REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Pr-927/2024-18

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski radni sud u Zagrebu po sucu toga suda Domagoju Franji Frntiću, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja ĆH iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Anti Pecirepu, odvjetniku iz Zagreba, Bužanova 6D, protiv tuženika Republika Hrvatska, Ministarstvo obrane, OIB: 52634238587, zastupanog po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, radi naknade štete, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 15. prosinca 2025. u prisutnosti punomoćnika tužitelja Ante Pecirepa, odvjetnika, te zakonskog zastupnika tuženika AH, ZOGDO u OGDO u Zagrebu, dana 6. veljače 2026.

p r e s u d i o  j e

I/

Nalaže se tuženiku da tužitelju isplati iznos od 1.167,76 eur neto, s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama, sukladno čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.), za razdoblje do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu je za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, tekućim na pojedine iznose s dospijećem kako slijedi:

- na iznos od 1,94 eur od 15. travnja 2019. do isplate,

- na iznos od 13,31 eur od 15. svibnja 2019. do isplate,

- na iznos od 13,31 eur od 15. lipnja 2019. do isplate,

- na iznos od 13,31 eur od 15. srpnja 2019. do isplate,

- na iznos od 25,92 eur od 15. kolovoza 2019. do isplate,

- na iznos od 4,45 eur od 15. rujna 2019. do isplate,

- na iznos od 24,52 eur od 15. listopada 2019. do isplate,

- na iznos od 24,52 eur od 15. studenog 2019. do isplate,

- na iznos od 24,52 eur od 15. prosinca 2019. do isplate,

- na iznos od 13,64 eur od 15. siječnja 2020. do isplate,

- na iznos od 17,37 eur od 15. veljače 2020. do isplate,

- na iznos od 17,37 eur od 15. ožujka 2020. do isplate,

- na iznos od 6,45 eur od 15. travnja 2020. do isplate,

- na iznos od 13,73 eur od 15. svibnja 2020. do isplate,

- na iznos od 13,73 eur od 15. lipnja 2020. do isplate,

- na iznos od 13,73 eur od 15. srpnja 2020. do isplate,

- na iznos od 21,28 eur od 15. kolovoza 2020. do isplate,

- na iznos od 6,58 eur od 15. rujna 2020. do isplate,

- na iznos od 13,93 eur od 15. listopada 2020. do isplate,

- na iznos od 13,93 eur od 15. studenog 2020. do isplate,

- na iznos od 13,93 eur od 15. prosinca 2020. do isplate,

- na iznos od 13,93 eur od 15. siječnja 2021. do isplate,

- na iznos od 16,97 eur od 15. veljače 2021. do isplate,

- na iznos od 16,97 eur od 15. ožujka 2021. do isplate,

- na iznos od 8,10 eur od 15. travnja 2021. do isplate,

- na iznos od 14,01 eur od 15. svibnja 2021. do isplate,

- na iznos od 14,01 eur od 15. lipnja 2021. do isplate,

- na iznos od 14,01 eur od 15. srpnja 2021. do isplate,

- na iznos od 27,39 eur od 15. kolovoza 2021. do isplate,

- na iznos od 3,99 eur od 15. rujna 2021. do isplate,

- na iznos od 15,69 eur od 15. listopada 2021. do isplate,

- na iznos od 15,69 eur od 15. studenog 2021. do isplate,

- na iznos od 15,69 eur od 15. prosinca 2021. do isplate,

- na iznos od 15,69 eur od 15. siječnja 2022. do isplate,

- na iznos od 28,14 eur od 15. veljače 2022. do isplate,

- na iznos od 28,14 eur od 15. ožujka 2022. do isplate,

- na iznos od 38,13 eur od 15. travnja 2022. do isplate,

- na iznos od 17,45 eur od 15. svibnja 2022. do isplate,

- na iznos od 17,45 eur od 15. lipnja 2022. do isplate,

- na iznos od 17,45 eur od 15. srpnja 2022. do isplate,

- na iznos od 52,62 eur od 15. kolovoza 2022. do isplate,

- na iznos od 22,40 eur od 15. listopada 2022. do isplate,

- na iznos od 22,40 eur od 15. studenog 2022. do isplate,

- na iznos od 22,40 eur od 15. prosinca 2022. do isplate,

- na iznos od 22,40 eur od 15. siječnja 2023. do isplate,

- na iznos od 54,85 eur od 15. veljače 2023. do isplate,

- na iznos od 54,85 eur od 15. ožujka 2023. do isplate,

- na iznos od 26,94 eur od 15. svibnja 2023. do isplate,

- na iznos od 26,94 eur od 15. lipnja 2023. do isplate,

- na iznos od 26,94 eur od 15. srpnja 2023. do isplate,

- na iznos od 80,55 eur od 15. kolovoza 2023. do isplate,

- na iznos od 34,70 eur od 15. listopada 2023. do isplate,

- na iznos od 34,70 eur od 15. studenog 2023. do isplate,

- na iznos od 34,70 eur od 15. prosinca 2023. do isplate, sve u roku od 15 dana.

II/

Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 1.662,50 eur, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama sukladno čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.), po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu je za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, tekućim od 6. veljače 2026. do isplate, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj je u tužbi i tijekom postupka navodio da je bio zaposlen kao djelatna vojna osoba u Hrvatskom ratnom zrakoplovstvu i protuzračnoj obrani, pri čemu smatra da mu tuženik nije isplatio punu plaću tj. pripadajuće dodatke, iz kojeg razloga mu je naknadno bila umanjena i mirovina, i koju razliku onda potražuje u ovom postupku kako je to navedeno u konačnom tužbenom zahtjevu od 30. listopada 2025., uz naknadu parničnih troškova, sve s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu i tijekom postupka navodio da osporava osnovanost i visinu tužbenog zahtjeva, pri čemu je iznesen i prigovor zastare, kao i prigovor mjesne nenadležnosti naslovnog suda, u kojem smislu se predlagalo odbijanje tužbenog zahtjeva, uz nadoknadu parničnih troškova.

3. Sud je u svrhu utvrđenja činjeničnog stanja tijekom postupka izvršio uvid u Zahtjev za mirno rješenje spora od 28. ožujka 2024., uz presliku povratnice (str. 4-6 spisa), Odluku tuženika od 17. svibnja 2016. (str. 7-8 spisa), rješenje HZMO-a od 21. studenog 2016. i 14. rujna 2024. (str. 9-14, 143-146 spisa), presudu Općinskog suda u Velikoj Gorici poslovnog broja P-732/2007 od 27. studenog 2009. i P-817/2009 od 11. ožujka 2010. (str. 15-19, 20-24 spisa), presudu Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovnog broja Pr-168/2015 od 25. svibnja 2017. (str. 25-37 spisa), potvrdu HZMO-a o zaprimljenim dokumentima (str. 38 spisa) i podatke HZMO-a o isplaćenim mirovinskim primanjima (str. 162-166 spisa), a također je provedeno i financijsko vještačenje po vještaku ing. Zrinku Ručeviću - Ručević vještačenja d.o.o. (nalaz i mišljenje od 29. kolovoza 2025., str. 156-159 spisa).

4. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno primjenom čl. 8. Zakona o parničnom postupku (NN, 53/91 i dr.) sud je utvrdio da je konačno postavljeni tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti osnovan.

5. Među strankama nije sporno da je tužitelj bio zaposlen kao djelatna vojna osoba u Hrvatskom ratnom zrakoplovstvu i protuzračnoj obrani, pri čemu smatra da mu tuženik nije isplatio punu plaću, što se naknadno odrazilo na visinu mirovine, koju razliku onda potražuje u ovom postupku, čemu se tuženik protivio, navodeći da osporava osnovanost i visinu tužbenog zahtjeva, u kojem smislu se predlagalo odbijanje tužbenog zahtjeva, uz nadoknadu parničnih troškova.

6. S obzirom na prethodno navedene suprotstavljene tvrdnje stranaka, tijekom postupka su izvođeni predloženi dokazi, tj. izvršen je uvid u priloženu dokumentaciju te je provedeno financijsko vještačenje, a u svrhu utvrđenja činjeničnog stanja.

7. Pritom je vještak u svom pisanom nalazu i mišljenju iznosio da je iz priložene dokumentacije utvrdio da je tužitelj protiv tuženika podnio više tužbi za isplatom neisplaćenih dodataka na plaću te je presudama Općinskog suda u Velikoj Gorici i Novom Zagrebu, tuženiku naloženo da tužitelju isplati iznose po traženim osnovama. Također je utvrđeno da je tužitelj ostvario pravo na starosnu mirovinu, no zbog neizvršenih obveza tužitelja po navedenim presudama, utvrđena razlika plaće nije ušla u obračun mirovinske osnovice tužitelja zbog čega je tužitelj primao manje mirovine od one koju bi primalo da mu je tužitelj pravovremeno plaćao prekovremene sate i druge dodatke na plaću i na njih obračunao i uplatio odgovarajući iznos doprinosa i poreza. Zbog navedenog, tužitelj u ovom postupku potražuje od tuženika isplatu razlike između mirovine koju bi primao po navedenim elementima i mirovine koju je stvarno primio u razdoblju od 1. ožujka 2019. do 1. prosinca 2023., s tim da je iz rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, broj spisa 10383304 od 14. rujna 2024. (str. 143-146 spisa) vidljivo da je tužitelju određena nova svota mirovine u čiji obračun su uzeti iznosi koje je tuženik isplatio po predmetnim presudama.

8. Na taj način proizlazi da je Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje već izračunao svotu mirovine koja bi tužitelju pripadala s uključenim traženim elementima u obračunu, i takve iznose mirovine vještak je uzeo kao pretpostavljenu mirovinu tužitelja koja će se zatim retrogradno uskladiti s periodičkim povećanjima mirovine kako bi se dobio odgovarajući iznos pretpostavljenih mirovina kroz traženo razdoblje. Na temelju svega navedenog, u Tabeli 1. prikazan je izračun razlike između pretpostavljenih mirovina koje bi bile određene tužitelju da su u obračun mirovinskih osnovica ušle razlike plaća koje je tuženik isplatio po presudama specificiranim u tužbenom zahtjevu tužitelja, a zatim je ista uspoređena s primljenom mirovinom prema podacima iz dopisa Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 29. srpnja 2025. te drugom dokumentacijom, za razdoblje od 1. ožujka 2019. do 1. prosinca 2023.. U skladu s postavljenim zadatkom, bruto iznosi pretpostavljenih mirovina tužitelja su svedeni na neto razinu primjenom odgovarajućih stopa poreza i prireza (prema podacima iz dopisa HZMO-a od 29. srpnja 2025.) kako bi se predmetne razlike mogle izraziti u neto iznosima.

9. Nastavno na takva utvrđenja, u svom mišljenju vještak je naveo da smatra da razlika između starosnih mirovina koje je tužitelj primio i iznosa mirovina koje bi primio da su neisplaćeni dodaci na plaću specificiranih u presudama navedenim u tužbenom zahtjevu, uzeti u obzir prilikom izračuna prosječnih vrijednosnih bodova i mirovinske osnovice tužitelja, za razdoblje od 1. ožujka 2019. do 1. prosinca 2023., ukupno iznosi 1.167,76 eur neto, dok su pojedini mjesečni iznosi razlika dani u stupcu 'f', a datumi dospijeća u stupcu 'g' Tabele 1. iz nalaza.

10. Sud je u cijelosti prihvatio nalaz i mišljenje vještaka, budući da je isto logično i uvjerljivo te je provedeno od osobe koja raspolaže stručnim i naučnim znanjima potrebnim za provođenjem istog, pri čemu niti stranke nisu prigovarale istom (navod s ročišta od 15. prosinca 2025.).

11. Na taj način proizlazi da bi tužitelju pripadao iznos razlike između starosnih mirovina koje je primio i iznosa mirovina koje bi primio da su neisplaćeni dodaci na plaću specificirani u naprijed spomenutim presudama (str. 15-19, 20-24, 25-37 spisa) uzeti u obzir prilikom izračuna prosječnih vrijednosnih bodova i mirovinske osnovice tužitelja, za razdoblje od 1. ožujka 2019. do 1. prosinca 2023., i što ukupno iznosi 1.167,76 eur neto, s obzirom da se i iznosi dosuđeni u spominjanim presudama trebaju uračunavati u ukupna primanja tužitelja koja su temelj za određivanje osnovice mirovine.

12. Tim slijedom odlučeno je kao pod točkom I. izreke ove presude.

13. Tužitelju na svaki pojedini dosuđeni mjesečni iznos pripada i zatezna kamata od dospijeća 15-og u mjesecu za protekli mjesec, pri čemu je visina zakonske zatezne kamate za pojedina razdoblja određena je sukladno odredbi čl. 29. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.) te na način pobliže naveden u točki I. izreke ove presude.

14. Uz navedeno, za ukazati je da nije osnovan niti prigovor zastare potraživanja, kojeg je tuženik navodio u odgovoru na tužbu, budući da je zahtjev za mirno rješenje spora u ovoj pravnoj stvari podnesen 28. ožujka 2024., dok se iznosi dosuđeni tužitelju odnose na razdoblje od ožujka 2019. (s dospijećem od 15. travnja 2019.) pa nadalje, dakle unutar su zastarnog roka od pet godina, u smislu odredbe čl. 139. Zakona o radu (NN, 93/14 i dr.).

15. Nije osnovan niti prigovor mjesne nenadležnosti ovog suda, budući da je tužitelj za vrijeme rada kod tuženika bio raspoređen u zapovjedništvo na području Novog Zagreba, i što onda spada u mjesnu nadležnost ovog suda, sukladno odredbama čl. 2. st. 1. toč. XV. Zakona o područjima i sjedištima sudova (NN, 67/18 i dr.), u vezi odredbi čl. 61. i 65. Zakona o parničnom postupku.

16. Odluka o parničnim troškovima temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. Zakona o parničnom postupku, a u vezi odredbe čl. 155. istog Zakona.

17. Punomoćniku tužitelja u skladu s važećom Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika te temeljem priloženog troškovnika stoga pripada nagrada za sastav zahtjeva za mirno rješenje spora, tužbe te podnesaka od 10. rujna 2024. i 30. listopada 2025., za svaku radnju po 75 bodova, te za podneske od 26. rujna 2024. i 6. svibnja 2025., nagrada od po 18,75 bodova, kao i nagrada za zastupanje na ročištima održanim 23. travnja 2025. i 15. prosinca 2025., za svako ročište po 75 bodova, te za pristup na ročište za objavu nagrada od 37,5 bodova, što je ukupno 525 bodova, odnosno 1.050,00 eur, tj. uz uvećanje za PDV od 25% (262,50 eur) iznos od 1.312,50 eur, kao i uz nadoknadu iznosa uplaćenog za podmirenje troškova financijskog vještačenja od 350,00 eur, ukupno 1.662,50 eur, koliko je onda s naslova nadoknade parničnih troškova tuženik dužan isplatiti tužitelju, budući da je tužitelj u cijelosti uspio u ovoj parnici, dok tim slijedom tuženik nema pravo na nadoknadu parničnih troškova.

18. Tijek zakonske zatezne kamate na dosuđene parnične troškove temelji se na odredbi čl. 30. st. 2. Ovršnog zakona (NN, 112/12 i dr.).

19. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom II. izreke ove presude.

Zagreb, 6. veljače 2026.

Sudac:

Domagoj Franjo Frntić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u pisanom obliku putem ovog suda u pet (5) istovjetnih primjeraka u roku od petnaest (15) dana, a o žalbi odlučuje nadležan Županijski sud.

Ova presuda može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 1.,2.,4.,5.,6.,8.,9.,10. i 11. Zakona o parničnom postupku i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

DNA:

- punomoćniku tužitelja

- zz tuženika