Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Trg bana Josipa Šokčevića 17
32100 Vinkovci
Poslovni broj: Pr-141/2024-23
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Općinski sud u Vinkovcima, OIB: 77561654785 po sucu Ivi Graovac, kao sucu pojedincu u građansko-pravnoj stvari tužitelja ĆS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po punomoćnicima KS, JS, HS, US i ĆSS dipl. pravnicama u Sindikatu državnih i lokalnih službenika i namještenika RH, Zagreb, Trg kralja Petra Krešimira IV, broj 2, protiv tužene Republike Hrvatske, Ministarstvo unutarnjih poslova, zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu u Vinkovcima, radi isplate razlike plaće, izvan ročišta, 9. veljače 2026.
r i j e š i o j e
I. U ovoj pravnoj stvari određuje se prekid postupka.
II. Postupak će se nastaviti kad Vrhovni sud Republike Hrvatske donese svoje službeno pravno shvaćanje u oglednom postupku pod oznakom broj Gop-1/2025.
Obrazloženje
1. Tužitelj je po punomoćniku podnio tužbu ovom sudu protiv tuženika, radi isplate razlike plaće – razlika terenskog dodatka za obavljeni rad na terenu za razdoblje od 1. siječnja 2019. do 31. siječnja 2024.
2. U ovom predmetu dana 14. svibnja 2025. zaprimljen je podnesak tužitelja kojim predlaže da ovaj sud pokrene postupak radi rješenja pitanja važnih za jedinstvenu primjenu prava (članak 502.k Zakona o parničnom postupku) i dostave istog Vrhovnom sudu Republike Hrvatske radi zauzimanja pravnog shvaćanja o tim pitanjima. Podnesak tužitelja sadržavao je obrazloženi zahtjev, uz naznaku prijepornih pravnih pitanja radi kojih predlaže pokretanje oglednog postupka, uz navođenje predmeta i općinskih sudova kod kojih se pojavilo pravno pitanje na koje se odnosi prijedlog za provođenje oglednog postupka.
3. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatom terenskog dodatka temeljem odredbi Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ("Narodne novine" broj: 1017/2017., 56/2022., 127/2022., 58/2023. i 128/2023.), kao povoljnijeg prava u skladu sa člankom 9. Zakona o radu. Naime, prema navodima tužitelja iz podnesene tužbe, nakon preuzimanja zaposlenika Hrvatskog centra za razminiranje u Ministarstvo unutarnjih poslova i dobivanja statusa državnih službenika, tuženik je različito isplaćivao terenski dodatak službenicima HCR-a, te je jednima isplaćivao terenski dodatak u punom iznosu, sukladno odredbama Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, a drugima je isplaćivao terenski dodatak umanjen za 40% sukladno odredbama Kolektivnog ugovora za javne službenike i namještenike Hrvatskog centra za razminiranje. U ovim sporovima, kao i u konkretnom sporu, tužbenim zahtjevom se zahtjeva isplata razlike plaće za obavljeni rad na terenu za razdoblje od 1. siječnja 2019. do 31. siječnja 2024.
4. Vrhovni sud Republike Hrvatske je povodom podnesenog prijedloga Općinskog suda u Vinkovcima donio rješenje broj Gop-1/2025-28 od 22. listopada 2025. kojim je dopustio prijedlog za rješenje pitanja važnog za jedinstvenu primjenu prava kojeg je podnio Općinski sud u Vinkovcima u ovom predmetu.
5. Po ocjeni ovoga suda, očekivana odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske je od presudnog kako pravnog, tako i činjeničnog utjecaja na ovu parnicu, te određuje kako prijeporni odnos između stranaka, tako posljedično i odluku suda u ovom postupku. Ovaj sud nalazi da je od odlučnog značaja za rješenje prijepornog pravnog odnosa stranaka u ovome postupku odluka Vrhovnog suda RH po naznačenim pravnim pitanjima po prijedlogu za pokretanje oglednog postupka, te kako isto predstavlja prethodno pitanje za odluku suda u ovoj parnici, ovaj sud je temeljem odredbe članka 213. stavak 1. točka 1. i članka 312. stavak 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. – u nastavku teksta ZPP) donio odluku kao u točki I. izreke ovoga rješenja.
6. Postupak će se nastaviti kada se ispune uvjeti iz članka 215. stavak 3. i 4. ZPP-a.
U Vinkovcima 9. veljače 2026.
Sudac:
Iva Graovac
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana, od dana dostave prijepisa istog. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u tri istovjetna primjerka. O žalbi odlučuje županijski sud. Žalba ne zadržava nastupanje pravnih učinaka rješenja (čl. 218. st. 1. ZPP).
DOSTAVITI:
1. KS, dipl. pravnica u Sindikatu državnih i lokalnih službenika i namještenika RH, Zagreb, Trg kralja Petra Krešimira IV, broj 2 – punomoćnik tuženika
2. ODO u Vinkovcima – zastupnik tuženika, na broj: P-DO-41/2024
