažnjen novčanom kaznom, presudom broj 25. Pp-1269/2025, donesenom dana 08.12.2025.g., od strane Prekršajnog odjela, Općinskog suda u Velikoj Gorici.
2.
Sudac je cijenio u ovom postupku iznesenu obranu okrivljenika u kojoj je isticao realne i osnovane okolnosti koje bi mogle i trebale dovesti do odbijanja optužbe podnesene protiv okrivljenika za terećeni prekršaj.
Pritom sudac smatra da je iznijeta obrana okrivljenika jasna i životna, a pritom razložna, vjerodostojna i uvjerljiva.
3.
Sudac je izveo dokaz uvidom i čitanjem presude Općinskog suda u Velikoj Gorici, Prekršajnog odjela, broj 25. Pp-1269/2025 od 08.12.2025.g., koja je postala i pravomoćna dana 08.12.2025.g.
4.
Uvidom u označenu presudu Prekršajnog odjela, Općinskog suda u Velikoj Gorici, sudac je utvrdio da je istom presudom, povodom podnesenog prigovora protiv Obaveznog prekršajnog naloga izdanog od ovlaštenog tužitelja: MUP, PUZ, Policijska postaja Velika Gorica, broj: 211-07/25-2/35569 URBROJ: 511-19-36-25-1, a koji su ovom Sudu dostavljeni dana 25.07.2025.g., nakon stavljanja označenog Obaveznog prekršajnog naloga izvan snage i nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka, okrivljenik ŠD, oglašen krivim što je dana 09.07.2025.g. u 12:05 sati u Vukovini, Ulica Vranića Mate i Janka 11., kao vlasnik dva psa imena I i T, pasmine belgijski ovčar, iste držao neoprezno i bez nadzora zbog čega su se isti kretali bez nadzora mjestom Vukovina te su ulazili u dvorišta [adresa] Ć.
Istom presudom imenovani okrivljenik je zbog počinjenog prekršaja iz čl.30. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, a kažnjivog po označenom članku istog Zakona, kažnjen najmanjom propisanom novčanom kaznom te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 200,00 eura, a obvezan je platiti i trošak prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eura.
5.
Sudac je uvidom u Potvrdu izdanu od Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije, izdanu dana 26.01.2026.g., za osobu: ŠD, utvrdio da je okrivljenik do tada bio pravomoćno prekršajno osuđen zbog počinjenog prekršaja iz čl.30.st.1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
6.
Sudac je temeljem čl.88.st.2. Prekršajnog zakona slobodno cijenio sve već navedene dokaze, kao i postojanje ili nepostojanje činjenica i pri tome nije ograničen ili vezan nikakvim dokaznim pravilima.
III/
1.
Nakon pokretanja žurnog prekršajnog postupka, odnosno tijekom vođenja žurnog postupka, ispitujući optužni akt, a nakon iznesene obrane okrivljenika i izvođenja navedenih materijalnih dokaza, sudac je sa sigurnošću i nesporno utvrdio da je okrivljenik za terećeni prekršaj opisan u izreci ove presude, u ranijem prekršajnom postupku, već bio pravomoćno osuđen.
2.
Odluka o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama Grada Velika Gorica, u članku 3. stavku 1. točka 4. propisuje da je posjednik dužan onemogućiti bijeg i kretanje pasa po javnim površinama bez nadzora.
Ista Odluka u članku 31. stavku 1. točka 4. propisuje, uz ostalo, da će se novčanom kaznom u iznosu od 80,00 eura kaznit za prekršaj fizička osoba ako nije onemogućio bijeg i kretanje pasa po javnim površinama bez nadzora.
3.
Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira u čl.30. (NN br. 41/77, 47/89, 55/89, SL. br. 83/89, NN br. 47/90, 55/91, 29/94, 114/22, 47/23) propisuje, uz ostalo, da će se kaznit za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 200,00 do 1000,00 eura, tko bez nadzora i neoprezno drži životinje koje mogu povrijediti ili ugroziti građane.
4.
Razmatranjem navedenih odredbi Odluke o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama Grada Velika Gorica, kao i odredbi Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, a nakon usporedbe činjeničnog opisa radnje prekršaja navedenog u Obaveznom prekršajnom nalogu kojeg je izdao ovlašteni tužitelj Odsjek komunalnog i prometnog redarstva Grada Velika Gorica, sa činjeničnim opisom radnje prekršaja navedenim u Obaveznom prekršajnom nalogu izdanim od strane ovlaštenog tužitelja PP Velika Gorica, sudac je utvrdio kako se zapravo radi o suštinski istovjetnom terećenom prekršaju.
5.
Sudac je s uvjerenjem zaključio kako se unatoč manjim razlikama, nedostacima i/li propustima u činjeničnim opisima radnje terećenog prekršaja, navedenim u označenim Obaveznim prekršajnim nalozima kao optužnim aktima imenovanih ovlaštenih tužitelja, a na koje činjenične opise su ovlašteni tužitelji primijenili odredbe Odluke o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama Grada Velika Gorica, odnosno odredbe Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, uistinu radi o supstancijski istom inkriminiranom događaju koji se odvijao u istoj ulici i u istom mjestu te u praktički isto vrijeme, a pritom se radi o identičnoj pasmini pasa.
6.
Slijedom svega navedenog, budući je sudac ustanovio da je okrivljenik za terećeni prekršaj opisan u izreci ove presude, u ranijem prekršajnom postupku, već bio pravomoćno prekršajno osuđen, trebalo je primjenom pravnog pravila „ne bis in idem“, optužbu za navedeni prekršaj protiv okrivljenika u ovom postupku odbiti, jer je za isti prekršaj već pravomoćno osuđen, a sve u smislu i temeljem odredbe čl.161.st.5.t.2. te u vezi čl.181.st.1.t.4. Prekršajnog zakona.
7.
Primjenom propisa označenih u izreci presude, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Velika Gorica, 11. veljače 2026.
Zapisničarka
Sudac
Ivana Hoti, v.r.
Damir Tepeš, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude temeljem odredbe čl.244.st.1. Prekršajnog zakona nije dopuštena žalba.