R1-160/23

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SPLITU

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Splitu, po sucu Bošku Jurčeviću, u izvanparničnoj pravnoj stvari predlagatelja MŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po pun. Zvonimiru Šakiću, odvjetniku u Splitu, protiv predloženika GRAD SPLIT, Obala kneza Branimira 17, OIB: 78755598868, radi utvrđivanja naknade, nakon provedenog postupka, 10. veljače 2026.

r i j e š i o  j e :

Ispravlja se rješenje ovog suda od 26. siječnja 2026. tako da izreka i obrazloženje istog glasi:

"I Utvrđuje se da je tržišna vrijednost čest. zem. [katastarska čestica] Z. U. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] (kat. čest. zem. [katastarska čestica]), na dan 17.veljače 2025. iznosila 17.183,40 €.

II Dužan je predloženik isplatiti predlagatelju iznos od 17.183,40 €, sa zakonskom zateznom kamatom koja teče od dana donošenja rješenja do isplate, po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 3 %- otna poena, sve u roku od 15 dana po pravomoćnosti ovog rješenja i pod prijetnjom ovrhe, dok se za više traženo zahtjev predlagatelja odbija, a sve na ime naknade za predano zemljište označeno kao čest. zem. [katastarska čestica] Z. U. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] (kat. čest. zem. [katastarska čestica]).

Nalaže se predloženiku da predlagatelju u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplati iznos od 995,42 € na ime troškova izrade parcelacijskog elaborata sa zakonskom zateznom kamatom koja teče od 24.03.2022. do 31.12.2022. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, za razdoblje od 01.01.2023. do 29.12.2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a za razdoblje od 30.12.2023.g. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena.

III Nalaže se predloženiku u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplatiti predlagatelju iznos od 544,66 € na ime troška postupka, dok se za više traženo zahtjev predlagatelja odbija.

Obrazloženje

1. Dana 30. ožujka 2023. zaprimljen je prijedlog predlagatelja protiv predloženika, radi utvrđivanja naknade predaje zemljišta i to nekretninu označenu kao čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]. U prijedlogu je navedeno kako se pred Upravnim odjelom za imovinsko - pravne poslove Splitsko - Dalmatinske županije, KLASA: UP/I - 944 - 18/20 - 01/29, vodio se postupak po prijedlogu predlagatelja radi predaje zemljišta u vlasništvo jedinice lokalne samouprave, a sve sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju. U naprijed navedenom postupku predlagatelj, kao vlasnik dijela čest. zem. [katastarska čestica] (dio kat. čest. zem. [katastarska čestica]), K. O. [katastarska općina], a koji dio odgovara novoformiranoj čest. zem. [katastarska čestica] (kat. čest. zem. [katastarska čestica]), površine od 65 m2, K. O. [katastarska općina], izjavom na zapisnik od 15.02.2021. g. predao je navedenu nekretninu u vlasništvo predloženiku.

Predlagatelj da je je pred Upravnim odjelom za imovinsko - pravne poslove Splitsko

– Dalmatinske županije pokrenuo postupak radi sporazumnog utvrđenja naknade za nekretninu iz t. 1. ovog prijedloga, a koji postupak se vodio pod KLASOM: UP/I - 944 - 18/21

– 01/1. U spomenutom postupku da je sačinjen procjembeni elaborat o procjeni tržišne vrijednosti predmetnog zemljišta i građevinskih poboljšica, broj procjene 97/2021 od 14.05.2021. od strane stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Ivana Mijanovića, a u kojem je tržišna vrijednost zemljišta utvrđena u iznosu od 68.664,8o kn, dok je vrijednost građevinskih poboljšica utvrđena u iznosu od 11.275,oo kn, što ukupno iznosi 79.939,8o kn. Dopunom navedenog procjembenog elaborata od 16.03.2022. g. izrađenoj od istog vještaka da je utvrđena tržišna vrijednost predmetnog zemljišta u iznosu od 114.777,82 kn, dok je vrijednost građevinskih poboljšica utvrđena u iznosu od 11.275,oo kn, što ukupno iznosi 126.052,82 kn. Također da je na raspravi održanoj dana 07.04.2022. predlagatelj priložio račun geodetske firme Podloga d.o.o. Solin br. 42/P1/1 od 21.03.2022. koji glasi na iznos od 7.500,oo kn, a koji se odnosi na izradu parcelacijskog elaborata za čest. zem. [katastarska čestica], K. O. [katastarska općina] i koji račun je predlagatelj platio dana 24.03.2022. g. te je predlagatelj zatražio isplatu naknade prema navedenom računu. Dana 15.02.2023. upravno tijelo da je donijelo rješenje kojim se obustavlja postupak sporazumnog određivan ja naknade za zemljište koje je predmet ovog postupka, uz obrazloženje kako sredstva za isplatu naknade nisu predviđena u proračunu predloženika te je predlagatelj upućen na pokretanje ovog postupka.

1.1.Obzirom da stranke ovog postupka nisu postigle sporazum o visini naknade za predmetno zemljište to je predlagatelj primoran podnijeti ovaj prijedlog, a sukladno odredbi iz čl. 175. st. 2. Zakona o prostorno uređenju. Slijedom iznesenog, predlaže se da sud nakon provedenog postupka donese rješenje kojim će odrediti naknadu za prenesenu nekretninu označenu kao čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina].

2. U odgovoru na prijedlog predloženik je naveo da je predlagatelj pokrenuo izvanparnični postupku radi utvrđivanja naknade za zemljište označeno kao čest. zem. [katastarska čestica] površine 65 m2 ZU 1187 K. O. [katastarska općina], koje je temeljem čl.171 Zakona o prostornom uređenju ( Narodne novine broj: 153/2013, 65/2017, 114/2018,39/2019, 98/2019; dalje: ZPU ) preneseno u vlasništvo predloženiku - Izjavom danom na zapisnik pred Upravnim odjelom za imovinsko -pravne poslove, Splitsko-dalmatinskom županije KLASA: UP/I-944-18/20- 01/29, URBROJ:2181/1-13/567-21-5 od 15.veljače 2021. godine. Sukladno čl. 172 ZPU-u predlagatelju da pripada naknada u visini tržišne vrijednosti prenesenog zemljišta i naknada troškova izrade parcelacijskog elaborata ako je isti bio potreban za prijenos zemljišta, a koje naknade je predloženik dužan isplatiti u rodu od četiri godine od dana prijenosa zemljišta, dakle najkasnije do 15. veljače 2025. godine. Postupak određivana naknade za predano zemljište pred Upravnim odjelom za imovinsko-pravne poslove Splitsko-dalmatinske županije sporazumno je obustavljen rješenjem KLASA:UP/I 944-18/21-01/1 URBROJ: 2181/1-13/567-23-15 od 15. veljače 2023. godine.

2.1.Predloženik da se ne protivi prijedlogu predlagatelja da se izvede dokaz vještačenjem po ovlaštenom sudskom vještaku za procjenu nekretnina kako bi se odredila tržišna vrijednost prenesenog zemljišta bez građevinskih poboljšica za koje ne postoji zakonska osnova plaćanja, a koju vrijednost je predloženik dužan platiti predlagatelju u nominalnom iznosu u roku od 4 godine od dana predaje nekretnine

( sukladno članka 172 st.3 ZPU) a ne u roku od 15 dana kao je to predložio predlagatelj.

2.2.Predloženik se protivi prijedlogu predlagatelja za naknadom troškova ovog postupka budući je Zakonom o sudskom izvanparničnom postupku (Narodne novine broj 73/1991) paragrafu 20. određeno da svaka stranka snosi svoje troškove.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaz pregledom zapisnika o predaji zemljišta od 15.veljače 2021. sastavljenog u Upravnom odjelu za imovinsko-pravne poslove Splitsko- dalmatinske županije KLASA: 944-18/20-01/29, UR.BROJ: 2181/1-13/567-21-5, provedeno je vještačenje po stalnom sudskom vještaku za graditeljstvo Darku Malenici, koji je izradio vještvo 17.veljače 2025., dopunu vještva od 16.listopada 2025., pregledan je spis Odsjeka za imovinsko-pravne poslove Upravnog odjela za upravljanje nepokretnom imovinom, izgradnju i imovinsko-pravne poslove Splitsko-dalmatinske županije KLASA: UP/I-944- 18/21-01/1, KLASA: 944-18/20-01/29, izvadak iz zemljišne knjige za predmetnu nekretninu kao što je pregledana je i ostala dokumentacija priložena u spis.

4. Sudski vještak za graditeljstvo Darko Malenica u svome vještvu od 17.veljače 2025. utvrdio je tržišnu vrijednost predmetne nekretnine u iznosu od 17.183,40 €.

4.1.Predlagatelj je u odnosu na dopunu vještva vještaka Malenice naveo kako sud ne bi trebao prihvatiti cijenu predmetnog zemljišta na dan predaje zemljišta predloženiku nego upravo onu cijenu koja je utvrđena u osnovnom vještvu vještaka Malenice tj. cijenu na dan izrade vještva uzimajući u obzir da je od dana predaje zemljišta prošlo približno 5 godina, a da predlagatelju ništa nije isplaćeno te uzimajući u obzir inflatorne okolnosti i značajan pad vrijednosti novca zbog proteka vremena. Navedeno je kako ni predloženik nije imao primjedbi na procjenu zemljišta iz osnovnog vještva vještaka Malenice, te je predlagatelj ustrajao u uređenom zahtjevu od 1.travnja 2025. Pun. predloženika je naveo kako nema primjedbi na dopunu nalaza i mišljenja vještaka Malenice te da bi sud trebao koristiti upravo procjenu vrijednosti zemljišta utvrđenu u posljednjoj dopuni kao mjerodavnu za donošenje odluke, te se predloženik protivi isplati poboljšica.

5. Pregledom zapisnika Ureda državne uprave u Splitsko-dalmatinskoj županiji od 15.veljače 2021. utvrđeno je da je predlagatelj izjavom predao predloženiku u vlasništvo zemljište označeno kao čest. zem. [katastarska čestica] ZU 1801 k. o. [katastarska općina], površine 65 m2.

6. Odredbom čl. 170 Zakona o prostornom uređenju i gradnje (NN br. 153/13 i 65/17) propisano je da vlasnik ne izgrađenog i neopterećenog zemljišta na kojem je urbanističkim planom uređenja planirano građenje infrastrukture ili građevine javne namjene koje ne može biti vlasnik, može to zemljište prenijeti u vlasništvo jedinice lokalne samouprave, a na isti način može postupiti i vlasnik neizgrađenog zemljišta na kojem ne može graditi jer se ne može formirati građevna čestica u skladu s detaljnim planom uređenja.

Slijedom navedenoga, sud je utvrdio tržišnu vrijednost predmetne nekretnine na dan 17.veljače 2025. u iznosu od 17.183,40 € te nije prihvatio prijedlog predlagatelja za procjenu vrijednosti zemljišta sa građevinskim poboljšicama jer za građevinske poboljšice ne postoji zakonska osnova plaćanja.

7. Stoga je sud temeljem čl. 129 i čl. 132 st. 5 (NN 153/13 65/17) Zakona o prostornom uređenju i gradnji odlučio kao u izreci ovog rješenja pod toč. I i II.

8. Valjalo je obistiniti predlagatelju trošak postupka u iznosu od 544,66 € što uključuje trošak očevida i vještačenja, dok je za više traženo zahtjev predlagatelja za naknadom troška postupka valjalo odbiti jer se u izvanparničnom postupku priznaju samo efektivni troškovi (npr. očevidi, vještačenja i sl.), sve sukladno pravnom pravilu iz paragrafa 20. VP- a.

U Splitu, 26. siječanj 2026.

S u d a c

Boško Jurčević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja stranke imaju pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi ovom sudu, a o istoj će odlučiti nadležni Županijski sud.

DNA:

- predlagatelju po punomoćniku

- predloženiku

- u spis"

Obrazloženje

1. Dana 26. siječnja 2026. doneseno je rješenje pod gornjim poslovnim brojem. Uvidom u e.spis utvrđeno je da je omaškom u izreci i obrazloženju unesen sadržaj koji se odnosi na drugu nekretninu.

S obzirom na navedeno trebalo je rješenje ispraviti, a kako je navedeno u izreci, a sve temeljem čl. 342 ZPP-a.

U Splitu, 10. veljače 2026.

S u d a c

Boško Jurčević

PRAVNA POUKA: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba na Županijski sud, preko ovog suda u roku od 15 dana od primitka pismenog otpravka rješenja.

DNA:

- predlagatelju po punomoćniku

- predloženiku

- u spis