REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZADRU

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-4845/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudske savjetnice Marije Hrboka, uz sudjelovanje zapisničarke Martine Jurica odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe MEMORIA j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe AU, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22., 82/23., 85/24, dalje: Zakon o računovodstvu), u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split, KLASA: 034-07/24-04/1402, URBROJ: 118-07-03-24-1 od 14. lipnja 2024. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 10. veljače 2026. u odsutnosti tužitelja i prisutnosti okrivljenika, istog dana objavio je i

I

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni AU OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. A i T djev. M, rođen **.**.1963. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, sa završenom VSS, profesor, nezaposlen, sa mjesečnim primanjima od oko 400,00 eura, oženjen, otac troje djece, prekršajno neosuđivan

k r i v  j e

što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe potpisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. dakle, isti nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom članka 32. stavka1. i 2. Zakona o računovodstvu

čime je počinio prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 37. u vezi sa stavkom 2. istog članka Zakona o računovodstvu

pa mu se temeljem istog propisa a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)

i z r i č e

- novčana kazna u iznosu od 39,00 EUR (trideset devet eura)

II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena odgovorna osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju odredbe članka 138. Prekršajnog zakona, okrivljena odgovorna osoba dužna je platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

II

r i j e š i o  j e

V. Na temelju odredbe članka 155. stavka 1. u vezi stavkom 4. Prekršajnog zakona obustavlja se prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe MEMORIA j.d.o.o., OIB: 23568069828, sa sjedištem u [adresa], kojoj se stavlja na teret:

da kao poduzetnik nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe potpisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023.

dakle, ista nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom članka 32. stavka1. i 2. Zakona o računovodstvu

čime da bi pravna osoba počinila prekršaj iz 42. stavka 1. točke 37. Zakona o računovodstvu

Obrazloženje

1.Prekršajnim nalogom Financijske agencije, Regionalnog ureda Split, KLASA: 034-07/24-04/1402, URBROJ: 118-07-03-24-1 od 14. lipnja 2024., pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljenici uložili prigovor koji je rješenjem stavljen snage te je proveden redovni prekršajni postupak.

2. Okrivljena odgovorna osoba AU je na glavnoj raspravi 10. veljače 2026. iskazao da se smatra krivim onako kako mu se to prekršajnim nalogom stavlja na teret. Navodi da mu je žao zbog počinjenog prekršaja. Ističe da je firma brisana rješenjem Trgovačkog suda u Zadru i da je poslovala tijekom 2023. godine. Također ističe da je sve svoje obaveze prema državi podmirio, a u odnosu na ove podatke, navodi kako nije znao da ih treba dostaviti. Moli sud da mu umanji iznos novčane kazne koliko je to moguće.

3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid prigovor ls. 10-13, izvadak iz sudskog registra ls. 15-16 i 18, povijesni izvadak iz sudskog registra ls. 19-22, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu ls. 17, izvadak iz PE Ministarstva pravosuđals.23-26.

4. Člankom 3. Prekršajnog zakona propisano je da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja.

5. U vrijeme počinjenja prekršaja, 30. travnja 2024., na snazi je bio Zakon o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022., 82/2023.), dok je od 14. prosinca 2024. na snazi novi Zakon o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 85/2024., 145/2024.). S obzirom na to da je novim zakonom raspon novčane kazne ostao neizmijenjen, to je sud u postupku primjenjivao odredbe Zakona o računovodstvu koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja.

6. Člankom 19. stavkom 11. Zakona o računovodstvu propisano je da su članovi uprave poduzetnika i njegova nadzornog odbora, ako postoji, odnosno svi izvršni direktori i upravni odbor, u okviru svojih zakonom određenih nadležnosti, odgovornosti i dužne pažnje, odgovorni za godišnje financijske izvještaje, a prema stavku 12. istoga članka Zakona te godišnje financijske izvještaje potpisuje predsjednik uprave i svi članovi uprave (direktori) odnosno svi izvršni direktori poduzetnika. Godišnje financijske izvještaje subjekata koji nemaju upravu, odnosno izvršne direktore potpisuju osobe ovlaštene za njihovo zastupanje.

7. Člankom 32. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu (stavak 1.) te da poduzetnik koji do 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu Financijskoj agenciji dostavi izvještaje iz članka 30. toga Zakona radi javne objave, pod uvjetom da mu je poslovna godina jednaka kalendarskoj godini, može istodobnom dostavom dodatnih podataka ispuniti i obvezu predaje propisanu stavkom 1. ovoga članka (stavak 2.).

8. Uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu sud je utvrdio da do dana izdavanja izvatka15. srpnja 2024., obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. godinu niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.

9.Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za okrivljenog kao odgovornu osobu sud je utvrdio da je isti prekršajno nekažnjavan.

10. Iz povijesnog izvatka iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu MEMORIA j.d.o.o. proizlazi da je drugookrivljena odgovorna osoba AU upisan kao član uprave koji zastupa društvo samostalno i neograničeno od 9. listopada 2018.

11. U skladu s člankom 61. stavkom 3. Prekršajnog zakona odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako nakon počinjenja prekršaja prestane raditi u pravnoj osobi ili ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati.

12.Sud je na temelju priznanja okrivljenika i pročitane materijalne dokumentacije, koju je u cijelosti cijenio vjerodostojnom, budući da se radi o javnim ispravama koje u smislu dokazne snage uživaju javnu vjeru nedvojbeno utvrdio da je okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 37. u vezi sa stavkom 2. istog članka Zakona o računovodstvu.

13. Člankom 42. stavkom 2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kazniti za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

14. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.

15. Prema tome utvrdivši inkriminirano djelo na strani okrivljenika, a ne nalazeći okolnosti koje bi isključile njihovu odgovornost Sud ga je ovom presudom proglasio krivim za počinjeno djelo prekršaja te je kod odlučivanja o kazni imao u vidu okolnosti pod kojima je okrivljenik počinio djelo prekršaja, raniju prekršajnu nekažnjavanost, priznanje djela i kajanje zbog počinjenog djela, pa mu je uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ublažio kaznu smatrajući da će se izrečenom kaznom postići svrha prekršajnog postupka u konkretnom slučaju.

16. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Trošak prekršajnog postupka okrivljeniku je odmjeren u paušalnom iznosu imajući u vidu trajanje i složenost postupka.

17.Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

II

17. Sud je nakon započinjanja prekršajnog postupka utvrdio da je pravna osoba MEMORIA j.d.o.o., OIB: 23568069828, sa sjedištem u [adresa], prestala postojati, što proizlazi iz izvatka iz sudskog registra za isti poslovni subjekt (ls 18), sukladno kojem je Trgovački sud u Zadru brisao navedeni subjekt rješenjem, broj: Tt-24/5268-2 dana 9. prosinca 2024.

18. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 155. stavka 1. u vezi stavkom 4. Prekršajnog zakona sud je obustavio prekršajni postupak protiv okrivljene prave osobe i riješio kao u izreci ovog rješenja.

U Zadru 10. veljače 2026.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Marija Hrboka

Senka Vrdoljak

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljenicima

3. U spis