Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Delnicama
Poslovni broj: Pp-3831/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Bolf Briški, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika PB, zastupan po Odvjetničkom društvu Vukušić Bokan i partneri d.o.o. iz Zadra, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, i 133/2023, dalje: ZSPC-a), odlučujući o prigovoru okrivljenika podnijetim protiv Obveznog prekršajnog naloga Policijske postaje Delnice s ispostavom Čabar, broj 511-09-29-24-2, klase 211-07/24-4/23808 od 19.03.2024., nakon provedenog žurnog postupka izvan glavne rasprave, temeljem članka 182.toč.3. i članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ-a), 6. veljače 2026.,
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik JB, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1950. godine u mjestu [adresa], sa prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan;
oslobađa se od optužbe
što je počinio prekršaj dana 10.02.2024. a utvrđen 12.2.2024. u 00,00 sati u mjestu Delnice, Školska 25 (vozila M1, marke "Suzuki", registarske oznake [registarska oznaka]), jer mu je dana 25.01.2024. preporučenom poštom dostavljena Obavijest o počinjenom prekršaju klase 211-07/24-8/8818, broj 511-09-29-24-1, Policijske postaje Delnice s ispostavom Čabar od dana 12.01.2024. godine, uz zahtjev kojim je od njega, kao vlasnika vozila registarske oznake [registarska oznaka] bilo zatraženo davanje vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje 11.01.2024. u 11,03 sati na A6, km/oznaka 32+500 metara, općina Ravna Gora, a nije postupio po zatraženom u zadanom roku od 15 dana odnosno do 9.2.2024.;
pa da bi time počinio prekršaj iz članka 229. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
II Na temelju odredbe članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Policijska postaja Delnice s ispostavom Čabar, broj 511-09-29-24-2, klase 211- 07/24-4/23808 od 19.03.2024., donijela je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Predmetni obavezni prekršajni nalog je u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika dostavljen ovome Sudu na rješavanje, te je proveden žurni prekršajni postupak.
3. Okrivljenik je u povodu održanog žurnog postupka, dostavio pisanu obranu u kojoj navodi kako nije kriv za počinjenje prekršaja koji mu se Obveznim prekršajnim nalogom stavlja na teret. Ističe da mu Obavijest o počinjenom prekršaju, podaci o vozaču, traže se, Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko-goranska, Policijska postaja Delnice s ispostavom Čabar, KLASA: 211-07/24-8/8818, URBROJ: 511- 09-29-24-1, od dana 12. siječnja 2024. godine (dalje i: Obavijest o počinjenom prekršaju), nije dostavljena sukladno pravilima o osobnoj dostavi propisanima u članku 146. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22; dalje i: PZ). Naime, u vrijeme navodno uredne dostave Obavijesti o počinjenom prekršaju, nije uopće bio na adresi svoga prebivališta u [adresa], s obzirom na to da je bio u [adresa], gdje boravi dio godine. Po povratku u mjesto svog prebivališta – dana 20. ožujka 2024. godine, u poštanskom sandučiću je pronašao Obavijest o počinjenom prekršaju. Kako je u svom poštanskom sandučiću dana 20. ožujka 2024. godine pronašao Obavijest o počinjenom prekršaju, to je jasno da ista Obavijest nije dostavljena osobno kako je to određeno pravilima o dostavi sadržanima u članku 146. PZ-a, već da je povratnicu (koja predstavlja dokaz o osobnom uručenju pismena), očito potpisala treća, nepoznata, osoba (pretpostavlja se poštar). U prilog navedenim tvrdnjama, predlaže provesti usporedbu potpisa na njegovoj osobnoj iskaznici, i onog na dostavnici kojom je navodno uručena Obavijest o počinjenom prekršaju, a čijom će se usporedbom nedvojbeno utvrditi različitost potpisa. Naime, sukladno odredbi članka 146. stavka 4. PZ-a, pozivi i odluke iz stavka 2. točke 1. i 2. istoga članka osobno se dostavljaju okrivljeniku tako što mu se predaju neposredno. Ako se ne zatekne tamo gdje se ima obaviti dostava, dostavljač će se izvijestiti kad i na kojem mjestu može ga zateći i ostaviti mu kod jedne od osoba navedenih u stavku 7. istoga članka pisanu obavijest da radi primanja dopisa bude u određen dan i sat u svom stanu ili na svome radnom mjestu. Ako i nakon toga dostavljač ga ne zatekne, postupit će prema odredbi stavka 7. istoga članka. Time se smatra da su poziv ili odluka dostavljeni. U konkretnom slučaju, prethodno opisani postupak nije proveden, budući da nije bio prisutan na adresi svoga prebivališta u vrijeme kada je navodno osobno uručena Obavijest o počinjenom prekršaju, nije zaprimio pisanu obavijest o pokušaju dostave te Obavijesti, niti mu je Obavijest o počinjenom prekršaju dostavljena sukladno stavku 7. članka 146. PZ-a, odnosno posredstvom drugih osoba. Posljedično, objektivno nije mogao postupiti po Obavijesti o počinjenom prekršaju u roku od 15 dana od dana navodno uredne osobne dostave, već tek od dana kad ju je stvarno zaprimio, odnosno pronašao u poštanskom sandučiću – 20. ožujka 2024., koji se dan ima smatrati danom primitka. Odmah je sljedeći dan po pronalasku Obavijesti o počinjenom prekršaju u poštanskom sandučiću, odnosno dana 21. ožujka 2024. godine, uplatio iznos od 130,00 eur na ime prekršaja iz članka 54. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Dana 22. ožujka 2024. godine je Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko-goranska, Policijska postaja Delnice s ispostavom Čabar, uputio dopis u kojem je naveo da je pronašao Obavijest o počinjenom prekršaju u svom poštanskom sandučiću dana 20. ožujka 2024. godine te tom dopisu priložio i potvrdu o uplati iznosa od 130,00 eur, a sukladno podacima iz uplatnice koja se nalazila u prilogu same Obavijesti, čime je u cijelosti postupio sukladno toj Obavijesti. Prema sadržaju same Obavijesti o počinjenom prekršaju okrivljenik ili osoba koja je upravljala predmetnim vozilom prilikom počinjenja prekršaja iz članka 54. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za navedeni prekršaj može platiti novčanu kaznu priloženom uplatnicom u visini polovice propisanog minimuma ili polovice točno određenog iznosa u roku od tri dana od dana zaprimanja te obavijesti, u kojem je roku tada policijskoj postaji potrebno dostaviti dokaz o uplati novčane kazne. Tek u slučaju neplaćanja novčane kazne u tom roku, okrivljenik je dužan dati vjerodostojan podatak o identitetu osobe koja je u vrijeme počinjenja prekršaja upravljala navedenim vozilom, radi provođenja prekršajnog postupka. Kako je uplatio novčanu kaznu u roku od tri dana od dana faktičkog zaprimanja Obavijesti o davanju podataka, odnosno u roku od jedan dan od toga dana, i o tome odmah obavijestio nadležnu policijsku postaju, nije niti postojala obveza za dostavljanjem vjerodostojnog podatka o osobi koja je upravljala vozilom prilikom počinjenja prekršaja iz članka 54. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Iz svega navedenog proizlazi da Obavijest o počinjenom prekršaju nije uredno osobno dostavljena sukladno članku 146. PZ-a; Obavijest o počinjenom prekršaju je faktično zaprimio dana 20. ožujka 2024. godine; Sljedećeg je dana od dana faktičnog zaprimanja Obavijesti o počinjenom prekršaju, odnosno dana 21. ožujka 2024. godine, uplatio novčanu kaznu u visini od polovice propisanog minimuma za prekršaj iz članka 54. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, sukladno uplatnici priloženoj Obavijesti o počinjenom prekršaju; o svemu navedenom pravodobno obavijestio Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko-goranska, Policijska postaja Delnice s ispostavom Čabar, dopisom od dana 22. ožujka 2024. godine, čime je ispunio sve svoje obveze iz Obavijesti o počinjenom prekršaju, a slijedom čega uopće ne postoji pravna osnova za izdavanje Obveznog prekršajnog naloga. Slijedom svega navedenog, a osobito činjenice da Obavijest o počinjenom prekršaju nije uredno, osobno mu dostavljena, te da je odmah postupio po faktičnom zaprimanju iste dana 20. ožujka 2024. godine, predlaže se donijeti presudu kojom se oslobađa od optužbe da bi počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret Obveznim prekršajnim nalogom. Također, s obzirom na narušeno zdravstveno stanje, te njegovu fizičku dislociranost od branitelja u ovoj stvari, kao i na kratkoću roka između primitka poziva za ročište i održavanja samog ročišta, ovu pisanu obranu potpisao je branitelj okrivljenika u ime i za račun okrivljenika.
3.1. Sud je u žurnom postupku vršio uvid u od strane okrivljenika dostavljenu presliku osobne iskaznice na ime okrivljenika te se vršila usporedba potpisa na osobnoj iskaznici i na dostavnici (list 8 spisa) o uručenju Obavijesti od 12.01.2024. koja je potpisana 25.01.2024., a koja obavijest prileži spisu. Također uspoređivao se potpis na punomoći koju je okrivljenik dao za zastupanje branitelju u predmetnom postupku (list 17 spisa), te je ujedno izvršen uvid i u dostavnicu o primitku obaveznog prekršajnog naloga (list 21 spisa).
3.2. Vršen je uvid i u trajektnu kartu Zadar - Bršanj od dana 20. ožujka 2024. godine, list 29 spisa. Vršen je uvid u Potvrdu o uplati 130,00 eur od dana 21. ožujka 2024. godine, odnosno plaćanja novčane kazne, list 32 spisa. Vršen je uvid u Dopis od dana 22. ožujka 2024. godine, upućen Policijskoj postaji Delnice s ispostavom Čabar, list 33 spisa. Vršen je uvid u Potvrdu Ministarstva, Odjela za prekršajne evidencije od 12.01.2026., temeljem koje proizlazi da JB nije prekršajno kažnjavan.
4. Temeljem provedenog žurnog postupka, uvidom u obranu okrivljenika i uvidom u materijalne dokaze navedene pod točkom 3.1. ovog obrazloženja, ovaj Sud utvrđuje da nije sa potpunom sigurnošću utvrđeno da bi okrivljenik nedvojbeno zaprimio Obavijest o počinjenom prekršaju od 12.01.2024. koja je potpisana 25.01.2024., a sa zahtjevom za dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe koja je u vrijeme počinjenja prekršaja upravljanja vozilom (list 8 spisa). Sud utvrđuje da su potpisi okrivljenika identični na svim dostavljenim materijalnim dokazima u koje je sud izvršio uvid kao u točki 3.1. ovog obrazloženja osim na dostavnici o primitku predmetne Obavijesti od 12.01.2024., a koji je potpis bitno različit od ostalih potpisa ovdje okrivljenika (list 8 spisa). Obzirom na navedeno utvrđenje, ovaj sud nije stekao potpuno uvjerenje da bi okrivljenik zaprimio Obavijest o počinjenom prekršaju Policijske postaje Delnice s ispostavom Čabar pa stoga na isti nije niti mogao dostaviti zatražene podatke u zatraženom roku, a što je sukladno navodima dostavljene obrane okrivljenika.
5. Kako je stoga sud utvrdio da postoji mogućnost da okrivljenik nije primio predmetnu Obavijest o dostavi podataka, Sud ne može okrivljenika proglasiti krivim za djelo prekršaja za koje ga se tereti jer isto djelo nije nedvojbeno dokazano stoga je odlučeno kao u izreci ove presude te je okrivljenik oslobođen od optužbe na temelju odredbe članka 182.točka 3. Prekršajnog zakona.
6. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona, prema kojoj u slučaju obustavljanja prekršajnog postupka troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. točka 2. do 4. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
U Delnicama, 6. veljače 2026.
Viša sudska savjetnica
Sutkinja
Ivana Bolf Briški, v.r.
Vesna Brbot Košmrlj, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 244. stavak 3. Prekršajnog zakona).
Dostaviti:
1. Okrivljeniku,
2. Branitelju okrivljenika,
3. Tužitelju,
4. U spis.
