REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-3925/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Anti Drezgi te Branki Crnogorac, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja: ŽBL, iz [adresa], Ž, Bhuighar-1421, Narayanganj, Narodna Republika Bangladeš, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Marko Mučnjak, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Kuželički&Mučnjak d.o.o., Zagreb, Nova Ves 3, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave krapinsko-zagorske, Zabok, Matije Gupca 51, OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, 5. veljače 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku u roku od 60 dana od dostave pravomoćnog rješenja nadoknaditi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (slovima: tisuću dvjesto pedeset eura).

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (slovima: tisuću dvjesto pedeset eura).

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi podnesenoj 10. listopada 2025. u bitnom navodi da tuženik nije u roku odlučio o zahtjevu poslodavca podnesenom 15. svibnja 2025. za izdavanje dozvole za njegov boravak i rad.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnom iznosi kronologiju postupanja te navodi da će se zbog negativnog mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje donijeti rješenje o odbijanju zahtjeva. Tuženik je naknadno dostavio rješenje KLASA: UP/I-216-02/25-09/130844, URBROJ: 511-17-10-25-6 od 3. prosinca 2025., kojim je odbijen zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad.

3. Sud je rješenjem od 9. prosinca 2025. pozvao tužitelja na davanje izjave je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku. To je rješenje tužitelj zaprimio 10. prosinca 2025., ali nije dao izjavu, iako je u podnesku od 9. prosinca 2025. polemizirao sa navodima odgovora na tužbu.

4. Iz navedenog proizlazi da je tuženik nakon proteka zakonskog roka i nakon podnošenja tužbe zbog šutnje uprave, rješenjem KLASA: UP/I-216-02/25-09/130844, URBROJ: 511-17-10-25-6 od 3. prosinca 2025. odlučio o zahtjevu.

5. Sukladno članku 100. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.; dalje ZUS) sud je pozvao tužitelja da izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.

6. Prema članku 100. stavku 2. ZUS-a, ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ne da izjavu u ostavljenom roku, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Budući da tužitelj nije dao izjavu, sud je ovaj spor obustavio.

7. Prema odredbi članka 147. stavka 6. ZUS-a, ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

8. Tužitelju treba kao opravdan izdatak u smislu članka 144. stavka 1. ZUS-a priznati trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura prema Tbr. 27/1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23.; dalje u tekstu: Tarifa), uvećano za porez na dodanu vrijednost prema Tbr. 46. Tarife, ukupno 1.250,00 eura. Taj je trošak bio nužan radi zaštite prava tužitelja jer bez pokretanja upravnog spora ne bi došlo do otklanjanja šutnje uprave.

9. Tužitelj nema pravo na naknadu troška sastavljanja podneska od 9. prosinca 2025. u iznosu od 1.250,00 eura. Naime, trošak tog podneska ne predstavlja nužan trošak spora jer tim podneskom tužitelj nije postupio po pozivu suda iz članka 100. stavka 1. ZUS-a niti je isti bio potreban za donošenje odluke o obustavi postupka, već sadrži polemiku s navodima odgovora na tužbu koja nije utjecala na ishod spora.

10. Slijedom navedenog na temelju članka 148. stavka 4. ZUS-a odlučeno je kao točkama II. i III. izreke.

U Zagrebu, 5. veljače 2026.

Sudac:

Ante Drezga

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

DNA:

1. Odvjetnik Marko Mučnjak – elektroničkim putem

2. Policijska uprava krapinsko-zagorska, [adresa] Zabok, Matije Gupca 51

3. U spis