REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ
Makarska, Kralja Petra Krešimira IV 2
Pp-275/2026-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Makarskoj, po sucu Nives Mešin Masle, uz sudjelovanje Matee Ujević kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika AS , zbog prekršaja iz članka 216. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 216. stavka 3. istog Zakona, iz članka 199. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 199. stavka 6. istog Zakona, iz članka 282. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 282. stavka 9. istog Zakona, rješavajući po optužnom prijedlogu PU SD, PP Makarska, broj: Klasa: 211-07/26-5/2775, Urbroj: 511-12-29-26-1 od 4. veljače 2026.g., dana 5. veljače 2026. godine,
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENIK: AS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1997. u [adresa], od oca A i majke Ć, nezaposlen, neoženjen, bez djece, lošeg imovnog stanja, državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
što je dana 03.02.2026. u 22:20 sati, u mjestu Makarska, Put Makra,
1.) zatečen da upravlja osobnim automobilom marke BMW registarskih oznaka [registarska oznaka],u gradu Makarska , ulica Put Makra bb, zaustavljanjem istog te izvršenim nadzorom vozača i vozila, te uvidom u IS MUP-a utvrđeno je da upravlja osobnim automobilom prije prava stjecanja na upravljanjem bilo koje kategorije, tj. nema položen vozački ispit, nakon ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole temeljem rješenja PP-e Makarska klasa:211-03/23-07/1576 URBR:511-12-29-23-3 u vremenu od 18.09.2023. do 18.09.2025., izvršno 18.09.2023. a pravomoćno 18.10.2023.godine.
čime je počinio prekršaj iz članka 216. stavka 1. točka 1. Zakon o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 216. stavka 3. istog Zakona;
2.) isti zatečen da upravlja osobnim automobilom marke BMW registarskih oznaka [registarska oznaka],u gradu Makarska, ulica Put Makra bb, zaustavljanjem istog te izvršenim nadzorom vozača i vozila, upravljao u prometu na cesti , iako je u krvi imao alkohola 0.86 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka, što je utvrđeno alkometrom Dräger ARZA serijskog broja [serijski broj] (umanjeno za granicu dopuštene pogreške od 0,1 g/kg što iznosi 0.76g/kg),
čime je počinio prekršaj iz članka 199. stavka 2. Zakon o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 199. stavka 6. istog Zakona;
3.) isti je zatečen da upravlja osobnim automobilom marke BMW registarskih oznaka [registarska oznaka],u gradu Makarska , ulica Put Makra bb,a na zahtjev policijskog službenika prihvatio se podvrgnuti preliminarnom ispitivanju prisutnosti droga u organizmu uz pomoć preliminarnog testa Drug Check 3000, nakon što je utvrđeno da je pozitivan na drogu COC (kokain) isti odbio ponuđeno uzimanju krvi i urina.;
čime je počinio prekršaj iz članka 282. stavka 1. Zakon o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 282. stavka 9. istog Zakona,
I. pa mu se temeljem čl. 216. stavka 3. i čl. 282. stavka 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama,
i z r i č e :
- za prekršaj pod točkom 1. KAZNA ZATVORA u trajanju od 5 (pet) dana
- za prekršaj pod točkom 3. KAZNA ZATVORA u trajanju od 5 (pet) dana
Slijedom navedenog okrivljeniku se, temeljem odredbe članka 39. stavak 1. točke 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e:
UKUPNA KAZNA ZATVORA u trajanju od 10 (deset) dana.
Okrivljeniku se u izrečenu kaznu zatvora uračunava vrijeme uhićenja od strane PP Makarska, u vremenu od 03.02.2026. u 23:40 sati do 04.02.2026. u 09,30 sati i zadržavanje određeno Rješenjem ovog suda, broj Pp-275/2026-4 od 04. veljače 2026., u vremenu od 04.02. 2026. u 10,00 sati do 12.02.2026. u 10,00 sati na način da se izjednačava sa deset (10) dana kazne zatvora, pa se utvrđuje da je okrivljenik izdržao izrečenu kaznu zatvora u cijelosti.
II. Temeljem čl. 199. st. 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama okrivljeniku se
i z r i č e :
- za prekršaj pod točkom 2. novčana kazna u iznosu od 1.990,00 (tisuću devetsto devedeset) eura
Okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana računajući od dana pravomoćnosti ove presude.
Ako okrivljenik u navedenom roku ne uplati 2/3 izrečene kazne, odnosno iznos od 1.326,67 (tisuću tristo dvadeset šest i šezdeset sedam centi) eura, dužan je cjelokupni iznos od 1.990,00 (tisuću devetsto devedeset) eura uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske .
Okrivljenik je dužan platiti na ime troškova prekršajnog postupka paušalni iznos od 30,00 (trideset) eura temeljem odredbe članka 138. stavak 1. i stavak 3., a u svezi s člankom 139. Prekršajnog zakona u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude ili će se u protivnome naložiti prisilna naplata.
Troškove prekršajnog postupka okrivljenik je dužan uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske.
III. Odbija se prijedlog ovlaštenog tužitelja da se okrivljeniku uz izrečene kazne izreče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od 6 (šest) mjeseci.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj je PU SD, PP Makarska, broj: Klasa: 211-07/26-5/2775, Urbroj:
511-12-29-26-1 od 4. veljače 2026.g., je protiv okrivljenika AS podnio optužni prijedlog zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci.
2. Na glavnoj raspravi ispitan je okrivljenik AS, vršen je uvid i pročitano je izvješće o počinjenom prekršaju serijskog broja:1073647960, obavijest po čl.109a serijskog broja: [serijski broj], zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola , opojnih doga ili lijekova u organizmu serijskog broja: [serijski broj], naredba o određivanju mjere opreza serijskog broja: [serijski broj], izvješće o uhićenju, službena zabilješka policijskog službenika V, potvrda o privremenom oduzimanju predmeta serijskog broja: [serijski broj], punomoć za optužni prijedlog, preslika rješenje PP Makarska Klasa:211-03/23-07/1576 URBR:511-12-29-23-3 u vremenu od 18.09.2023. do 18.09.2025., izvršno 18.09.2023. a pravomoćno 18.10.2023.godine, preslika dostavnice, potvrda prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH.
2.1. Na temelju članka 121. stavka 1. Prekršajnog zakona iz predmeta spisa kao nezakoniti dokazi prije početka rasprave izdvojen je zapisnik o ispitivanju osumnjičenika od 4.02.2026. (str. 11-12 spisa) jer je utvrđeno da isti nije sastavljen sa propisanim pravima i upozorenjima kako je to propisano odredbom članka 158. st. 6., čl. 171., čl. 172. i čl. 173. Prekršajnog zakona, odnosno tipski zapisnik nije zaokružen u pogledu prava koja su tom prigodom osumnjičeniku dana.
3. Okrivljenik AS u svoju obranu je iskazao : „Osjećam se krivim za prekršajna djela koja mi se stavljaju na teret. Navedene prigode svratio sam u kafić na magistrali, popio jedno pivo. Nakon toga sam krenuo put hitne pomoći, jer mi je brata nešto stomak zabolio. Tom prigodom su me zaustavili policijski službenici, koji su me pitali imam li vozačku dozvolu, rekao sam da nemam da mi je istekla, dragovoljno sam pristao na alkotest, te nisam osporavao rezultate tog ispitivanja, te sam dragovoljno pristao na preliminarno testiranje na droge, kojom prigodom sam bio pozitivan na kokain. Naime, tijekom vikenda mislim da je bila subota nalazio sam se u nepoznatom društvu i u tom društvu sam probao drogu kokain. Inače ne konzumiram nikakve droge. Odbio sam vađenje krvi i urina, imam nekih strah od igle. Živim u zajedničkom domaćinstvu s roditeljima i bratom. Žao mi je zbog svega što se dogodilo."
4. Na temelju rezultata provedenog postupak, analizirajući obranu te ocjenjujući izvedene dokaze svakog pojedinačnog i u njihovoj međusobnoj svezi, kao i u svezi s obranom okrivljenika, sud je nedvojbeno utvrdio i uzeo dokazanim da je okrivljenik počinio djela opisana u izreci ove presude, pa je sud nalazeći u tim djelima obilježja prekršaja iz citiranih propisa okrivljenika proglasio krivim.
5. Člankom 216. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da osoba može steći pravo na samostalno upravljanje vozilom određene kategorije ako je položila vozački ispit za upravljanje vozilom određene kategorije dok je stavkom 3. propisana sankcija za osobu koja u prometu na cesti upravlja motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje i to novčana kazna u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kazna zatvora do 60 dana.
5.1. Odredbom članka 199. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, propisano je da se prisutnost alkohola u krvi utvrđuje analizom krvi i urina ili analizom krvi, mjerenjem količine alkohola u litri izdahnutog zraka, liječničkim pregledom i drugim metodama i aparatima, dok je odredbom članka 2. stavak 4. Pravilnika o mjeriteljskim zahtjevima za uređaje kojima se mjeri udio etilnog alkohola u izdahu ispitanika, propisano da se izmjereni udio alkohola u mg/L može prikazati na pokaznom uređaju i kao udio alkohola u krvi ispitanika u gramima alkohola po kilogramu krvi ispitanika (g/kg). Alkometar marke „Drager“ namijenjen je za brzo utvrđivanje koncentracije alkohola u krvi mjerenjem koncentracije alkohola u dahu. Za predmetni prekršaj propisano je kažnjavanje novčanom kaznom u iznosu od 390,00 eura do 660,00 eura.
5.2. Odredbom članka 282. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da policijski službenik obavljajući poslove iz stavka 4. ovog Zakona može vozača i drugog sudionika u prometu na cesti podvrgnuti ispitivanju pomoću odgovarajući sredstava i aparata (alkometar i dr.), umjerenih prema propisanim u mjerilima i mjeriteljskim uvjetima radi utvrđivanja prisustva u organizmu alkohola, opojnih droga ili lijekova koji se ne smiju uzimati za vrijeme vožnje ili određeno vrijeme prije započinjanja vožnje, a potom po potrebi i odvesti u zdravstvenu ustanovu na vađenje krvi i uzimanje urina ili na liječnički pregled. Stavkom 9. istog članka propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana kazniti za prekršaj vozač motornog vozila i instruktor vožnje koji odbije podvrgnuti se ispitivanju ili liječničkom pregledu, odnosno uzimanju krvi ili krvi i urina. Nadalje, odredbom članka 282. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama je propisana obveza postupanja prema zahtjevima policijskog službenika. Dakle, iz citiranih propisa proizlazi dužnost vozača da se podvrgne ispitivanju pomoću odgovarajućih sredstava i aparata bez obzira na volju vozača i okolnosti da li je ili nije konzumirao drogu. Kako je utvrđeno da je okrivljenome u svojstvu vozača bilo ponuđeno ispitivanje na prisutnost alkohola i droge u organizmu, a kako je i sam iskazao da je to odbio učiniti, postupao je suprotno određenju iz citiranih propisa i time ostvario sva bitna obilježja prekršaja iz citiranih propisa.
6. Dakle, tijekom postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je dana 03. 02. 2026. u 23:40 sati u mjestu [adresa] okrivljenik od strane policijskih službenika Policijske postaje Makarska zatečen kako upravlja osobnim automobilom marke BMW registarskih oznaka [registarska oznaka],u gradu [adresa], prije prava stjecanja na upravljanjem bilo koje kategorije, tj. nema položen vozački ispit, nakon ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole temeljem rješenja PP-e Makarska klasa:211- 03/23-07/1576 URBR:511-12-29-23-3 u vremenu od 18.09.2023. do 18.09.2025., izvršno 18.09.2023. a pravomoćno 18.10.2023.godine, da je tom prigodom u krvi imao 0,76 g/kg alkohola, te da se je odbio ponuđeno vađenje krvi i urina nakon što je preliminarnim ispitivanjem prisutnosti droga u organizmu utvrđeno da je pozitivan na drogu kokain. Postupivši tako povrijedio je gore citirane zakonske odredbe zbog čega ga je sud proglasio krivim.
7. Utvrditi je da je zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola sačinjen uredno i u istom stoji da je kod okrivljenika alkometrom izmjerena koncentracija alkohola od 0.86 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka, umanjeno za granicu dopuštene pogreške od 0,1 g/kg što iznosi 0.76g/kg, bez primjedbe okrivljenika, sve proviđeno njegovim potpisom, pa je sud, ne imajući razloga za sumnju u istinitost navedenog zapisnika, njegov sadržaj prihvatio u cijelosti.
7.1. Rješenjem ovlaštenog tužitelja, broj Klasa: UP/I-211-03/23-07/1576, Urbroj: 511- 12-29-23-3 od 11. rujna 2023., opskrbljeno potvrdama pravomoćnosti (18.10.2023.) i izvršnosti (18.09.2023.) ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole] izdana 8.08.2022. od strane PP Makarska okrivljeniku ĆS zbog prikupljenih 15 negativnih prekršajnih bodova.
8. Prilikom odmjeravanja vrste i mjere kazne za počinjene prekršaje sud je uzeo u obzir sve odlučne okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, kao olakotne okolnosti sud je cijenio okrivljenikovo priznanje i držanje pred sudom, dok je kao otegotne okolnosti cijenio njegovu prijašnju osuđivanost iz oblasti Zakona o sigurnosti prometa na cestama i težinu povrede zaštićenog dobra.
8.1. Okrivljenik je prethodno osuđivan pravomoćnim odlukama:
- Postaje prometne policije Split, broj 211-07/24-3/8334 od 03.07.2024., za prekršaj iz čl. 53.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NK, ZM);
- Policijske postaje Makarska, broj 211-07/23-2/6039 od 26.02.2023., za prekršaj iz čl. 199.st.6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NK, ZM);
- Općinskog suda u Makarskoj, broj Pp-1769/2022. od 18. siječnja 2023., za prekršaj iz čl. 199.st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NK, ZM);
- Policijske postaje Makarska, broj 211-07/23-1/3212 od 22.03.2023., za prekršaj iz čl. 289.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NK, ZM);
- Policijske postaje Makarska, broj 211-07/23-4/22113 od 26.03.2023., za prekršaj iz čl. 163.st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NK);
- Općinskog suda u Makarskoj, broj Pp-564/2023. od 15. svibnja 2023., za prekršaj iz čl. 199.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NK, ZM);
- Općinskog suda u Makarskoj, broj Pp-720/2024. od 2. listopada 2024., za prekršaj iz čl. 286. st. 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NK, ZM).
9. Imajući u vidu da je okrivljenik do sada bio prekršajno pravomoćno kažnjavan čak i za ista djela očigledno je da je okrivljenik bio upoznat sa zakonskim posljedicama takvog ponašanja, a koja činjenica opet upućuje na zaključak da je okrivljenik navedena djela počinio pod najvišim stupnjem krivnje jer je tempore criminis bio svjestan svojih prekršaja i htio njihovo počinjenje, a znao je da su ta djela zabranjena (izravna namjera) te je bio uporan i dosljedan uz svom protupravnom ponašanju, slijedom čega kako dosadašnje novčano kažnjavanje i izricanje zaštitnih mjera, nisu ispunile svrhu u smislu odbijanja okrivljenika da počini iste ili slične prekršaje, ovaj sud je mišljenja da u odnosu na prekršaje pod 1. i 3. izreke samo izrečena kazna zatvora može odgojno utjecati na okrivljenika da on ne ponovi isti ili sličan prekršaj. Pored specijalne prevencije koju ima za polučiti ovakvo kažnjavanje, isto ima za cilj i generalnu prevenciju ukazujući da dosljedno kršenje teških prometnih propisa, dovođenjem u opasnost sigurnost i zdravlje ljudi i imovine, za posljedicu ima i ozbiljne i teške sankcije. Sud cijeni da izrečeni broj dana kazne zatvora ne bi bio prekomjeran teret za okrivljenika, već dapače, da će na istog djelovati preodgojno i potaknuti ga na društveno odgovorno ponašanje.
9.1.U odnosu na prekršaj iz točke 2. izreke okrivljeniku je izrečena novčana kazna propisana u maksimumu imajući u vidu da je okrivljenik prethodno kažnjavan za prekršaje iz čl. 199. st. 6., st. 7., i st. 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te da izrečene sankcije nisu djelovale na okrivljenika da se okani daljnjeg upravljanja vozilom u prometu dok u krvi ima alkohola u nedozvoljenim količinama.
9.2. Ponašanje okrivljenika prilikom počinjenja prekršaja koji mu se stavljaju na teret, u svojoj ukupnosti ukazuju da je isti navedene prigode ugrozio sigurnost sudionika u prometu te samoga sebe, počinio teške prometne prekršaje, dok je supsidijarno tome istom preliminarnim testom utvrđena prisutnost droge kokain u organizmu koju i sam okrivljenik priznaje da je konzumirao, slijedom čega sud nije našao razloge za primjenu instituta ublažavanja kazne niti primjene uvjetne osude (mjere upozorenja).
10. Okrivljeniku, u konkretnoj pravnoj i činjeničnoj situaciji, nije izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije s obzirom da je okrivljeniku ukinuta i oduzeta izdana vozačka dozvola, te se nova samo može izdati nakon što okrivljenik opetovano položi vozački ispit, pa bi izricanje zaštitne mjere bilo koje kategorije imalo deklaratorni karakter, a imajući u vidu da je posljednjim Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama („NN“114/22) i to člankom 46. brisan članak 288. Zakona o sigurnosti prometa na cestama koji je do sada regulirao izvršenje predmetne zaštitne mjere glede osoba koje nisu stekle pravo na upravljanje motornim vozilom. Posebno se naglašava da upravljanje vozača motornim vozilom na cesti bilo koje kategorije bez položenog vozačkog ispita je zabranjeno sukladno pozitivnim zakonskim propisima, pa bi svako takvo eventualno buduće ponašanje okrivljenika za posljedicu imalo prekršajnu ili kaznenu odgovornost.
11. Okrivljeniku je vrijeme provedeno u zadržavanju uračunato u izrečenu kaznu zatvora temeljem odredbe članka 40. Prekršajnog zakona.
12. Odredbom članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona propisano je da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
13. Okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka utvrđene u paušalnom iznosu, temeljem odredbe članka 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3., te članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, a cijeneći trajanje i složenost postupka.
U Makarskoj, 5. veljače 2026.
ZAPISNIČAR:
S U D A C
Matea Ujević
Nives Mešin Masle
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana po primitku istog, pismeno u 2 istovjetna primjerka putem ovog suda i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe. Sukladno članku 194. Prekršajnog zakona protiv ove odluke žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. (čl. 171.a Prekršajnog zakona).
DNA:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. U spis.
