REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj Pp-210/2026-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu Josipu Duševiću, uz sudjelovanje zapisničarke Ive Žeželj, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ŠĆ, zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15. , 108/17., 70/19. i 42/20., 85/22., 114/22., 133/23. i 145/24., u nastavku teksta: ZOSPNC), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar s Ispostavom Nin, KLASA: 211-07/26-5/1446, UR. BROJ: 511-18-07-26-1 od 20. siječnja 2026., nakon provedenog žurnog postupka, 10. veljače 2026.

p r e s u d i o  j e

Okrivljeni ŠĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Š i R, djev. L, rođen **.**.1998. u [adresa], državljanin RH, s mjestom stanovanja u [adresa], SSS, po zanimanju vozač, zaposlen u Jadera Calculus d.o.o. u Zadru kao pomoćni građevinski radnik, neoženjen, bez djece, lošeg imovnog stanja, s mjesečnim primanjima cca 300-400 eura, prekršajno osuđivan

k r i v  j e

I što je 19. siječnja 2026. u 20:30 sati u Zadru, na raskrižju ulice Matije Gupca, Put Nina i DC-306 (Žmirići), od strane policijskih službenika uočeno i zaustavljeno osobno vozilo marke "Peugeot", registarskih oznaka i broja [registarska oznaka], nakon čega je utvrđeno da istim upravlja okrivljeni. Daljnjim postupanjem, uvidom u IS MUP-a RH utvrđeno je da isti:

1. ima izrečenu zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima "B" kategorije od strane PU zadarske, Policijske postaje Benkovac-Obrovac, prekršajni nalog broj: 211-07/25-3/11368, sa datumom pravomoćnosti 22.11.2025. i datumom izvršnosti dana 2.12.2025., te da je izrečena zaštitna mjera okrivljenom izrečena za vremenski period od 2.12.2025. do 2.3.2026., a koju mjeru je isti prekršio,

čime je počinio prekršaj iz članka 289. stavka 1. ZOSPNC, kažnjiv po članku 289. stavku 4. ZOSPNC,

2. upravlja gore navedenim vozilom, iako mu je poništena vozačka dozvola zbog negativnih kaznenih bodova u vremenu od 8.1.2026. do 8.1.2028., temeljem rješenja PU zadarske, Policijske postaje Benkovac-Obrovac broj rješenja: KL: UP/I- 211-03/25-07/3999, UR.BROJ: 511-18-10-25-1, izvršno dana 8.1.2026., čime je počinio prekršaj iz članka 286. stavka 4. ZOSPNC, kažnjiv po članku 286. stavku 12. ZOSPNC,

3. te prigode je odbio od strane policijskih službenika ponuđeno preliminarno ispitivanje prisutnosti droga u organizmu,

čime je počinio prekršaj iz članka 282. stavka 1. ZOSPNC, kažnjiv po članku 282. stavku 9. ZOSPNC,

pa mu se za djelo pod točkom 1. na temelju članka 289. stavka 4. ZOSPNC utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.320,00 EUR, a za djelo pod točkom 2. na temelju članka 286. stavka 12. ZOSPNC, također utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.320,00 EUR,

te se okrivljeniku na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., u nastavku teksta: PZ),

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 2.640,00 (dvijetisućešestočetrdeset) EUR.

II Na temelju članka 33. stavka 11. PZ određuje se obročna otplata izrečene novčane kazne od 2.640,00 (dvijetisućešestočetrdeset) EUR, u 6 (šest) mjesečnih obroka, s tim da prvi mjesečni obrok u iznosu od 440,00 (četristočetrdeset) EUR dospijeva u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti ove presude, a preostalih 5 (pet) obroka u jednakim iznosima od 440,00 (četristočetrdeset) EUR, u razmacima od po 30 (trideset) dana, pa ako okrivljeni na taj način uplati dvije trećine novčane kazne u korist Državnog proračuna, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti (članak 152. stavak 3. PZ).

III Za djelo pod točkom 3. okrivljeniku se na temelju članka 282. stavka 9. ZOSPNC,

izriče

KAZNA ZATVORA U TRAJANJU OD 15 (PETNAEST) DANA,

pri čemu se okrivljeniku na temelju članka 40. stavaka 1. i 2. PZ u izrečenu kaznu zatvora uračunava vrijeme provedeno u uhićenju i zadržavanju po Izvješću o uhićenju Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar s Ispostavom Nin od 19. siječnja 2026. i vrijeme provedeno u zadržavanju po ovosudnom rješenju o određivanju mjere zadržavanja od 20. siječnja 2026., tako da se navedeno vrijeme izjednačava s 15 (petnaest) dana kazne zatvora, uslijed čega je izrečena kazna zatvora izvršena.

IV Na temelju članka 282. stavka 11. ZOSPNC, okrivljeniku se

i z r i č e

ZAŠTITNA MJERA ZABRANE UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILOM SVIH KATEGORIJA U TRAJANJU OD 10 (DESET) MJESECI,

a koja mjera će se izvršiti po izvršnosti ove presude.

V Na temelju članka 139. stavka 3. PZ okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu 30,00 (trideset) EUR u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno na temelju članka 152. stavka 4. i stavka 11. PZ.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Zadar s Ispostavom Nin je 20. siječnja 2026. podnijela protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornjeg poslovnog broja, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.

2. Istog dana, a nakon što je prethodnog uhićen, okrivljenik je doveden kod ovog suda. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaje koji mu se optužnim aktom stavljaju na teret, okrivljenik se očitovao da se smatra krivim za prekršaje koji mu se stavljaju na teret optužnim prijedlogom.

3. Ispitan istog dana pred sudom okrivljenik je u svojoj obrani iskazao da u odnosu na djelo pod točkom 1. optužnog prijedloga mora reći da nije znao da mu je izrečena mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije. Mora reći da nije boravio u [adresa] od studenog 2024. do 15. lipnja 2025. kada je živio u [adresa], pa onda nije ni mogao primiti nikakvo pismo ili odluku od policije. U odnosu na djelo pod točkom 2. optužnog prijedloga, izjavljuje da isto priznaje u cijelosti, naime zna da mu je vozačka dozvola poništena zbog negativnih kaznenih bodova, to je njegova greška. U odnosu na djelo pod točkom 3. optužnog prijedloga izjavljuje da je odbio ponuđeno preliminarno ispitivanje prisutnosti droga u organizmu, a što mu je ponuđeno od strane policije. Žao mu je što se sve ovo dogodilo i obećava da ubuduće neće upravljati vozilom B kategorije, već će kupiti romobil ili biciklu. Iskreno se kaje zbog učinjenog.

4. Ovosudnim rješenjem gornji poslovni broj od 20. siječnja 2026. okrivljeniku je određena mjera zadržavanja u trajanju od 14 dana, za koje vrijeme je bio smješten u Zatvoru u Zadru, odakle je protekom trajanja te mjere 3. veljače 2026. u 15:20 sati otpušten, a kako slijedi iz potvrde istog (list spisa 30).

5. U dokaznom postupku sud je pročitao obavijest o počinjenom prekršaju (l.s. 4), izvješće (l.s. 5-6), prekršajni nalog (l.s. 7-10), rješenje PU zadarske, PP Benkovac- Obrovac, KLASA: UP/I-211-03/25-07/3999 od 5. prosinca 2025. (l.s. 11-12), presliku povratnica (l.s. 13-14), zapisnik o ispitivanju prisutnosti opojnih droga (l.s. 15), izvješće o uhićenju (l.s. 16-17), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola (l.s. 18), obrazac medicinske dokumentacije (l.s. 19) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika (l.s. 20).

6. Nakon provedenog postupka sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaje iz članka 289. stavka 4., članka 286. stavka 12. i članka 282. stavka 9. ZOSPNC.

7. Člankom 289. stavkom 1. ZOSPNC je propisano da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.

7.1. Člankom 289. stavkom 4. ZOSPNC je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kaznit za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.

8. Člankom 286. stavkom 4. ZOSPNC propisano je da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

8.1. Člankom 286. stavkom 12. ZOSPNC je propisano da će se osoba iz stavaka 3. do 7. ovoga članka koja upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja iz stavaka 3. do 6. ovoga članka, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, kaznit za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana.

9. Člankom 282. stavkom 1. ZOSPNC je propisano da policijski službenik, obavljajući poslove iz članka 4. stavka 1. ovoga Zakona, može vozača i drugog sudionika u prometu na cesti podvrgnuti ispitivanju pomoću odgovarajućih sredstava i uređaja (alkometar i dr.) radi utvrđivanja prisustva u organizmu alkohola, droga ili lijekova koji utječu na psihofizičke sposobnosti i na sposobnosti upravljanja vozilima, a potom, po potrebi, i odvesti u zdravstvenu ustanovu na vađenje krvi i uzimanje urina ili na liječnički pregled.

9.1. Člankom 282. stavkom 9. ZOSPNC je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana kaznit za prekršaj vozač motornog vozila i instruktor vožnje koji odbije podvrgnuti se ispitivanju ili liječničkom pregledu, odnosno uzimanju krvi ili krvi i urina.

10. Okrivljeniku je uručena obavijest o počinjenju prekršaja na temelju članka 109. a PZ od 19. siječnja 2026.

11. Čitanjem pravomoćnog i izvršnog prekršajnog naloga PU zadarske, Policijske postaje Benkovac-Obrovac, KLASA: 211-07/25-3/11368, UR. BROJ: 511- 18-10-25-1 od 16. srpnja 2025., utvrđeno je da je ŠĆ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) proglašen krivim za prekršaje iz članka 163. stavka 8., članka 32. stavka 4., članka 46. stavka 3., članka 52. stavka 4. i članka 238. stavka 7. ZOSPNC, te da mu je za iste izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 940,00 EUR, uz zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 mjeseca.

11.1. Iz potvrde pravomoćnosti i izvršnosti ovog prekršajnog naloga proizlazi da je isti postao pravomoćan 22. studenog 2025., a izvršan 2. prosinca 2025. S obzirom da je okrivljenik od strane policije zaustavljen i kontroliran 19. siječnja 2026. kada je upravljao motornim vozilom „B“ kategorije, to je razvidno da je isti upravljao ovim vozilom u vrijeme kada mu je na snazi bila izvršna zaštitna mjera izrečena cit. prekršajnim nalogom. Uslijed navedenog, prigovori okrivljenika da nije znao za tu mjeru, te da nije primio nikakvo pismo ili odluku policije o tome, nisu od pravnog značaja u ovoj pravnoj stvari. Naime, činjenica da je ovaj prekršajni nalog postao pravomoćan znači da je tuženiku isti uručen, a da u odnosu na njega nije pravovremeno podnio prigovor povodom kojeg bi se kod suda ispitala njegova zakonitost.

12. Čitanjem izvršnog rješenja PU Zadarske, Policijske postaje Benkovac- Obrovac, Klasa: UP/I-211-03/25-07/3999, Urbroj: 511-18-10-25-1 od 5. prosinca 2025., utvrđeno je da se ukida i oduzima vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole], izdana na ime ŠĆ (OIB: [osobni identifikacijski broj]), [adresa], te da je isti dužan vozačku dozvolu predati Službi za upravne poslove, Policijska postaja Benkovac- Obrovac, Ul. Stjepana Radića 12, Benkovac, u roku od 8 dana od dana primitka tog rješenja.

12.1. Dakle, okrivljenik je kritične prigode upravljao predmetnim vozilom u vrijeme kada mu je vozačka dozvola bila ukinuta zbog prikupljenih 12 negativnih prekršajnih bodova odnosno prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, a za koje djelo prekršaja se okrivljenik smatra krivim i čije počinjenje je i priznao.

13. Prilikom policijske kontrole kritične prigode okrivljeniku je ponuđeno preliminarno ispitivanje na prisutnost opojnih droga ili lijekova, te stručni pregled – uzimanje krvi i urina radi analize, a koje je isti odbio o čemu je sastavljen zapisnik.

13.1. Okrivljenik je iskazao da se i za ovo djelo pod točkom 3. optužnog prijedloga smatra krivim, te je sadržajno priznao njegovo počinjenje.

14. Ovaj sud je okrivljenikova priznanja počinjenja djela prekršaja prihvatio u cijelosti, kao i izvedene materijalne dokaze, s obzirom da se sve međusobno podudara i nadopunjuje, te je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaje iz članka 289. stavka 4., članka 286. stavka 12. i članka 282. stavka 9. ZOSPNC, za koje ga je proglasio krivim, a kako je to navedeno u izreci presude.

15. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. PZ.

16. Sud je kao olakotne okolnosti okrivljeniku cijenio djelomično priznanje prekršaja i izraženo kajanje, dok mu je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir njegovu dosadašnju višestruku osuđivanost za prometne prekršaje, a posebno činjenicu da je već osuđen za djelo iz članka 282. stavka 9. ZOSPNC.

17. Slijedom navedenog, sud je okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja iz članka 289. stavka 4. ZOSPNC, kao pojedinačnu utvrdio novčanu kaznu u minimalnom propisanom iznosu od 1.320,00 eura, a za počinjeno djelo prekršaja iz članka 286. stavka 12. ZOSPNC kao pojedinačnu mu je utvrdio također novčanu kaznu u minimalnom propisanom iznosu od 1.320,00 eura.

17.1. Nadalje, sud je okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja iz članka 282. stavka 9. ZOSPNC, kao pojedinačnu utvrdio kaznu zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana, a kojom prilikom je uračunao okrivljeniku vrijeme provedeno u uhićenju i zadržavanju u smislu odredbi članka 40. PZ, uslijed čega je izrečena kazna zatvora već izvršena.

18. Budući da je okrivljenik svojim ponašanjem počinio tri prekršaja za koja mu se u ovom prekršajnom postupku istodobno sudilo, a sud je odlučio kazniti ga, to je za prekršaj iz članka 282. stavka 9. ZOSPNC izrekao kaznu zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana koja je već izvršena, a za ostala počinjena djela prekršaja je na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. PZ najprije za svaki počinjeni prekršaj utvrdio kaznu prema zakonu, nakon čega je izrekao ukupnu novčanu kaznu koja je jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, konkretno ukupnu novčanu kaznu u iznosu 2.640,00 EUR, smatrajući da je tako izrečena kazna primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. PZ.

19. Razmatrajući odluku o novčanoj kazni, a cijeneći navode okrivljenika, sud je utvrdio da u konkretnom slučaju ima opravdanja za primjenu članka 33. stavka 11. PZ, koji propisuje da u opravdanim slučajevima (ovisno o visini novčane kazne i imovinskim prilikama okrivljenika) sud može odrediti obročnu otplatu novčanu kazne u vremenu do 6 mjeseci, te je odredio obročnu otplatu izrečene novčane kazne, na način i u roku navedenom u izreci ove presude, smatrajući da u predmetnom slučaju visina izrečene novčane kazne i imovinske prilike okrivljenika opravdavaju takvu odluku, a ako okrivljenik na taj način uplati dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti (članak 152. stavak 3. PZ).

20. Člankom 282. stavkom 11. ZOSPNC je propisano da će se vozaču koji je proglašen krivim za prekršaj iz stavka 9. ovoga članka izreći zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od:

1) najmanje šest mjeseci, ako je prekršaj počinjen drugi put,

2) najmanje 12 mjeseci, ako je prekršaj počinjen treći odnosno svaki sljedeći put.

20.1. Okrivljenik je već jednom pravomoćno osuđen za djelo prekršaja iz članka 282. stavka 9. ZOSPNC, a što je razvidno iz priloženog izvatka prekršajne evidencije za istog.

21. Na sudu je kao primjenitelju norme da djelotvorno provodi i izvršava zakone o sigurnosti cestovnog prometa kako bi se riješilo pitanje povećanja broja prometnih nesreća i smrtnih ishoda na cestama, odnosno, kako bi se smanjili rizici koji proizlaze iz opasno nepažljivog ili nemarnog ponašanja u cestovnom prometu. Stoga je imajući u vidu prethodno cit. odredbu članka 282. stavka 11. ZOSPNC prilikom određivanja trajanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom svih kategorija, uzeo u obzir prethodno utvrđene olakotne i otegotne okolnosti, te je ovu zaštitnu mjeru izrekao okrivljeniku u trajanju od 10 (deset) mjeseci, smatrajući da će u tako izrečenom trajanju biti ostvarena svrha navedene mjere. Izrečena zaštitna mjera će se izvršiti po pravomoćnosti ove presude.

22. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. PZ.

23. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 10. veljače 2026.

Sudac

Josip Dušević

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Tužitelju,

2. Okrivljeniku,

3. U spis.

Tužitelju po pravomoćnosti.