Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Broj: Pp-1835/2025-7

Osijek

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sucu Snježani Marijanović, uz sudjelovanje Jasminke Modrić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv 1. okr. pravne osobe Lidl Hrvatska d.o.o. i 2. okr. odgovorne osobe CF zbog prekršaja iz čl. 172. b. st. 1. t. 25. i st. 2. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20,127/20,52/21,152/22) na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek Klasa: 320-02/25-10/10, Urbroj:443-02-01-25-10 od 24. travnja 2025, nakon završene glavne i javne rasprave održane 5. veljače 2026. u odsutnosti okrivljenih kao i predstavnika 1. okr. pravne osobe, javno objavljene 10. veljače 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

1. okr. pravna osoba LIDL HRVATSKA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], MBS: 080434955, OIB: 66089976432, prekršajno kažnjavana,

2. okr. ĆF, s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, voditelj nabave prehrambenog asortimana, odgovorna osoba u 1. okr. pravnoj osobi, prekršajno kažnjavan,

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

II. da bi 20. ožujka 2025. u Osijeku u poslovnom prostoru trgovine F 213 Josipa Jurja Strossmayera kbr. 350 koja posluje u sastavu Lidl Hrvatska d.o.o. sa sjedištem u [adresa] stavili na tržište Slavonsku kobasicu neto 320 g Okusi zavičaja, Porijeklo je domovina, kobasica za kuhanje, roštilj ili tavu, toplinski obrađen mesni proizvod, sastojci 73%svinjsko meso, svinjsko masno tkivo, začini, kuhinjska sol, konzervans, natrijev nitrit, bez soje, bojila i pojačivača arome, bez laktoze, sadržaj laktoze, 0,1g/100g, bez glutena, sadržaj glutena<20 mg/kg, stavlja na tržište Lidl Hrvatska d.o.o. k.d. [adresa], prosječna hranjiva vrijednost na 100 g energija 1574 kj/380 kcal, masti 33,4 g, od kojih zasićene masne kiseline 13,7 g ugljikohidrati 2,6 g od kojih šećeri<0,5 g, bjelančevine 17,3 g, sol 2,23 g, najbolje upotrijebiti do 5.4.2025, godine LOT: LOV 4425, čuvati na temperaturi do +7C proizvođač Lovski d.o.o. Franje Vidovića 59DHR-43240, Čazma Hrvatska broj objekta HRa 3099 EU, ukupno zatečeno 21 pakovina po 320 g, u cilju utvrđivanja sljedivosti gore navedenog proizvoda predočeni dokumenti o zaduženju otpremnica br. 93125 od 7. veljače 2025, kojom se kontrolirani proizvod zadužuje u kontroliranu trgovinu, zatim otpremnica broj 103 i 104 od 14. veljače 2025, nadalje putem elektroničke pošte dostavljena je otpremnica proizvođača Lovski d.o.o. Franje Vidovića kbr. 59D Čazma, kupca Lidl hrvatska k.d. [adresa] za Slavonsku kobasicu u količini od 70 komada dana 7. veljače 2025, otpremnica proizvođača broj 103/P1/25 za Slavonsku kobasicu u količini od 140 komada dana 14. 2. 2025, i otpremnica proizvođača 104/P1/25 za Slavonsku kobasicu u količini od 70 komada dana 14.2. 2025 kontroliranog LOT-a LOV 4425, naziv Slavonska kobasica je dobila europsku zaštićenu oznaku zemljopisnog podrijetla te je ovaj proizvod upisan u registar zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla te zaštićen na području cijele Europske unije, a okrivljenici su u komercijalne svrhe koristili zaštićen naziv slavonska kobasica a za isti nije ishođena potvrda sukladnosti i na taj način je dovodio potrošače u zabludu,

čime su počinili prekršaj iz čl. 2. st. 1. t. 6. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20,127/20,52/21,152/22) vezano za o odredbe čl. 13. st. 1. i čl. 24. st. 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. 11. 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, kažnjiv po čl. 172.b. st. 1. t. 25. i st. 2. Zakona o poljoprivredi,

III. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek podnio je optužni prijedlog protiv 1. okr. pravne osobe i 2. okr. odgovorne osobe CF, zbog prekršaja iz čl. 172. b. st. 1. t. 25. i st. 2. Zakona o poljoprivredi.

2. U pisanoj obrani okrivljenici poriču terećeni prekršaj te suglasno ističu da je u konkretnom slučaju došlo do omaške kod naziva predmetnog proizvoda Slavonska kobasica te je ovaj naziv proizvoda odmah po saznanju promijenjen od strane nadležnog odjela I. okr. sukladno utvrđivanja inspekcije. Nisu imali namjeru povrijediti niti su imali svijest da vrijeđaju bilo koji propis pa time u njihovu postupanju nema elemenata krivnje. Stoga mole sud da ih oslobodi optužbe.

3. U dokaznom postupku sud je pročitao pisanu obranu 1. okr. pravne osobe Lidl Hrvatska d.o.o. i 2. okr. odgovorne osobe ĆF, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru kao i priležeći materijalni dokazi, list broj 11 do 33 spisa, ispitni izvještaj laboratorija Bioinstitut d.o.o., list broj 36 do 55 spisa, Obavijest po čl. 109. a st. 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenih i Izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH na ime okrivljenih.

4. Nakon provedenog dokaznog postupka, a analizirajući navode optužbe, sud je utvrdio kako nisu ispunjene zakonske pretpostavke na osnovu kojih bi se 1. okr. pravnu osobu i 2. okr. odgovornu osobu moglo proglasiti krivom za prekršaje iz čl. 172. b. st. 1. t. 25. i st. 2. Zakona o poljoprivredi .

5. Naime, Sud nije ulazio u analizu izvedenih dokaza odnosno nije se upuštao u meritum stvari budući iz inkriminiranih radnji na način kako je to činjenično opisano optužbom ne proizlaze njegova zakonska obilježja.

6. Naime, činjeničnim opisom prekršaja 1. okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi ĆF se terete da su 20. ožujka 2025. u Osijeku u poslovnom prostoru trgovine F 213 Josipa Jurja Strossmayera kbr. 350 koja posluje u sastavu 1. okr. pravne osobe Lidl Hrvatska d.o.o. sa sjedištem u [adresa] stavili na tržište Slavonsku kobasicu neto 320 g Okusi zavičaja, Porijeklo je domovina, kobasica za kuhanje, roštilj ili tavu, toplinski obrađen mesni proizvod, sastojci 73%svinjsko meso, svinjsko masno tkivo, začini, kuhinjska sol, konzervans, natrijev nitrit, bez soje, bojila i pojačivača arome, bez laktoze, sadržaj laktoze, 0,1g/100g, bez glutena, sadržaj glutena<20 mg/kg, stavlja na tržište Lidl Hrvatska d.o.o. k.d. [adresa] Velika Gorica, prosječna hranjiva vrijednost na 100 g energija 1574 kj/380 kcal, masti 33,4 g, od kojih zasićene masne kiseline 13,7 g ugljikohidrati 2,6 g od kojih šećeri<0,5 g, bjelančevine 17,3 g, sol 2,23 g, najbolje upotrijebiti do 5.4.2025, godine LOT: LOV 4425, čuvati na temperaturi do +7C proizvođač Lovski d.o.o. Franje Vidovića 59DHR-43240, Čazma Hrvatska broj objekta HRa 3099 EU, ukupno zatečeno 21 pakovina po 320 g, u cilju utvrđivanja sljedivosti gore navedenog proizvoda predočeni dokumenti o zaduženju otpremnica br. 93125 od 7. veljače 2025, kojom se kontrolirani proizvod zadužuje u kontroliranu trgovinu, zatim otpremnica broj 103 i 104 od 14. veljače 2025, nadalje putem elektroničke pošte dostavljena je otpremnica proizvođača Lovski d.o.o. Franje Vidovića kbr. 59D Čazma, kupca Lidl hrvatska k.d. [adresa] za Slavonsku kobasicu u količini od 70 komada dana 7. veljače 2025, otpremnica proizvođača broj 103/P1/25 za Slavonsku kobasicu u količini od 140 komada dana 14. 2. 2025, i otpremnica proizvođača 104/P1/25 za Slavonsku kobasicu u količini od 70 komada dana 14.2. 2025 kontroliranog LOT-a LOV 4425, naziv Slavonska kobasica je dobila europsku zaštićenu oznaku zemljopisnog podrijetla te je ovaj proizvod upisan u registar zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla te zaštićen na području cijele Europske unije, a okrivljenici su u komercijalne svrhe koristili zaštićen naziv slavonska kobasica a za isti nije ishođena potvrda sukladnosti i na taj način je dovodio potrošače u zabludu, čime su počinili prekršaj iz čl. 2. st. 1. t. 6. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20,127/20,52/21,152/22) vezano za o odredbe čl. 13. st. 1. i čl. 24. st. 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. 11. 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, kažnjiv po čl. 172.b. st. 1. t. 25. i st. 2. Zakona o poljoprivredi.

7. Međutim čl. 172.b. stavak 1. točka 25. i stavak 2. Zakona o poljoprivredi koji je bio na snazi u vrijeme počinjenog prekršaja propisan je prekršaj pravne osobe i odgovorne osobe u pravnoj osobi ako: koristi zaštićeni naziv ili registriranu oznaku, znakove ili kartice za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je protivno odredbama članka 13. stavka 1. i članka 24. stavka 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012. Člankom 13. stavak 1.(a) Uredbe (EU) br. 1151/2012. propisano je:1. Registrirani nazivi zaštićeni su od: (a) bilo kakvog izravnog ili neizravnog komercijalnog korištenja registriranog naziva za proizvode koji nisu obuhvaćeni registracijom, ako su ti proizvodi usporedivi s proizvodima registriranim pod tim nazivom, ili ako se korištenjem tog naziva iskorištava ugled zaštićenog naziva, uključujući kad se ti proizvodi koriste kao sastojak.

8. Relevantni propis u predmetnoj situaciji je članak 13. stavak. 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća koji se odnosi na zaštitu registriranog naziva proizvoda (kao što su ZOI-zaštićena oznaka izvornosti ili ZOZP- zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla) i sprječava njihovu zlouporabu, imitaciju ili bilo kakvo dovođenje potrošača u zabludu.

9. Međutim, iz činjeničnog opisa djela optužbe, ne proizlazi zakonom propisano obilježje terećenog djela, jer nedostaje naziv propisa kojim su propisana pravila zaštite registriranog naziva dakle nije navedena Uredba (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća.

10. Kako se navedena odlučna činjenica utvrđuje na temelju posebnog propisa, to je konkretna odredba Zakona o poljoprivredi blanketne naravi, jer se prekršajna odgovornost počinitelja inkriminiranog djela veže uz povredu drugog propisa koji dopunjuje biće prekršajnog djela.

11. Zakonski opis odnosno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu tako opisano djelo nije prekršaj.

12. Dakle u konkretnom slučaju radi se o prekršaju blanketne naravi jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme pa u nedostatku odlučnih činjenica u činjeničnom opisu prekršaja koje čine biće prekršaja inkriminirano djelo nije po propisu prekršaj, slijedom čega je sud okrivljenike na temelju čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

13. Kako su okrivljenici oslobođeni od optužbe na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

U Osijeku 10. veljače 2026.,

Zapisničar

S U D A C

Jasminka Modrić

Snježana Marijanović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenicima,

2. Ovlaštenom tužitelju,

3. Arhivi.