Poslovni broj: Us I-87/2026-3
Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Anđeli Becka, uz sudjelovanje zapisničarke Tamare Taraš, u upravnom sporu tužitelja P (Slavka) Dobrovića iz Pirovca, Petra Draganića Vrančića 5, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Općine Pirovac, Općinskog načelnika, Trg Domovinskog rata 17, Pirovac, radi poništenja Potvrde o statusu komunalne infrastrukture, izvanraspravno 9. veljače 2026.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Kod ovog suda pod poslovnim brojem Us I-3178/2025 zaprimljena je tužba tužitelja P (Slavka) Dobrovića, radi poništenja:
‑ Odluke Općinskog vijeća Općine Pirovac, KLASA: 410-23/25-01/01, URBROJ: 2182-11-01-25-2 od 25. studenoga 2025., koja je objavljena u „Službenom glasniku Općine Pirovac“, broj 18/2025 od 26. studenoga 2025., kojom se dio k.č.*244/1 K. O. [katastarska općina] proglašava komunalnom infrastrukturom - javnim dobrom u općoj uporabi,
‑ Potvrde o statusu komunalne infrastrukture Općine Pirovac, Općinski načelnik, KLASA: 363-08/25-01/15, URBROJ: 2182-11-02-25-1 od 28. studenoga 2025. slijedom čega je sud rješenjem pod poslovnim brojem Us I-3178/2025-2 od 15. siječnja 2026. razdvojio predmetni spis, radi vođenja odvojenog postupka i donošenja posebne odluke, na način da je odlučeno kako će se po tužbi tužitelja radi poništenja Potvrde Općinskog načelnika Općine Pirovac, KLASA: 363-08/25-01/15, URBROJ: 2182-11- 02-25-1 od 28. studenoga 2025. formirati drugi spis pod novim poslovnim brojem u Upisnik ovog suda Us I, grupa Imovinsko, vrste Komunalno, te je nakon razdvajanja predmetni spis zaveden pod poslovnim brojem Us I-87/2026.
2. Tužba nije dopuštena.
3. Odredbom članka 3. stavak 1. točka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24, dalje ZUS) propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek.
4. Odredbom članka 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a propisano je kako će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.
5. Uvidom u osporenu potvrdu proizlazi da je tuženik istu izdao tužitelju temeljem odredbe članka 159. stavci 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj 47/09 i 110/21, dalje ZUP), a njome se potvrđuje kako zemljište, dio kat.čest.*244/1 K. O. [katastarska općina], koje je označeno na grafičkom prilogu, koji je sastavni dio te potvrde, izrađenom od ovlaštenog inženjera geodezije PČ, mag.ing.geod. (Geodezija d.o.o., Kralja Zvonimira 42, Šibenik, OIB: 03698722831), slovima A, B, C, D, A, u naravi predstavlja komunalnu infrastrukturu – javna prometna površina na kojoj nije dopušten promet motornim vozilima, trg, Ulica P.D. Vrančića, te se vodi u Evidenciji komunalne infrastrukture Općine Pirovac. Navodi se i to kako se predmeta potvrda izdaje u svrhu evidencije komunalne infrastrukture u katastru i zemljišnim knjigama.
6. Odredbom članka 159. ZUP-a je propisano kako javnopravna tijela izdaju potvrde. Potvrdama se smatraju i uvjerenja, izvadci i druge javne isprave o činjenicama o kojima javnopravna tijela vode službenu evidenciju (stavak 1.); kako se potvrde o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija izdaju u skladu s podacima iz službene evidencije. Takve su potvrde javne isprave (stavak 2.); kako se službenom evidencijom smatra evidencija koja je ustanovljena na temelju propisa, odnosno općeg akta pravne osobe koja ima javne ovlasti (stavak 3.); kako se potvrde o činjenicama o kojima vodi službena evidencija izdaju se stranci na njezin zahtjev, u pravilu istoga dana kad je stranka zatražila izdavanje potvrde, a najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva za izdavanje, ako propisom kojim je ustanovljena službena evidencija nije drukčije propisano. Potvrda se može izdati i u elektroničkom obliku (stavak 4.); kako je ako javnopravno tijelo odbije zahtjev za izdavanje potvrde, dužno o tome donijeti rješenje. Ako u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva ne izda potvrdu ili ne donese i dostavi stranci rješenje o odbijanju zahtjeva, stranka može izjaviti žalbu (stavak 5.); kako ako stranka, na temelju dokaza kojim raspolaže, smatra da potvrda nije izdana sukladno podacima iz službene evidencije, može zahtijevati izmjenu potvrde. Kad javnopravno tijelo ne izda izmijenjenu potvrdu, dužno je donijeti rješenje o odbijanju zahtjeva stranke za izmjenu potvrde u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva. Ako se u propisanom roku ne izda izmijenjena potvrda ili ne donese rješenje o odbijanju zahtjeva stranke, stranka može izjaviti žalbu (stavak 6.).
7. Dakle, potvrdom se ne rješava o stanovitom pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke primjenom materijalnog propisa kojima je uređeno određeno upravno područje, već ista potvrđuje činjenice o kojima se vodi službena evidencija.
8. U konkretnom slučaju izdana je potvrda prema podacima o komunalnoj infrastrukturi Općine Pirovac o kojima se vodi službena evidencija, pa takva potvrda nema karakter upravnog akta protiv kojeg bi bilo moguće voditi upravni spor.
9. Slijedom navedenog, sud je pozivom na odredbu članka 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a odbacio tužbu tužitelja, pa je riješeno kao u izreci ovog rješenja.
U Splitu, 9. siječnja 2026.
S U T K I NJ A
Anđela Becka
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
DNA:
1. F (Slavko) Dobrović iz Pirovca, Petra Draganića Vrančića 5
2. u spis
Na znanje: Općina Pirovac, Općinski načelnik, Trg Domovinskog rata 17, Pirovac, uz tužbu tužitelja
