REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Zagreb, Turinina 3
Poslovni broj: P-728/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu toga suda Paulini Buča, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja BDU, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] protiv I-tužene BD, II-tužene ŽD i III-tužene GD, sve na adresi Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Jastrebarsko, Trg Ljube Babića 29, radi diskriminacije, dana 9. veljače 2026.,
r i j e š i o j e
Tužba tužiteljice BDU, OIB: [osobni identifikacijski broj] podnesena dana
7. kolovoza 2024. se odbacuje.
O b r a z l o ž e nj e
1. Tužiteljica je ovom sudu podnijela tužbu dana 7. kolovoza 2024. protiv I. tuženice BD, II. tuženice ŽD i III. tuženice GD sve na adresi Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Jastrebarsko, Trg Ljube Babića 29, radi utvrđenja diskriminacije, zabrane i otklanjanja diskriminacije te naknade neimovinske štete.
2. Sud je rješenjem od dana 27. siječnja 2026. pozvao tužiteljicu da u roku od 8 dana ispravi i dopuni tužbu obzirom ista ne sadrži sve što je propisano odredbama čl. 186. st. 1. i čl. 106.st.2 Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03 i 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 114/22, 155/23. i 146/25 dalje: ZPP). Ista ne sadrži adresu prebivališta odnosno boravišta tuženica, osobne identifikacijske brojeve (u daljnjem tekstu:OIB) tuženica, te ista nije potpisana kako je to propisano odredbom članka 106. stavak 2. i 4. i članka 186. stavak 1. Zakona o parničnom postupku (u daljnjem tekstu: ZPP), sve uz upozorenja iz članka 109. ZPP-a.
3. Člankom 106. ZPP-a propisano je da podnesci moraju biti razumljivi i moraju sadržavati sve ono što je potrebno da bi se u vezi s njima moglo postupiti. Podnesci osobito trebaju sadržavati: oznaku suda, ime, prebivalište, odnosno boravište stranaka, njihovih zakonskih zastupnika i punomoćnika, ako ih imaju, osobni identifikacijski broj stranke koja podnosi podnesak, predmet spora, sadržaj izjave i potpis podnositelja.
3.1. Člankom 186. ZPP-a propisano je da tužba treba sadržavati određen zahtjev u pogledu glavne stvari i sporednih traženja, činjenice na kojima tužitelj temelji zahtjev, dokaze kojima se utvrđuju te činjenice, a i druge podatke koje mora imati svaki podnesak (članak 106).
3.2. Člankom 109. ZPP-a propisano je da ako podnesak nije razumljiv ili ne sadržava sve što je potrebno da bi se po njemu moglo postupiti, sud će podnositelju naložiti da podnesak ispravi odnosno dopuni u skladu s danom uputom i u tu svrhu mu vratiti podnesak radi ispravka ili dopune te odrediti rok od osam dana za ponovno podnošenje podneska. Ako podnesak vezan za rok bude ispravljen odnosno dopunjen i predan sudu u roku određenom za dopunu ili ispravak, smatrat će se da je podnesen sudu onog dana kad je prvi put bio podnesen. Smatrat će se da je podnesak povučen ako ne bude vraćen sudu u određenom roku i ispravljen u skladu s dobivenom uputom suda, a ako bude vraćen bez ispravka odnosno dopune, odbacit će se.
4. Tužiteljica podneskom od 5. veljače 2026. navodi da joj traženi podaci nisu poznati, niti da do istih može doći zakonitim radnjama, nadalje da su tuženice dovoljno identificirane navođenjem njihovih imena i prezimena, službenih zvanja te institucije u koju obavljaju svoju službenu dužnost kao službene osobe uz navođenje službene adrese Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područnog ureda Jastrebarsko, kao i da je tužba uredno potpisana elektroničkim potpisom.
4.1. Predlaže da sve podatke sud pribavi po službenoj dužnosti u protivnom bi sve predstavljalo pretjerani formalizam čime bi joj se ograničio pristup sudu.
5. Sukladno odredbi članka 106. stavka 2. ZPP-a, navođenje OIB [osobni identifikacijski broj]a i adrese stranaka je zakonska obveza podnositelja tužbe, a ne suda. Podaci o prebivalištu fizičkih osoba i OIB potrebni su radi nedvojbene identifikacije stranaka i pravilne dostave pismena, pri čemu adresa radnog mjesta (u konkretnom slučaju adresa podružnice Hrvatskog zavoda za socijalni rad) ne može zamijeniti podatak o prebivalištu fizičke osobe u smislu navedenih zakonskih odredbi.
5.1. Sud ne može po službenoj dužnosti pribavljati podatke o prebivalištu i osobnom identifikacijskom broju tuženika, jer bi takvo postupanje bilo protivno načelu dispozitivnosti parničnog postupka te bi predstavljalo preuzimanje procesnog tereta koji je zakonodavac izričito stavio na stranku.
5.2. Zahtjev suda da tužba sadrži podatke propisane člankom 106. stavkom 2. ZPP-a ne predstavlja pretjerani formalizam, već nužan procesni preduvjet za vođenje parničnog postupka točne identifikacije stranaka, ostvarivanje načela pravilne dostave i kontradiktornosti postupka.
5.3. Nadalje, sud napominje da tužiteljica ničim nije dokazala da je prije podnošenja tužbe ili u roku ostavljenom za ispravak tužbe pokušala na propisani način (npr. zahtjevom za prema Ministarstvu unutarnjih poslova uz dokaz pravnog interesa) ishoditi potrebne podatke, a u čemu bi bila neopravdano spriječena. Okolnost da su tuženice zaposlenice Hrvatskog zavoda za socijalni rad ne opravdavaju propust tužiteljice u identifikaciji istih kao fizičkih osoba kao i da adresu radnog mjesta poistovjećuje s prebivalištem posebice kod činjenice da tužiteljica nije dokazala da bi joj nadležna tijela odbila izdati te podatke uz dokaz pravnog interesa.
6. U odnosu na navode tužiteljice da je tužba pravilno potpisana elektroničkim potpisom sud utvrđuje da je tužiteljica tužbu potpisala elektroničkim potpisom, nakon čega je poziv na ispravak u tom dijelu bio posljedica previda suda.
6.1. Međutim, navedena omaška nema utjecaja na konačnu odluku jer tužiteljica nije otklonila preostale bitne nedostatke (OIB i prebivalište tuženice) koji su sami po sebi zapreka za daljnje postupanje po tužbi.
7. Budući tužiteljica u ostavljenom roku nije postupila po rješenju suda i nije uklonila sve nedostatke koji onemogućuju postupanje po tužbi, sud je na temelju članka 109. stavka 4. ZPP-a odlučio kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu, 9. veljače 2026.
Sudac:
Paulina Buča
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
DNA:
1. Tužiteljici putem e komunikacije
